民营银行来了……
作者：蔡恩泽
来源：《智富时代·时代财富》 2014年第1期
○蔡恩泽
2013年11月20日，山东禹城农商行获得银监会批复，从而引发一场首家民营银行“名分”之争。不过，无论禹城农商行是否为真正意义上的民营银行，“首家民营银行”的热议足以显示出人们对民营银行的期盼。事实上，已有36家民营银行名称获得国家工商总局预核准，目前正在银监会的批复程序中，民营银行可望破茧而出。
千呼万唤始出来
继1996年民生银行开张之后，已有整整17年国家再未批准任何一家新的民营银行。早在2003年7月22日，长达2000页的中国首批5家民营银行向银监会申请准入的论证报告，小心翼翼地摆在有关专家的面前，等待“三堂会审”。当时，这5家申请开张的民营银行有4家都将开门营业的时间锁定在2004年。可是10年过去了，却如泥牛入海。如今时移势易，民营银行破茧而出，应是正当其时。
政策给力，为民营银行铺路。2013年6月20日，国务院常务会议上首次提出“探索设立民营银行”。7月5日国务院办公厅正式下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（俗称金十条），明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。9月16日，央行行长周小川在《求是》杂志发表署名文章明确提出，支持民间资本发起设立民营银行。10月15日，银监会又发布新版《中资商业银行行政许可事项实施办法》主要对法人机构设立条件、相关业务开办的行政审批方面作出了调整。三中全会更是明确决定，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。这一系列政策的出台，扫清了民营资本进入银行的障碍，各地都掀起了设立民营银行的热潮。
经济复苏，需民营银行唱大戏。目前中国经济虽说总体向好，但经济增速下降，经济增长后劲明显不足，中小企业更是闹钱荒，饥肠辘辘，嗷嗷待哺。目前中小企业的融资需求与国有大银行的授信缺口之间的矛盾，成了民企进入银行业的市场推手。民营银行经营机制比较灵活，具有较高的金融服务效率和市场灵敏度，能够适应不断变化的市场发展需要。在实务操作中，与大型商业银行严格的资格审查以及审批程序相比，民营银行经营灵活、决策链条短、服务方便快捷，能够更好地适应中小企业生产经营的特点。而且民营银行具有草根意识，对本行业非常熟悉，特别在软信息的获取上，生根于民间的民营银行却拥有相当的信息优势，对客户知根知底，极易沟通，可以为其提供质优价廉的金融服务，从而提高自身的竞争力。
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