农机安全生产法规培训讲稿
同志们：
近年来，党中央、国务院高度重视农业机械化的发展，2021年《农业机械化促进法》颁布实施，该法有效地促进了农业机械的推广应用。2021年，中央财政安排7000万元农机具购置补贴，到2021年购置补贴已经达到130亿元。近年来，我市农机化持续快速发展。农机购置补贴资金逐年大幅度增加，2021年达0.8亿元，2021年达2.3亿元，2021年达3.8亿元。目前，全市拥有各类农业机械近400万台（套）。其中，实行牌证管理的拖拉机、联合收割机两万九千多台，拥有农机驾驶员三万七千多人；实行备案登记管理的农业机械达到三十四万多台；拥有农业机械操作人员二十二万多人。
随着农机具购置补贴成倍增加，补贴机具种类和实施范围逐步扩大，农业机械拥有量快速增加。由于农业机械量大面广，分布于广大农村，使用于田间、场院等各种作业场所，农业机械作业领域不断拓宽，操作人员大量增加，而广大农机驾驶操作人员文化素质普遍较低，安全生产意识淡薄，农业机械安全事故大量发生。据统计，仅2021年，全国就发生农业机械事故8319起，死亡2732人，受伤8296人。重庆市共发生拖拉机道路交通安全事故68起，死亡11人，伤123人。其他农机安全事故6起，死亡人数2人，受伤人数7人；2021年，全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起，死1
亡13人，伤119人。其他农机安全事故1起，死亡人数1人，给人民生命财产造成了巨大损失。
造成农业机械事故大量发生的原因主要有以下几个方面：一是农业机械产品生产、销售、维修管理制度不健全，生产者、销售者的质量保证责任不明确，使用伪劣配件拼装农业机械、使用残次配件进行维修的现象时有发生，安全隐患严重；二是农业机械操作安全制度没有很好地落实，操作人员安全意识淡薄，操作农业机械的技能水平有待提高。尤其是拖拉机、联合收割机等危及人身财产安全的农业机械安全检验率偏低，操作人员专业化程度不高，无证驾驶、非法载人等现象较为普遍；三是除《道路交通安全法》明确上道路行驶的拖拉机发生交通事故由公安交通管理部门处理外，拖拉机在道路外发生的事故和其他农业机械事故的处理程序没有明确的法律规定，农业机械安全事故处理程序和安全监管措施有待进一步完善、加强。
农机安全事关人民群众的生命和财产安全，事关人民群众的切身和根本利益，针对日益严峻的农机安全生产形势，党中央国务院和市委市政府高度重视，2021年以来连续三年
中央1号文件都提出了加强农机安全监理工作、提高农机安全监管能力的要求；2021年11月，温家宝总理签署国务院令，《农业机械安全监督管理条例》正式颁布实施。条例明确要求各级人民政府应加强对农业机械的安全监督管理。农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育，提高其安全意识；2
2021年，国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求，强化农机安全使用监督管理，预防和减少农机事故发生；近年来，市政府对农机安全生产工作也高度重视，多次召开专题会议对农机安全生产工作进行研究部署。近期，市政府还将在全市范围内组织开展拖拉机道路交通安全专项整治活动。借今天这个机会，重点就《农业机械安全监督管理条例》中和我们在座各位农机驾驶操作员密切相关的一些条款作一交流和学习。
第一节农机驾驶操作人员的职业道德
一、在思想上要牢固树立“安全第一，预防为主”的生产方针，作业行驶中让安全的警钟在心中常鸣。
1.农机驾驶操作人员首先要熟悉所使用农业机械的原理、构造、性能、特点，熟练掌握保养及安全操作的技能。
2.时常要有居安思危、防患于未然的思想，做好出农机生产作业前后的检查和保养工作，发现问题，及时解决，彻底消除可能引发事故发生的安全技术问题。
3.利用农闲及休息时间，坚持理论知识学习，坚持正确的驾驶操作技能学习。通过开展安全事故警示教育，提高对“安全与效益”关系的认识，牢固树立安全生产意识，向安全要效益。二、严格、自觉地遵守农机安全生产法律法规3
1.农机驾驶操作人员必须具备驾驶条件，即须经参加农机培训，取得合格的驾驶操作资格，有过硬的操作技能，懂得应该遵守的交通规则，具备一定的遇险应变能力。
2.必须按时参加年度检审验，不断维护车辆机具正常的技术状况和提高驾驶操作人员的安全防患意识及法制观念，为安全生产打下良好的基础。
3.作业行驶中，牢记交通法规和农机法规要求，根据车辆机具的技术状况，道路、行人、天气等情况，正确处理行车速度，不违章作业(无证驾驶、超速超载、抢超抢会、酒后开车、客货混装等，不盲目蛮干，不带病开车，不开技术状况存在问题的车，不逞能开英雄车。
三、克服麻痹侥幸思想，杜绝迷信认识，确保安全生产。个别农机驾驶操作人员思想落后，出车择吉日，或拜佛求神，或因多年开车未发生一次事故而思想麻痹、存在侥幸心理，最终酿成较大的事故。每位农机驾驶操作人员应该在严格遵守农机安全生产的各项法规的基础上，同时不断自我加强学习，增强防患意识，才可以从根本上保证作业安全。四、具备良好的职业道德，增强敬业精神。
1.农机驾驶操作人员应保持优良的驾驶作风和谦逊和蔼的驾驶态度，热爱本职工作，遇事能多忍让，“宁停三分，不抢一秒”，做到文明驾驶，礼貌开车。4
2.农机驾驶操作人员应不断提高自己的职业道德水平，兼顾眼前和长远利益，增强社会责任感，能够为农村和农业生产的发展起到积极地带头作用。五、注意劳逸结合，在作业中保持清醒头脑。
1.要轻装上阵，以舒畅愉快的心情投入工作，不疲劳驾驶，不疲劳操作。
2.要合理分配注意力，作业中，既能集中精力驾驶或操作，又能密切观察周围环境中的人、车等的动态，遇事能迅速地做出正确判断，并及时采取措施予以防范。
第二节农业机械的使用操作
《条例》第二十一条规定：拖拉机、联合收割机投入使用前，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定，持本人身份证明和机具来源证明，向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的，农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。
拖拉机、联合收割机使用期间登记事项发生变更的，其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定申请变更登记。
本条是关于拖拉机、联合收割机登记制度的规定。一、拖拉机、联合收割机投入使用前必须进行登记。（一）登记是条例规定的行政许可事项，通过登记可以有效防5
