做好新时代干部人事档案工作的思考
干部人事档案记录了干部成长的轨迹，是历史、全面、辩证地了解和选拔使用干部的重要依据。近日中共中央办公厅印发了《干部人事档案工作条例》，对干部人事档案的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等加以规范和完善，为做好新时代干部人事档案工作提供了根本遵循。结合工作实际，就推动我市干部人事档案工作科学化、制度化、规范化，开创新时代干部人事档案工作新局面谈一点粗浅认识。
一、全市干部人事档案基本情况及存在的问题
我市目前共有XX个管档单位，包括市委组织部、XX个县区委组织部、XX个市属开发区党群部、XX个市直管档单位和XX个县直管档单位。整体来看，各管档单位硬件设施基本到位，管理制度相对健全，干部人事档案存量问题不断减少，增量问题得到有效控制，规范化水平不断加强，但在实践中仍然存在一定问题。
（一）处理依据不明确，部分档案问题难结案。随着干部人事档案专项审核、档案造假专项整治等工作的深入开展，大部分档案问题得到有效解决，但由于《干部人事档案造假处理办法》规定较为笼统，特别是对较为突出的高考移民、顶替学籍等问题，至今没有明确处理意见，导致个别档案问题难以结案。
（二）部分管档单位层级较低，队伍建设比较滞后。我市只有XX家管档单位被中组部评为干部人事档案工作目标管理一级单位，其他管档单位不同程度存在对干部档案工作不重视、不积极；专职管档人员配备不到位，业务知识掌握不扎实、不系统；日常管理不规范，归档不及时等问题。
（三）贯彻落实干部任前审核制度不够严格。有的单位没有执行“凡提必审”规定；有的单位即使进行任前审核，也是应付了事，对干部信息认定不准确；甚至有的单位发现涂改造假等问题，审而不报，没有充分发挥干部档案审核把关作用。
二、下一步工作的对策建议
（一）多层面下功夫，加强干部人事档案队伍建设。从机构设置层面，以国家机构改革为契机，积极协调编制等部门，设立专门管档机构，配备专职管档人员。从人员管理层面，探索建立干部人事档案人才库，建立人员准入制度，对纳入人才库人员进行跟踪培养、管理和使用，为干部人事档案工作储备专业力量。从教育培训层面，坚持以人才培育和业务培训为抓手，提高教育培训精准度，分类推进管档人员、人事科长、分管领导及主要领导等人员的教育培训，搭建不同层面的信息交流学习平台，形成主要领导重视、分管领导明白、工作人员精通的良好氛围。从关怀激励层面，研究制定干部人事档案工作人员激励机制，把从严管理与关心爱护结合起来，借助内部典型发言、通报表扬、纳入人才库等形式，不断增强岗位认同感和荣誉感，努力建设一支富有“安、专、迷”精神的干部人事档案队伍。
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