2021村两委换届工作动员会讲稿

2021村两委换届工作动员会讲稿

今年，我区村（社区）“两委”换届将于X至X月进行，为加强对村（社区）“两委”换届工作的领导，自治区成立了村（社区）“两委”换届选举工作领导小组。今天召开领导小组第一次会议，主要是听取村（社区）“两委”换届准备工作汇报，审议村（社区）“两委”换届选举工作方案，研究部署换届工作。下面，我就做好今年全区村（社区）“两委”换届工作讲几点意见。

一、提高思想认识，以高度的政治责任感抓好村（社区）“两委”换届工作。这次村（社区）“两委”换届，是在x的大背景下进行的，是我区城乡基层政治生活中的一件大事。做好村（社区）“两委”换届工作，关系到巩固党在城乡基层的执政基础，关系到把党的路线方针政策贯彻落实到基层，关系到全面深化农村改革、推进“美丽X”乡村建设目标的实现，意义重大，影响深远。

我们要充分认识做好村（社区）“两委”换届工作的重大意义，全面把握村（社区）“两委”换届工作面临的新形势新任务，认真研究解决换届中存在的突出问题，切实增强做好村（社区）“两委”换届工作的责任感和使命感。

二、牢牢把握要求，确保村（社区）“两委”换届工作平稳有序推进。第一，要扎实做好前期准备工作。总结以往的经验，做好前期准备工作主要有六个方面：调查摸底、组织整顿、化解矛盾、财务审计、考核评议、教育培训。这里，我重点讲讲调查摸底和组织整顿的问题。调查摸底，关键是要实事求是，把情况摸清摸准。只有摸清情况，才能把准脉，工作才能主动。要对所有的村（社区）进行全面排查，深入分析影响换届选举的各种因素，制定针对性、操作性强的工作方案。要严格标准，排查摸底工作一定要做扎实。

X年，我区后进村党支部比例比较低，这次中央要求按不低于X%的比例对软弱涣散村党组织进行倒排。前段时间，各地进行了调查摸底，从全区情况看，软弱涣散村党组织占X.X%、社区党组织占X.X%。对排查出来的软弱涣散党组织要逐一列出存在的主要问题，逐一建立台帐，做到底数清、情况明。组织整顿，就是要把问题和矛盾解决在换届之前，确保不留“后遗症”。根据中央的要求，对软弱涣散的村（社区）党组织，要先进行集中整顿，再开展教育实践活动，再进行换届。

怎样整顿？这是一个关键环节，必须抓细抓实。各级组织部门要拿出指导性意见，采取务实管用的措施，健全相关的制度保障。要坚持分类指导，按照“区分情况、专项施治、确保实效”的原则，对不同情况采取不同的整治措施。“两委”的整顿必须从党组织整顿入手，要注意时间衔接，有的必须把问题解决了才能换届。比如财务公开和民主管理混乱、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重等问题，这些问题不解决，势必影响到换届，必须在换届前采取有力措施坚决加以解决。对一时不能解决的问题，比如村级组织活动场所建设、村集体经济发展等问题，要落实责任，做好规划，逐步加以解决。

总的来说，组织整顿非常重要，要下大力气抓好重点村、难点村的整顿，解决群众反映强烈的突出问题，化解矛盾纠纷，理顺群众情绪。要把做好村（社区）“两委”换届工作的过程变成做好群众工作、化解矛盾的过程，换届选举前必须进行“三资”情况、国家惠农政策公示，让群众对村里的资产、资源、资金心里有数，解除老百姓的疑虑，为换届选举打好基础。

第二，要进一步完善操作办法。要坚持改革创新抓好换届工作。尽管我们在以往的换届中探索和积累了许多好做法好经验，这些做法和经验既要继承好，也要与时俱进加以完善和改进。今年换届的要求不一样，形势也不一样。对如何搞好村（社区）“两委”换届选举工作，如何更好地进行阳光选举，各地要积极探索创新，要拿出切合实际的操作办法。把党组织换届放在前，这是非常好的办法。我们要看到，全区X.X万多个村和社区，经济社会发展水平和群众工作基础差异很大，党员群众的文化素质和政治参与意识也很不一样，一套方法、一个模式不可能适合所有的村（社区）。

特别是我区农村村民居住比较分散、外出务工人员多，如何更好地提名候选人，如何组织选民参选，如何依法规范操作，如何加强监督等等，都需要我们在总结经验的基础上，全面准确地把握新的村民委员会组织法和选举办法的规定，将普遍性要求和具体村情民意结合起来，认真研究提出具体办法，使换届选举操作办法，既符合法律法规，又简便易行，提高效率。

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