韩国-律师业竞争激烈滋生创收乱象

发布时间：2015-08-01 16:27:10 来源：文档文库

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□单士磊

在韩国，律师与医生、鉴定师、建筑师、会计师、税务、法务、关税师及驻外使节一并被称为9大金领行业，但由于近年来韩国经济低迷，同行竞争日趋激烈，致使律师资格证这把金钥匙也逐渐褪色，甚至在法律市场中滋生出一些不正当“创收”乱象，引起韩国社会各界的不满与关注。

律师“金领”身份褪色

“10年前，大型律师事务所每年的营业额增长率为10%，现在已衰减到5%的水平。律师人员在逐年增多，事务所的办公费、租赁费、车辆维护费等开支却一点不能减少，为节省经费，只能削减事务所合伙律师的工作待遇，平均降低15%至20%。”某大型律师事务所的律师无奈地道出韩国当前法律市场的残酷现实。

分析造成韩国法律市场不景气的原因，除了近几年韩国经济持续低迷，想挤入律师这一高收入行业的人员逐年暴增等因素外，随着韩国法律市场的开放，国际法律师大量涌入也对当前韩国的法律市场造成不小的冲击，可谓“内忧外患”一起来袭。

根据韩国律师协会的资料显示，今年9月24日韩国第两万名律师诞生，目前在册活动的韩国律师有14980名，比2007年的8143人增长了80%，而且今后预计每年还会有约2300名法律专业毕业生继续“投身”该行业。另外，7年来，韩国律师平均接案率下降了近36%，2007年平均每个律师能够接案52.2件，去年已减少至33.3件。

2009年，韩国新设立法律专业学院，成为专门“量产”律师的“梦工厂”，仅2012年第一批就向社会输送1500至2000名法律人才(正式通过律师司法考试的法律从业人员)。律师人员的激增必造成律师工资待遇的降低。根据韩国法律组织界的统计，去年从法学院毕业的新律师工资已跌破300万韩元(约合人民币17647元，为韩国低工资基础线)的关口，2012年申报年薪不足2400万韩元的律师比率达到17.2%，2009年为14.4%，2011年为16.1%，可见，平均月薪不到200万韩元的律师比例呈连年上升的趋势。

2011年、2012年韩国法律市场分别向英国、美国开放，截至目前共有19家来自美、英的一流事务所在韩设立了分支机构，现在这些事务所的年营业额已达到2兆韩元，而2012年韩国整个法律市场的规模才约为2至3兆韩元。

受到国际法律机构的挤兑，韩国本土律师事务所的营业赤字逐年增加，其收益前景不容乐观。另外，到2016年7月韩国与欧盟的FTA，以及2017年3月韩美FTA将分别生效，除M&A、特许权、著作权以外，韩国其他的法律诉讼领域将进一步对欧美律师事务所开放，这对韩国本土法律机构来说无疑更是“雪上加霜”。

年轻律师前景暗淡

据韩律师协会统计，自2012年起，每年约有1500人加入到律师队伍，这势必加剧了国内律师市场的拥挤程度。特别是这些刚毕业的年轻律师，由于缺乏实际工作经验，一入社会就陷入了艰难“寻职就业”的泥潭。迫于生存的压力，在韩国法律界“居家办公律师”、“半雇佣律师”等新生事物陆续出现，但其发展前景并不被看好。

据《韩国法律新闻》6月16日发表的调查文章显示，如果在首尔束草洞律师街租用一间近百平方米的办公室，在交付5000万韩元保证金的同时，还要每月支付300万租金。如果再考虑职员工资、营业费用、日常生活费用等，至少每月收入在2000万韩元才能达到收支平衡。换算到具体工作量上，即每月至少要接手3至4件案子才能维持正常开支，但现实是每月接手2件都很困难。迫于无奈，一些中坚律师如果拿不到预期的案子，就不得不缩减办公面积或者与其他事务所合租办公，以便开源节流，维持正常运营。

如此严峻的现实，对于刚步入社会的年轻律师来说，如果在一定时间内找不到合适的接收单位，就只能放弃求职，自立门户，自谋职业。同时，高昂的办公费用又迫使他们暂时放弃租赁独立办公室的念头，于是他们化繁就简，将自住住宅或寻租公寓作为办公地，再配置上电话、电脑、传真等必需的办公设备，组建简易的律师办公室开始营业。这就是“居家办公律师”的雏形。

为节省开支，“居家律师”一般利用互联网自己制作宣传广告，以“低廉的律师费用”、可为委托人免费或有偿提供法律，并诉状文书等内容招揽业务。如果有想面谈，他们就把约到束草洞律师街附近的咖啡馆见面，或者像“保险推销员”一样直接到、住所附近提供上门服务。尽管如此诚恳、殷勤地为服务，但是效果并不理想。

另外，一些青年律师为了积累实战经验，为今后更好的发展打基础，如果没能找到理想的工作单位，就委身于资深或者中小律师事务所，以非正式员工的身份协助工作，即所谓的“半雇用律师”。

“半雇用律师”从表面上看，工作非常体面，即在工作期间，扮演助理律师的角色，承担一些事先约定好的相关工作，剩余时间可以自由支配，既可以利用该事务所的办公环境处理一些私人事务，提高个人收益，也可以充电学习。同时，事务所每月要向其支付200万至300万韩元的基本工资。但是“半雇用律师”与正式员工“助理律师”在待遇上有明显不同，尽管事务所也与他们签订“半雇用”合同，但不会支付4大保险金以及养老金的费用。甚至有的事务所虽然让“半雇用律师”行使助理律师的权利，但让他们与普通工作人员一起办公，这样无形之中大大打击了他们的自尊心。另外，在当前法律市场极不景气的情况下，通常资深律师都较难揽住案子，而一无工作经验二无人脉的“半雇用律师”若想独自接手案子，更是难比登天。

如果是刚毕业的年轻女律师，其境遇更悲惨。首尔地方律师协会前会员理事权成延称:“年轻女律师与男律师相比，其就业门槛不仅更高，而且如果聘用为半雇用律师，其每月只能领到200万韩元的最低薪水。”

市场萎靡竞争激烈

在法律市场萎靡，律师人才饱和，竞争日趋白热化的大背景下，律师们为了进一步挖掘法律市场潜力，均使出浑身解数，开源节流，创收增效。这就为“法律中介事务所”提供了天然土壤，由于不正当竞争，中介与律师相互勾结，从而滋生了一些违法乱象，引起韩国社会各界的关注。

“法律中介事务所”首先雇用某些律师，与其签订共同从事法律事务的合同，并向他们每月支付一定费用(一年期内，每月支付150万韩元)。然后，“中介事务所”负责人以业务经理的身份，打着受雇律师的招牌招揽法律业务，待签订委托协议后再转手律师处理案件。相反，律师也同样需要手腕高明的中介人，协助招揽业务。于是，律师主动向其支付佣金，从中介那里接手案子，维持律师事务所的营业额。

受利益的驱使，一些中介借用律师的旗号大肆进行非法活动。当登门或者电话时，以律师出庭不在为由，唆使先签订委托协议，并在律师毫不了解案情的情况下全权代替律师与签订委托代理合同，导致大部分直到法庭上才与律师第一次见面，有的案子尽管毫无胜算，中介也胡乱接收，其败诉的苦果只能由来承担，引起委托人的不满。

有的中介事务所通过伪造法律文书来谋取不正当利益。据韩国媒体披露，去年7月某中介事务所经理全某(58岁)因私刻印章伪造凭证文件东窗事发遭逮捕。期间，全某先后私自代理2000余件个人(破产)资产盘活业务，非法牟利16亿韩元。

据首尔中央地方法院杨民浩法官介绍:“因受中介事务所经理的误导，债务人资产盘活申请被驳回的案件接连发生。另外，申请惩戒律师的案子在2009年为29件，去年则猛增至49件，这说明律师与中介事务所相勾结的情况日趋严重。”

庆熙大学法律学院教授郑形根也表示:“若想彻底根除中介事务所，就要公开在册活动的律师信息，以供参考。对于未在律师团体中登记的事务所要坚决取缔。”

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