如何抓落实

发布时间:2018-07-01 21:51:54   来源:文档文库   
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领导干部如何抓落实

  抓落实是领导干部的基本功和领导能力的试金石。在困难面前能不能顶住,在压力面前能不能挺住,在机遇面前能不能抓住,在竞争面前能不能跟住,关键看领导干部的落实能力、落实速度和落实效果。

  抓落实必须要有良好的精神状态。抓好落实,就必须保持干事的激情。精神萎靡不振,整天浑浑噩噩的人抓不好落实一是要抓“早”:各项工作都要抢先发之机、谋先发效应,早安排,早计划,早落实,先人一步,快人一拍。其次要抓“紧”:工作只有一环扣一环,风风火火,雷厉风行,才能有序、快速、高效推进。今年的形势比较严峻,各级党组织和广大党员干部必须紧张起来,充满紧迫感,时不待我、分秒必争地抓好每一项工作。三是要抓“细”:落实要抓好,目标要明确,措施要细化,一细化就具体,一具体就容易落实。各单位要根据中心工作,合理安排自己的计划,把任务措施精细化、具体化、阶段化。

  敢于负责是抓落实的前提。在抓落实中领导干部一定要敢于负责,否则就是失职。领导干部要有担当,能够为组织分忧,为百姓谋福。各级领导干部要有大局意识、全局观念,牢固树立“一盘棋”的思想,自觉承担并做好分内的工作。与此同时,各单位之间要加强协调,碰到问题不推诿扯皮,遇到困难合力攻坚,齐心协力保证落实到位。领导干部尤其是“一把手”要积极做表率,应该作抓落实的模范。凡重大工作,领导干部都要亲自指挥、亲自参与、亲自操作。要深入基层,以身作则,一级带一级,一级抓一级,层层抓落实,在抓落实中显身手,在抓落实中出成绩。领导干部还要善动员。很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、协同作战,一个合格的、聪明的、有能力的领导,要善于宣传和动员广泛的力量抓落实。要通过各种机制、模式来激励和调动大家的积极性,齐心协力抓落实。

  锲而不舍的精神是抓落实的重要条件。抓落实就要抓全程。不能容易的就抓,难抓的就放,“硬骨头”就绕,搞半截子工程。抓落实一定要有以一贯之的精神,对上级决策部署的落实要体现在全年工作的每一个阶段和环节,做到年末年初一个样、困难容易一个样,始终保持旺盛的抓落实的精神。抓落实就要抓全面。典型引路是抓落实的有效方法,但有的人往往只抓点、不抓面,以点代面、以点掩面,这是抓落实的大忌。应该以点带面,切实把主要精力放在全面落实上。抓落实要防止“灯下黑”,要对照上级的决策部署,自觉认领任务,确保上级决策的每一件事都有人问、有人管、有人抓。要把群众关注的热点、社会生活的难点、实际工作的薄弱点作为抓落实的重点,不留死角。抓落实还要抓到底。只有一抓到底,把简单的事情一次又一次地重复做好,才能克服工作中遇到的各种困难,把复杂的事情办好,把难办的事情办成。

无私无畏的勇气是抓落实的关键。如果一个领导干部这也怕,那也怕,畏首畏尾,是抓不好落实的。这就要敢碰硬,领导干部必须认真理解领会上级的意图,摸清具体实际,迎难而上,知难而进,因地制宜,创新发展,才能有所突破。要敢牺牲,不斤斤计较个人得失。每一个干部都要懂得:怕麻烦者,不抓事,最终误了事,领导批评,群众不满,结果更麻烦;怕碰钉子者,不揽事,结果是事事干不成,事事碰钉子;怕吃亏者,不干事,结果是一事无成吃大亏;怕得罪人者,讨好少数人,结果是得罪了多数人;怕丢选票者,不敢得罪少数人,结果工作没有成绩,丢了位子。要建立、完善并实行严格的工作责任制,把责任、标准、进度层层分解,落实到人,健全并严格执行督促检查制度、奖惩激励制度、责任追究制度。

  说话算数的风气是抓落实的核心。说话不算数,承诺不兑现,既背离了初衷,也会失信于民,影响党和政府的形象。因此,要督促有关部门做承诺,以利用舆论的压力来抓落实,让大家有压力、有动力。要善督查,党政主要领导要亲自抓督查,不但要在办公室听,还要到一线查,到群众中访。要办实事,做到办事不拖,限定时限,强化责任,对定下的事、看准的事、形成共识的事马上办,决不拖泥带水、推推拖拖。要转变作风、扑下身子、深入基层和企业,加强调查研究,必须善于发现和解决存在的实际问题。只有这样,落实才能到位,才有实效。

始终把抓落实作为政府工作的第一任务

我们提出要建立落实型政府,就必须坚持把发展作为第一要务,把落实作为第一任务。工作重点和工作目标下达以后,各级各部门必须围绕市委、市政府确定的工作重点和工作目标,坚持不懈的抓落实。具体工作中,如何做到抓落实,我感到应该把握以下六个方面:

一、抓落实必须创新工作思路。全市的总体奋斗目标和工作思路,在市十二次党代会、人代会和经济工作会上,已经进行了安排部署,具体到每一块工作,如何提出创新性的工作思路,如何确保年度目标任务的圆满完成,准备在哪些方面出特色、出形象,采取哪些好的办法和措施,达到一个什么样的效果,需要大家认真思考研究。一是学习政策,吃透上情;二是调查研究,摸准下情;三是结合实际,创新思维,创造性的开展工作。现在大家对上级的方针政策都把握的比较好,最缺乏的是调查研究,对下情了解不够,对实情把握不准,工作上就没有新思路、新办法、新举措,也就不善于创造性的开展工作。调查研究的过程,实际上就是对工作思路不断丰富、不断完善、不断调整、不断创新的过程,也是发现问题、解决问题、推进工作的过程。要把调查研究作为政府工作的一项重要内容,从政府班子做起,建立调研登记报告制度,多深入基层,多深入实际,针对事关经济社会发展全局的重点工作和难点问题,针对分管部门的工作,有目的、有计划地开展调查研究。要经常的下去走一走、听一听、看一看,把握一些实际情况,帮助基层解决一些实际问题。政府班子成员下基层调研的时间不得少于60个工作日,政府各部门主要负责同志不得少于90个工作日,彻底解决浮在面上、工作不实的问题。

二、抓落实必须突破重点工作。抓工作必须善于抓重点,只有抓住了重点,才能纲举目张,工作才能有特色。没有重点,眉毛胡子一把抓,工作就无法取得突破。今年的各项工作,哪些是牵涉全局的工作,哪些是局部的工作,哪些是必须近期抓的,哪些是有利于长远发展的,哪些是基础性的工作,要进行分类排队。比如,工业经济围绕园区建设、大项目、企业扩张这三个突破,如何实现工作的新突破,推动工业经济再上一个新台阶,把工业发展的措施落到实处;农业如何抓出亮点,实现农业增效、农民增收;城市管理如何进一步加强,城市建设如何与市里搞好衔接,今年要干哪几件大事、哪几项工程,还要规划建设哪些项目,年内能否完成;招商引资和项目建设方面,如何调动全市上下的积极性,在哪个领域引进一些有意向的大项目;在新的财税管理体制下,如何培植新的税源,如何增收节支;社会事业要在哪些领域进行改革创新;计生工作如何确保全省一类县市位次;各项工作如何培育新亮点、展示新形象等等,都要在理清思路的基础上,认真进行排查,明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点,牢牢掌握工作的主动权,确保年内有新的突破。

三、抓落实必须细化具体工作。每一项工作,都是由一个个的问题和一件件的事情组成的,只有做到具体抓,注重解决个性问题,把具体事情办好了,工作才能深入,全局工作才能顺利开展。当前,在各级干部中,不同程度的存在着“浮、懒、散、粗、怯、吹、虚”的现象。“浮”,表现在作风浮漂,工作不深入、不踏实,对上级的政策措施、工作要求照抄照搬,不结合实际,不研究问题,文件和讲话中充斥着套话、空话;缺乏深入的调查研究,缺少严格的督促检查。“懒”,表现在没有争创一流业绩的劲头,不思进取,不求上进,缺乏敢闯敢干、改革创新的精神,办事拖拉,不讲效率,该抓的事不抓,该管的事不管,该干的事不干。“散”,表现在作风涣散,组织纪律性差,随意对待上级方针政策,只取所需,为己所用,合意的就执行,不合意的就不执行。“粗”,表现在工作粗枝大叶,敷衍了事,抓而不实、抓而不力,满足于“差不多”。“怯”,表现在水平低,能力差,一遇问题就束手无策,无所适从;怕字当头,患得患失,一提落实就发怵,碰到问题躲着走。“吹”,表现在爱说大话,好放空炮,光打雷不下雨,习惯于坐在屋子里豪言壮语,只有唱功,没有做功。“虚”,表现在华而不实,虚报浮夸,摆花架子,搞假做秀,追求表面上的轰动效应、热热闹闹,工作没做多少,汇报却头头是道。政府班子成员要带头克服这些不良现象,做到宏观微观一起抓,现场办公抓落实,尤其要举轻若重抓具体。对工作中遇到的问题,要敢于负责,大胆管理,高标准,严要求,身先士卒,深入一线,靠前指挥,现场办公,一件事情一件事情督办,一个问题一个问题解决,一个环节一个环节落实,一个步骤一个步骤推进;对布置了的工作,定下来的事情,要雷厉风行、干脆利索、不折不扣的去完成,坚决杜绝拖泥带水、拖拖拉拉,更不能议而不决、决而不行、行而无果;要不等不靠、不推不拖,抓紧办、马上办、亲自办,既当指挥员,又当战斗员、通讯员、统计员,一职多能,做分管工作的行家里手,更要当实干家,做第一责任人,做第一落实人。

四、抓落实必须完善工作机制。一要进一步建立健全责任机制。做到在其位尽其职,在其职尽其力,当什么“官”,负什么责,管什么事。政府领导对分管的工作和部门,要按照工程项目实行责任到乡镇、到部门、到人头,定职责、定期限、定标准,使任务明明白白、责任清清楚楚,防止出现办事不负责任、工作抓而不实,该管的事不认真管,该干的事不主动干,该负的责任不自觉负,该完成的任务不用心去完成的情况。二要建立健全监督检查制度。增强时间观念和效率观念,该什么时间完成的任务,就在什么时间完成,开展经常性督促检查,随时把握工作进度,查找薄弱环节,及时解决推进中的问题。三要健全巡视工作制度、信息反馈制度、情况通报制度。及时了解掌握工作进度和效果,做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩。四要完善工作程序,坚持逐级汇报工作制度。对工作开展中遇到的问题,局长要向分管副市长汇报,分管副市长向常务副市长汇报,常务副市长向市长汇报,重大事务、重要问题由市长办公会研究决定,杜绝越级汇报,避免推诿扯皮现象的发生。同时,在吃喝招待问题上,除重要的上级来人和外来客商接待外,正常的工作交往需要就餐的,中午不准喝酒,一律安排吃工作餐,政府班子成员要带头执行,政府各部门要自觉遵守,接受各界监督。

五、抓落实必须提高工作能力。一是要提高处理复杂问题的能力。新市建设帷幕刚刚拉开,各种潜在问题和矛盾,已经随着工作力度的不断加大、经济社会的快速发展,逐渐凸现出来,不可预测的复杂问题也将进一步增多。政府班子各位成员要对各自分管的部门、分管的战线,详细摸底排查,及时了解情况,及时加以解决。二是要提高独挡一面的能力。要牢固树立终身学习的理念,学会运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题;注重向书本学习、向实践学习、向社会学习、向群众学习,通过学习强素质、透过现象看本质。工作上要坚持独立完成分管的工作、独立处理各块的问题,处理问题要处理到底,不能半途而废,真正做到会干事、干成事、不出事,独挡一面、胜任工作、做出成绩。三是要提高协调各方的能力。新市刚刚成立不久,各种体制、机制尚不健全,尤其是市直部门与市直部门之间存在着体制关系不理顺、工作机制不完善等问题,政府领导要积极帮助分管部门对上理顺关系、对下指导工作、左右协调一致,争取各方面的支持,更好地推进工作、抓好落实。四是要提高依法行政的能力。要按照“职权法定、依法行政”的要求,系统地学习法律法规知识,认真贯彻《行政许可法》,熟悉有关条例,在法律允许的范围内开展工作,增强政府行为的规范性,不断提高依法行政的能力和水平。

六、抓落实必须转变工作作风。一是要克服层层表态的风气。表态不是目的,落实才是目的,必须把对上负责与对下负责一致起来,把用语言表态与用实践表态一致起来,防止只表态、不落实。要提倡说实话、办实事、求实效,多做少说、先做后说、甚至做了也不说,说一句、算一句,干一事、成一事,工作、问题、热点难点解决一个是一个,今天的事情今天办,不能积累拖压。二是要克服层层开会的风气。开会的目的,是研究工作,统一思想,形成决策,解决问题,更好地促进工作落实。层层开会、会议过多过滥、用会议落实会议,是当前影响工作落实的顽症。解决这些问题需要综合治理,特别要注意用制度来规范各级的公务行为,把好会议关。对那种例行公事且走过场的会,没有明确目的且不解决问题的会,没有实际意义且劳民伤财的会,“一点即破”且可开可不开的会,一般不要召开,一些能够合并的会也不要分头开,更不能层层开;提倡开短会,能一个领导讲清楚的,其他领导就不必重复讲。三是要克服层层造势的风气。坚决纠正抓工作重形式轻内容,重有形轻无形,重硬件轻软件,重表面轻实质,重过程轻效果的做法;各级领导尽量少参加、不参加剪彩、庆典、节庆等各种事务性活动,下基层调研考察,做到轻车简从,少上报纸电视,多进田间车间,走到群众中间听真话、看实情、破难题,多帮基层理思路,多给基层办实事,不给基层添麻烦。

本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/9c1c2df0f61fb7360b4c65e5.html

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