立足新起点 谋划新跨越
为打好“十二五”开局而努力奋斗
——在2019年全县期初校长工作会议上的讲话
教育局长 蔡守怡
（2019年2月15日）
各位校长、同志们：
值此新春佳节之际，首先向大家致以新春的祝福，祝大家在新的一年：工作愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意！
前面，我们分别对教育工作实绩突出单位和先进个人进行了隆重表彰；两位校长做了典型经验交流；希望大家吸取好的经验，向先进单位和个人学习，不断丰富和完善自己，力争在今后的工作中取得好成绩。进入2019年，是“十二五”的开局年，我们站在了一个新的历史起点上，也是跨入青龙教育一个崭新的历史阶段，做好今年工作对于完成“十二五”的总体目标和任务，具有十分重要的意义，所以我们必须要进一步统一思想，明确目标任务，未雨绸缪，以崭新的面貌和昂扬的斗志进入“十二五”。下面，我结合青龙教育的总体现状讲三方面意见。
一、“十一五”教育工作回顾
过去的五年，是青龙教育极不平凡的五年，也是青龙教育取得重大成就的五年。五年来，全县上下以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府的各项安排部署，紧紧围绕改善办学条件、加强队伍建设、深化教育改革、强化教育管理四条主线，广大校长、教师众志成城，攻坚克难，奋力拼搏，创先争优，我们在多个方面由落后走向先进，由后台移到前台，我们从总体上占据了全市教育的至高点，得到市、省、乃至国家的认可，可以这样说，五年里我们真实的改变了青龙教育落后的局面，具体体现在四个方面。
（一）超前谋划，强势推进，办学条件得到空前改善。大家都应该清晰地记得，刚刚步入“十一五”时我们的忧虑：“普九”后的疲惫与困顿，破旧与迷茫，摆在我们面前最大的困难就是布局调整、改善条件。五年来，我们超前谋划，抢抓机遇，乘势而上，用一种超凡想象的激情和韧劲跑办项目，争取资金，群策群力，众志成城，我们把一叠叠的规划变成现实，把一个个的口号唱响做亮，把一项项的课题做大做强，现如今我们真正实现了“最好的房子是学校，最高的楼房是学校，最美的风景在学校，最有文化和品位的团队在学校” ，已经形成“全社会关心支持教育，全社会离不开教育，全社会渴望并重视教育”的大好局面。五年来，按照“立足实际、量力而行、规模办学、先建后撤”的原则，采取“高中扩大规模区域调整特色办、初中打破乡镇界限寄宿合并办、小学打破村村界限就近集中办”的整合思路，先后累计投入2.6亿元，新建成教学楼、综合楼、餐厅楼66幢,新建、改扩建中小学56所，撤并义务教育中小学151所，全县初中由42所调整为32所，小学由273所调整为166所，小学、初中校均人数分别由“十五”末的94人和367人增加到189人和465人，办学规模进一步扩大，办学效益明显提升，全县第一个学区木头凳学区实现实体化运作，学区建设迈出坚实的一步。同时投入3600多万元配备文体器材、图书、教学仪器、更新课桌凳，投入1546.5万元，完成农村现代远程教育工程，义务教育阶段学校现代远程教育覆盖率100%。2019年在财政资金极为紧缺的情况下，又投资400万元，为农村中小学添置计算机1000台。农村中小学布局进一步优化，教育资源得到进一步整合，推动了县城学校布局调整，实现了一小扩建、满族中学选址新建、县城公立幼儿园和特教学校新建工程，今年6月，满族中学将迁入新校址，第二实验小学将整体搬迁到原满族中学校址，第一实验小学分流，县城中小学大班额问题将得到彻底解决，满足老百姓对优质教育的迫切需求；同时，县委县政府高瞻远瞩，实施“以教兴城”战略，梯次整合全县教育资源，投资2亿元的示范性高中破土奠基，标志着我县教育资源整合迈出了划时代的具有里程碑意义的一步。目前，全县教育资源整合从东线到西线依次推进，80%的农村初中推倒平房建起高楼，办学条件空前改善。2019年，我们还要迈大步子，计划投资6600万元，启动逸夫中学扩建、马圈子初中、隔河头初中、娄杖子九年一贯制学校、三拨子小学和二小等改扩建工程。到明年（2019年），全县农村中小学将随着高中进城、农村中小学梯次整合，全县布局调整任务基本完成，实现学区实体化管理。“十二五”期间，我们绝对有能力实现“高中上移打造鲜明特色，初中整合实现全面优化，小幼均衡力促基础打牢”的教育新格局。回首过去的五年，虽然我县布局调整任务大、困难多、资金缺，但是我们依旧做到步子大、办法多、速度快，加快项目建设，优化教育环境，已成为全市标杆，省市教育行政部门对我县教育资源整合、项目建设工作给予了高度评价，市教育局充分肯定我县在全市创造了三个之最，即投资最大、项目最多、完成任务最好；市政府教育督导评估团用蒸蒸日上、成绩斐然、硕果累累、理念先进来评价我县教育的均衡发展，首推我县申报河北省第二批义务教育均衡发展先进县；《秦皇岛日报》以《青龙整合资源促进农村教育蓬勃发展》为题报道了我县教育资源整合所取得的巨大成绩，《青龙时报》以《助推腾飞的翅膀》为题报道我县教育“十一五”期间翻天覆地的可喜变化。取得这样的成绩，源于我们思路清晰、规划科学、目标明确、源于我们措施得力、不懈坚持、团结协作和攻坚克难，这么大的变化不仅凝聚着教育局领导班子、机关全体同志的智慧和力量，更充分体现着广大校长和一线教育工作者的辛勤耕耘和努力。五年里，涌现出很多优秀校长、优秀教师，他们在促进均衡道路上做出了艰苦卓绝的努力。祖山总校袁会良校长东跑西颠引资金，第一个在全县树起教育均衡发展的典型；青龙镇总校朱再良校长协调关系拉赞助，均衡改善办学条件；七道河总校肖玉成校长多渠道筹资金促均衡，小乡镇办大教育。他们靠个人的感情面子、敬业爱岗的魅力，赢得了很多社会人的支持，把自己管理的一方土地当做自家的责任田来做，这样的校长确实值得大家学习。
（二）培引并重，搭台引路，队伍建设取得明显成效。大家不会忘记，“十一五”初期，我们面临队伍老化，结构性缺编，很多专业课开不好的现状，现实告诉我们：青龙教育要发展，建设一支高素质的教师队伍是关键。我经常说，一个好校长就是一所好学校，一个好校长能带出一批好老师。我县师资队伍年龄老化、结构性缺编、整体素质偏低是不争的事实，严重制约着我县教育的发展，为此，我们千方百计出实招、破难题，教师队伍现状得到快速改善。一是下大力量对在岗人员进行培训。为了全方位、全覆盖地加强在岗教师培训，从2019年开始，我县以教师进修学校为平台，以教师全员过“师德关、教材关、课堂教学关、新课程理论解读关、信息技术关”为抓手，开展了多线并进、卓有成效的培训。先后实施了两轮教师全员过五关工程；组织开展了闭卷考试、基本功大赛、组织教师与学生同时参加中、高考考试等一系列培训和岗位练兵活动，全县骨干教师、中小学班主任、新招聘教师及各学段、各学科教师参加县级以上培训1.5万多人次；积极创新培训模式，与河北师大签订“双顶岗”协议，赴河北师大脱产进修现已进行了三期，在“十二”五期间，我县教师到河北师大参加置换培训的人数将达1500多人。更新教育观念，整理辑印《陶行知教育思想文集》，组织全县教师学习陶行知教育思想，组织骨干教师分批次到外地学习洋思经验、杜郎口经验，引进生本教育理念，从多方面引领教师专业成长。二是破解难题逐年招聘新教师。我县教师整体超编，但结构性缺编严重，导致部分学科开课困难，制约了义务教育教学质量的整体提升和学生的全面发展。为努力破解这一历史难题，教育局搞调研、拟请示、打报告，积极争取政策，通过我们的不懈努力，县政府在财力紧张的情况下，下大力度逐年招聘教师。“十一五”期间招聘新教师461人，争取特岗教师252人，安排河北师大顶岗实习314人次。2019年，在财政资金十分紧张的前提下，全县又新招义务教育教师194人，招录特岗教师137人，引进顶岗实习大学生123人次。短短几年时间，近千名优秀人才充实到农村中小学和偏僻的校点，师资短缺的难题得到有效缓解，义务教育教师结构得到进一步优化。我县补充教师数量之多，是全市其他县区无法比拟的。今后几年还要继续补充，以确保以最快的速度使我县教师队伍从年龄结构到专业结构更加科学合理。三是创新思路充分发挥优师资源。我县受地域、师资、条件等方面的限制，教师交流、资源共享、组织活动都有一定难度。为此，教育局不断创新思路，多渠道挖掘现有资源，努力实现优资共享。第一，发挥区域优势，将全县划分七大学区，在学区内开展学区联片教研，使校际间优质教学资源和教学经验得以共享和互补，引领了农村优师互助、资源共享；创新管理模式，采取“一托三”，即一所大型学校托管三所以上小学校点，实现课程和师资等方面均衡；发挥骨干教师作用，在全县各校开展巡回讲学、送课下乡、拜师学艺等活动，带动了区域教师队伍整体素质的提高。第二，发挥“基地”效应，让特色资源共享。近年来，我县特色教育得到长足发展，但艺术教育资源短缺制约了艺术教育的健康协调发展。为此，充分发挥基地校的作用，把青少年活动中心和三所特色高中创办为特色教育培训基地校，基地校承担全县艺术教育教师培训、课程指导、专业示范和艺术教育的教研功能。通过名师培训、学校互动、典型示范、教学研究，使全县艺术教育课程化，艺术教育质量明显提高。第三，引路搭台，提升教师执教能力。围绕提高课堂效率，以教研员为中心确立学科研究专题，在全县推进生本教育，为教师参与校本研修指明道路；以会代训，召开“‘效果、效率、效用’教研现场会”、“探究实验研讨会”、“生本高效课堂推进会”、“义务教育均衡发展推进会”、“学前教育观摩会”等，促进校长和教师管理水平的提高；广泛开展骨干教师和学科带头人评选活动，组织全县4300多名中小学教师参加“教材与考纲过关”，2800多名教师接受了课堂达标验收，4000多名教师参加了各科优质课赛讲。
通过多措并举，一大批优秀校长和优秀教师脱颖而出，他们中有深入一线、钻研业务型的：据2019年底查证：静下心来研究指导课堂教学的校长越来越多，刘玉国、周桂才、李宝生、丁连河、王进士、刘增和、肖利民等校长的听课都在80节以上；驾驭课堂，俯下身子给学生上课的越来越多，陈长青、牛凯华、薛助凤、邹平、张子林、韩殿铁、袁瑞雪、佟桂玲、曹春风、李艳荣、肖蕊芳等中小学校长主任周任课都在8节以上；发挥引领，指导由粗放走向精细的越来越多，祁新春、高宇山、贾庆东、王庆丰、田艳华、魏印江、郑新权、刘铁柱、伊月如等业务校长潜心研究生本，促进教师更新教学理念；不辞辛苦，既抓教学又担任主科的校长越来越多，张景林、关振林、李兴业、高庆兴、朱凤臣、赵玉峰、王志华等中学副校长给一线教师带了好头。他们中有勇立潮头、创先争优型的：孙立阁校长历练自身素质，获国家优质课一等奖，被评为“平凡之举，感动青龙”十大人物，成为青龙校长队伍创先争优的一面旗帜；李西永、朱良满、李克玉、左玉立、何井民、朱凤臣等校长是钻研教学的标兵，分获市级校长优质课一二等奖；丁连河、田艳华、孙立阁、朱良满、张洪波等校长致力于教学研究，被评为市级科研型校长；龙王庙小学曹春风校长做大做强校本课程，在全省校本课程研讨会上做经验交流。他们中还有树立表率、榜样示范型的：一中申志洲校长，每天从早自习到晚自习寸步不离学校，给老师们树立了严谨治学的榜样；木头凳总校、初中、小学校长团结协作，共建学区新形象；三星口总校冯杰、张子林两位校长，共谋发展，上下协调一致、团结务实，为广大教职工树立了典范；王进士、张瑞峰两位校长，深知本地街里走读老师多，几年如一日从不迟到、早退，为老师们树立了榜样；青龙镇总校朱再良和班子一道，关心教师疾苦，深入各校调研，得到老师们的一致好评；草碾总校新老班子虽然刚刚交替，但刘增和、周宝军两位校长精诚合作，开创了工作的新局面；祖山总校、龙王庙总校、木头凳总校班子成员都能深入教学一线听课，形成了人人抓教学的良好局面，可以说有思想、有头脑、有干劲、更有成效；龙山高中王志海校长和全校师生一起，走家串户跑招生，为学校生存和发展呕心沥血。校长队伍能力的不断提升促进了教师队伍整体水平的提高，几年来，我县教师队伍中也涌现出无数优秀的典型：有一人点亮一所学校的祖山安门口 王永金 老师；有扶贫济困、平凡之举感动青龙的双庙明德学校 庞亚维 老师；有潜心研究、树立标杆在全国拿大奖的青龙一小刘辉主任；有在省级现场会一展风采的罗丽红 和张新超 老师。5000多名教师，数不胜数，每个人身上都有属于自己的那份光荣。几年来，越来越多的校长深入一线躬身治学，越来越多的校长带领、指导教师实实在在的抓课改、抓课程，抓课堂、求质量，越来越多的教师扎根山区为教育贡献青春，越来越多的教师走出大山为教育增光添彩，我们从中赢得了荣誉，捍卫了尊严，我们从中收获了喜悦，看到了希望，增强了信心，看到了青龙教育美好的未来。刚才提到的是在全面和某一方面做得突出的同志，其实，为青龙教育做出贡献的还有很多，虽然不能一一提名表扬，但我觉得青龙教育的发展有你们的功劳，历史要为所有对教育做出贡献的校长、教师记上一笔。
（三）规范管理，深化改革，素质教育充满新活力。十一五期间，我们看准了一个问题：管理是提高质量的重要保障，改革是教育发展的不竭动力。近年来，我县教育始终坚持规范管理不松劲，咬定改革不放松，为教育提供可持续发展的不竭动力。
1、规范管理，探索多样化的管理模式。我们首先把管理的方向定位在加强各类教育、各个环节的规范和有效管理上。坚持超前谋划，规划在前，制度配套，量化管理，绩效考核，绝大多数学校实现了校务工作定期例会制度、领导带班制度、日巡查制度、阶段性、终结性评估制度等，确保各项管理规范；强化寄宿制学校管理，创新校点管理模式，认真落实教研员包校制度，龙王庙总校率先提出探索“一托三”管理模式，即一所大型学校托管三所校点的管理模式，力促师资、课程等方面实现资源共享。几年来，中小学各校从课程建设、学校管理、队伍建设、学校文化等多个方面都有适合本校实际的一整套的管理办法，探索出多条适合本校发展的管理模式。特别是三所农村高中通过文化引领，打造文化链条，均走出了自己的特色之路，内涵丰富。双山子高中和木头凳高中把学生量化考核延伸到课堂；青龙一中重新修订学校管理制度，重塑学校形象，打造丰富的校园文化；职教中心在学生宿舍管理方面下功夫，取得了一定成效；中心初中管理水平不断提升，特色鲜明，象祖山、双山子、龙王庙、娄杖子、土门子、凤凰山、安子岭、马圈子、茨榆山、大巫岚、七道河等一大批初级中学整体管理水平不断提高；中心小学管理也呈齐头并进之势，如山神庙、三间房、龙王庙、土门子、隔河头、茨榆山、肖营子、娄杖子、八道河等小学，特别值得大家学习的是木头凳小学把教育与管理有机结合，以生为本，在管理上善于总结、提炼，木头凳小学总结出“抹布工程、路队（三人行）工程、轻慢工程”，并坚持得很好；第一实验小学创新方法尝试星级管理，现已初见成效。同时，我们对教学过程常规管理也毫不放松，重点体现在“四抓”上，抓常规：对备课、上课、作业留批、课后辅导、教研活动等多个环节实施全程监控。土门子、隔河头、龙王庙、安子岭、肖营子、八道河等总校和满族中学、大巫岚、凉水河、双山子、双庙、祖山、龙王庙等初级中学坚持每月一次检查记录；三拨子、朱杖子、平方子、木头凳等初级中学坚持节节巡课。抓课堂：深入开展校长主任“巡课制”和“校长听百节课”进课堂活动，今年听课超百节的校长有李国峰、伊月如、高宇山、许洪涛、王辉、祁新春、田艳华、李铁军、左玉立，多数校长都能按要求深入课堂卓有成效地进行指导；继续落实“三清”工程，确保教学取得实效；特别是整体推进生本教育课堂模式以来，转变师生角色，实施课堂教学素质教育收到显著效果。抓教研：以有效教研为抓手，突出校本教研的实效性，广泛开展形式多样的教研活动，全县的课题越来越务实，越来越贴近课堂；充分依托学区，组织交流会、研讨会、推进会，促进区域教育资源共享。马圈子总校“每周一课”开展的扎实有效；一小、祖山总校的课例研讨坚持经常，得到市教育局首肯；隔河头、青龙镇、肖营子等总校的集体备课全员参与，研讨有主题，反思有提升；茨榆山中学的“学案导学”全面推开；木头凳学区有计划开展主题式系列教研活动。这些专题研究，引动了一大批领导者和教师参与到有效管理的队伍中来，为青龙教育事业的发展都做出了不同程度的贡献。抓手段：推进信息技术与学科整合，充分利用远程教育资源提高课堂效率，广泛开展学科技术整合课、优质课、电视公开课等活动。加强实验教学，学生动手实践能力得到进一步提高，满族中学石云峰校长高度重视实验教学，满族中学连续多年理科综合成绩位居全县前列；祖山总校、龙王庙总校，重视幼儿玩教具的自制与开发；八道河总校和青龙镇总校教师自制教具作品规格高，实用性强。学校管理充满了活力，促进全县各校规范化、精细化、科学化、特色化管理水平不断提升，有30多所学校被评为省市及国家级先进校。2019年，一小、二小和双庙明德学校被评为秦皇岛市中华经典诵读先进学校；肖营子小学被评为秦皇岛市读书活动先进集体；满族中学、第一实验学校和龙王庙小学等12所中小学高标准通过市级管理先进校和特色校验收。，我们假设一下，如果全县校校都像他们一样，青龙教育会是什么样？
2、深化课程改革，有效地落实党的教育方针。课程改革是实施素质教育的重要依托，几年来，我们以深化课程改革为动力，不断加大课程实施过程中的指导和监管，从课程和课堂等诸多方面寻求探索和突破，形成了国家课程均衡开出、地方课程不断完善、校本课程遍地开花、特色教育硕果累累、新型课堂多点共进的良好态势。一是课程建设逐渐规范化。基础教育各阶段三级课程体系和学科质量标准得到完善，确保开齐开足国家课程。目前，国家课程普遍得到各校的高度重视，地方课程、校本课程以及综合实践活动课还是薄弱环节，而这些课程承载着素质教育诸多内涵，是推进素质教育的有效载体。为此，我县在高度重视国家课程的同时，积极开发校本课程，认真上好地方课程，有效开展综合实践活动，培养学生的创新思想和动手实践能力。截至目前，全县所有小学和初级中学全部开设校本课程，涉及科技制作、兴趣活动、学科拓展、文化素养等四大类130多个科目，可以说是内容丰富、特色明显、校校活跃、个个精彩，在省市乃至全国开始展示自我、登台亮相。龙王庙小学成为全县的开发校本课程的排头兵，在全省校本课程交流会上做典型经验交流；祖山中学处处当先锋、时时做先进，在全省校本课程大会上做《需求驱动，科学开发与实施校本课程》主题经验交流；《国家基础教育课程》一书，以《书写特色乡村教育》为题介绍祖山中学校本课程开发与实施的经验，《用书法“小”课程，做书法“大” 文章》的经验交流被教育部《课程交流》一书发表。综合实践活动课也得到中小学的普遍重视，各校基本做到了教师配备到位、方案制定具体、活动开展有效、满足个性发展、过程评价科学，有利地促进了全县综合实践活动的开展。双山子镇中罗丽红等老师在全省综合实践活动课上登台亮相；一小和双山子镇中被教育部授予2019年全国综合实践课程先进单位。二是艺术教育逐渐课程化。2019年开始，我县探索以艺术教育为突破口全面推进素质教育。几年来，先后突破社会家长认识关、学生兴趣关、老师的认同关、资金设备短缺关，围绕 “校校有特色，人人有特长”的特色办学目标，通过采取“因校制宜、挂牌推动，升学拉动、基地辐射，搭建平台、活动助推，上挂高校、聘请名师”等多项措施， “校校有特色，人人有特长”的特色办学目标正在实现，全县艺术教育蒸蒸日上，部分学校由被动接受到主动探索，由浅层次尝试到深层次挖掘，把艺术教育与校本课程有机结合，把艺术教育与校园文化有机结合，把艺术教育与德育工作有机结合，把艺术教育与特长生培养有机结合，更重要的是艺术教育把教师、学生、家长、社会、领导都潜移默化地连在了一起，得到了社会的广泛认可，以至于形成了社会活动离不开学校的大好局面。目前为止，全县已创建美术、音乐、体育、书法、剪纸等30多个门类的特色教育项目校上百所，70%的学校开设艺术教育课程，可以说是门类齐全、多点开花。全县形成了“高考带动高中特色办学，高中招生带动初中，初中联片辐射小学”的艺术教育发展格局和“一校一特色，一校一品牌”的发展态势，我们的办学方向与思路超前教育部纲要整整四年，我们的做法和教育部在全国推介的重庆做法没什么两样，这说明我们在按照教育的发展规律办学。2019年，艺术教育推进明显，学校艺术社团组织如雨后春笋般活跃在全县各校，艺术活动开展的有声有色、有板有眼。祖山兰亭中学、龙王庙初级中学、土门子乡中、娄杖子乡中、马圈子镇中、平方子乡中、茨榆山乡中、娄杖子小学、三拨子小学等老典型依然亮丽，更显厚重。更为突出的是新典型色彩纷呈，彰显生机，山神庙小学的粘贴画高雅大方；平方子小学的泥塑秉承传统工艺；凤凰山的蛋壳画别出心裁；安子岭的卵石画精益求精；七道河乡中的版画笔法细腻；朱杖子总校的丝网花、毛线粘贴等作品有品位、上档次；肖营子、娄杖子、祖山等三个总校目光远大，侧重于在整个区域推广，打造艺术教育区域延伸链条。全县艺术教育由典型带动到整体推进，由跳跃发展到良性轨道运行，由名不见经传到教育部榜上有名，从常规教学到高考升学乃至艺术展演均取得了突出成效。2019年，继祖山兰亭中学成功协办第四届全国中小学书法节祖山笔会，被评为全国教育先进集体后，双山子高级中学和青少年活动中心又被教育部评为“全国学校艺术教育工作”先进单位。事实证明，因为艺术教育领导赞许青龙、外地参观青龙、各界好评青龙，塑造了响亮的青龙品牌。青龙的艺术教育已经是全市的标杆，已经是全省的典范，已经在全国叫响。这是青龙人，青龙教育工作者的骄傲和自豪。事实也在鼓励我们，没有做不到，只有想不到，所以，唯有校长的先进思想才是教育健康快速发展的灵魂。三是课堂教学走向生本化。我经常讲，课堂是教学的阵地、是质量的根基，谁丢失了课堂谁就丢失了阵地，谁就得不到质量，在过去相当长的时间内，我们忽略了提高质量最关键的部位，那就是课堂。近年来，我们把改变课堂、提高质量作为教育改革的重头戏，出外考察学习洋思、杜郎口经验让大家视觉上一亮，学习《陶行知教育文集》让大家思想上跟进，聘请生本专家讲学让大家理念上更新，多次召开推进会、现场会让大家操作上合规，下发“生本高效课堂实施意见”让大家有章可循，打造生本试点校进行典型引路，以学科竞赛和送课下乡等形式促课堂教学提效，可以说是千方百计、千辛万苦。目前，课堂教学改革多点共进，已在全县形成整体推进之势，产生了较大的影响，开创了我县课堂教学以生为本，重能力全方位提升的新局面。木头凳总校、肖营子总校、一小、二小的生本教育实验扎实有效；朱杖子总校的3331课堂改革模式、双山子总校的五步教学法、大巫岚的三段开放式教学法、凤凰山的九步流程教学法、龙王庙的六个三模式和土门子的四段八步教学法、茨榆山的学案导学都在向高效课堂迈进；木头凳镇中开展的“同课异构”亮点频出，满族中学实行“全员创新课堂赛讲”调动教师积极性，青龙一中以提质增效为宗旨推行“六环节教学模式”。可以说，各校常规管理更加精细，课程建设更加完善，课堂教学效率不断提高，教育内涵得到不断升华，教育充满了生机和活力。这使我更加坚信：好的校长才会带出一所好学校，善于钻研、善于改革、善于争先的校长才会培养出能驾驭新课堂、能登台亮相、能拿大奖的优秀教师，进而我们可以肯定的说：一大批好校长是青龙教育腾飞的希望。
（四）统筹兼顾，各类教育、各项工作不断进步。青龙教育的总体提升缘自多个方面，青龙教育在重点大学升学率并没有突破的情况下还能得到社会的认可，原因在哪儿：在于我们按教育规律办事，实实在在做了育人的工作；在于独辟蹊径，满足了老百姓对升学的渴望；在于我们关注社会，为需求培养人才；在于我们以人为本，关注多数人的成长；更在于我们因材施教，适应不同人的教育需要。回顾这五年：我们成功通过了省政府最后一项“普九”巩固提高验收，我县被评为河北省教育工作先进县。2019年，顺利的通过河北省普及学前三年教育验收，学前教育从小到大，从零散办学到整体达标，开创了学前教育新局面，探索出学前教育独立办园、以校托园、以班辐园、以园托校等不同的办园模式，在解决学前教育小学化倾向方面，做了不懈的探索和努力，均取得了很好的效果，为“十二五”学前教育的大发展奠定了坚实的基础。普通高中教育，提前四年率先在全市进行布局调整和多样化办学，使农村普通高中不仅生存而且壮大起来，并一个个成为全市典型，不仅特色鲜明，而且升学率大幅度提升。职业教育独辟蹊径，扩大资源，另改建一所农村职业高中，在探索农村职业教育与改革方面，做出了不懈努力，职教中心在为农民教育方面做了很多成功的尝试，并取得了一定的成绩。在成人教育方面，做了诸多探索，特别是在对农民的科普教育和就业引导上取得了很好的成效。校外教育，特殊教育从无到有，从有到优，一所现代化特教学校在县城诞生，一所全国先进的青少年活动中心活泼在青龙教育集团中，从而使青龙基础教育走向全面和完整。在整个教育管理中，全县的财务管理、人事管理、后勤管理、党务管理、工会、共青团、妇联以及机关股室等多方面做了有效地支撑，为教育的健康发展保驾护航。除了教育本身工作以外，我局积极推进贫困村帮扶、效能监察、党风廉政建设、信访稳定、计划生育等工作，学习实践科学发展观和创先争优等工作成为全县和全市的典型，在市教育局创先争优表彰大会上做典型发言，在全县30多个单位参加的行风评议中连续几年名列前十；在高考、会考、中考、自学考试等工作中坚持精细、严格，从头至尾未出现过任何纰漏；加强了教工之家和教代会建设；加强文明生态校园建设，积极推进勤工俭学工作，我县文明生态校园和蓖麻种植等工作得到市教育局首肯；语言文字、妇联和少工委工作也取得了较好成绩。2019年底完成了对全县学前教育、县城学校布局调整和我县教育事业“十二五”规划的草拟，并提交县政府审议，为“十一五”全县教育工作画上了圆满的句号。
同志们，五年来，我们高站位谋划教育蓝图、大气魄改善办学条件、大动作加强队伍建设、大手笔推进教育改革，为青龙教育补课赶超、强势发展奠定了坚实的基础，取得了有目共睹的成绩。高度概括一下：一是各类教育协调健康发展。义务教育推进薄弱学校改造和标准化学校建设两大工程，以提高义务教育管理水平为重点，强化学校教育教学管理，以管理促特色发展，创建国家级管理先进校1所、省级管理先进校2所，市级管理先进校11所、特色学校10所、标准化学校39所。普通高中教育积极推进和深化课程改革，学校建设和高考升学率等方面都有所提高。农村普通高中实现多样化发展，一个个形成了特色发展的新格局，先后向高等艺术院校输送1000多名优秀艺术人才。现有省级特色示范性高中一所、市级示范性高中和标准化高中各一所，高中教育发展后劲十足。职业教育不断提升职业办学内涵，积极拓展联合办学和学生就业渠道，面向市场，订单培养，年就业率达90%以上。成教工作稳步推进，收到了良好效果，受到了农民的普遍欢迎。学前教育，端正办园思想，解决学前教育“小学化”、“学科化”倾向，促进幼儿全面发展和健康成长，明确学前教育发展方向，探索学前教育本土化、特色化发展。特殊教育走向规范化。二是中高考成绩逐年攀升。中考成绩各科平均分之和与其他县区比较，2019年负45分、2019负19分、2019年负7分、2019年负4分，2019年追至超过7分，个别学科居全市第一。2019年全县中考在报考总人数下降的情况下，各分数段人数均大幅增加，其中500分以上655人,比2019年增加172人,中考各科平均分同比提高了55分。高考成绩，2019年首次甩掉全市排名最后的帽子，并整体呈现上升势头。2019年本二以上上线人数523人，同比增加111人，上线率同比提高8个百分点；本科以上上线1070人，上线率49.4%，同比提高15个百分点；专科以上上线1914人，上线率88.6%，同比提高19个百分点。艺术类高考再创新高，本二以上上线331人，同比增加132人。如果把艺术类高考成绩和普通高考成绩一并计算，我县高考升学率已跃入全市先进行列。三是整体办学实力明显提升。2019年顺利通过省政府“普九”复检，2019——2019连续三年在全市教育督导评估中名列四县第一，2019年通过省政府普及学前三年教育验收，2019年高标准通过省政府教育督导评估，并被评为“河北省教育工作先进县区”，2019年通过市政府义务教育均衡发展专项评估，并被评为“义务教育均衡发展先进县”，2019年市教育局申报我县为全省义务教育均衡发展先进县。“十一五”期间，在青龙召开两次市级现场会，一次省级现场会，两次全国性大型活动，承办多次学科活动和教研活动，五年里获得了五项国家级奖励。体育、科技、艺术方面也不甘落后，在各类体育竞赛中我们多次力压群雄、一举夺冠，科技教育我们发明创造勇立潮头，艺术展演我们独领风骚、令人刮目。青龙整体办学实力明显提升，教育发展潜力较大，后劲十足。青龙的教育真正让政府放心，让百姓满意，让各界拥护的日子指日可待。
同志们，过去的五年是立足实际、脚踏实地的五年，过去的五年是开拓进取、锐意创新的五年，过去的五年也是成绩斐然、硕果累累的五年。这些成绩的取得：源于我们“咬定青山不放松”的执着精神，我们认准了一件事哪怕再苦再难也要坚持，只要是利于教育发展的事儿，没钱我们东跑西颠招商引资也要干，没时间我们就白加黑、五加二往前赶，我们顶得住压力，听得进闲话，放得下架子，经得起冲击，我们始终坚信只要坚持就会成功；源于我们众志成城的团结协作精神,大家经常讲，团结出干部，团结出成绩，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，有局班子和相关股室的上下同心同德、齐心合力才有今天的发展势头，有广大校长的凝心聚力、合力攻坚才有今天教育的蒸蒸日上；源于我们勇立潮头、大胆创新的改革精神，以前我曾经讲过“无功就是过，平庸也是错，没前进就等于落了后”，不谋划、不创新、不尝试就没有成功，今天教育的发展证明了没有改革就没有辉煌，没有各位校长的追求探索就没有今天的各方面取得的好成绩；还源于我们创先争优、做就做好的品牌精神，几年来我们保证任何事儿做就做好、创就创优、干就干成、不达目的决不罢休的精神，小到县里举行的环城接力赛、节能减排，大到国家、省、市的各项检查我们没有甘居人后，而是力争上游，千帆竞发，取得了一系列优秀。可以这样说，如果我们长期保持事争第一、事创一流的奋力拼劲，青龙教育的未来一定是光明的，打赢青龙教育的翻身仗就一定会实现。
看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县教育整体水平与教育发达地区相比还有很大差距，我们值得欣慰，但并不值得骄傲，纵着比我们前进很快，横着比我们差距很大，我们必须清楚地认识到，青龙教育还需要全员的努力和拼搏，我们必须看到我们自身存在的问题和不足。
一是缺乏改革创新的发展意识。守着传统不放，甚至传统的东西也守不住，主要表现是：有的自己不创新，别人创新还不服气，老认为别人在标新立异；有的自己老想创新，总想和别人不一样，只要本县有人搞了，他就不想再搞，结果一事无成；有的创不了新，还想玩儿花样，所以得不到支持就怨天尤人，老认为没有改革的环境；有的改革的目的不纯，老想着闪一下、出个名，创新有始无终，坚持不了长久，半途而废；有的缺乏动力，不想干事，不想操心，拣最好干的做，习惯于传统教学的省心安逸；有的校长精细不够，粗粗拉拉不会干细致活，做事不认真，虎头蛇尾，作出的东西没品位，不上档次，精品度差。因此，这些校长也就没有工作成就，当然也就没有成就感，工作起来缺乏动力，甚至力不从心，奔波应付，工作得很累。
二是缺乏平易扎实的工作作风。有极个别校长，官不大，架子不小，做事不多，说话挺牛，看上去不像个搞教育的，倒像是一个当官的；工作有想法，但不深入，上级下发的文件、兄弟单位的经验不学习、不传达、不落实，缩水打折扣；对学校或本辖区的发展情况底码不清楚，实验做没做、图书读没读、电脑用没有一概不查，只听下属汇报；特别是重要的教研活动校长都不参加，有的校长从来没给教师做过像样的评课，不深入课堂听课，不抓教学，一年下来只听了三四十节课，自己不兼课，也不听课，当然也不会评课，时间久了，教师不认可，下属不服，失去领导力；有的校长学习不够，不读书不看报，教育理论功底浅薄，人云亦云，或人云亦不能云，教育教学理念或各种经验理论视而不见，说外行话，说白话，作为教育人，讲话不在线，教育思想混乱，理不清，道不明，比较糊涂。
三是缺乏干事创业的进取精神。个别校长未老先衰，主要表现在：思想颓废，四十几岁就以老自居，没干出什么成绩要求不低，被重用、被提拔和进县城的愿望高，而干实事、干成事的进取心差；当校长以来，没写过几篇文章，说不出几句名言，没干过几件漂亮事儿，平庸超速，自命不凡，还想不到自己不行；有的校长坚持性不够，推推动动，不推不动，工作无计划，哪儿忙哪儿去，计划的工作只写在纸上也不检查，当然就肯定干不到底；管事怕伤人，干事怕吃苦，进取的精神严重缺失。
四是缺乏和谐团结的协作能力。通过去年综合督导评估来看，全县各校班子还是讲团结的，群众满意率高，有三个总校的群众测评为100%优秀，两个总校不足80%。通过多方面反馈：个别校长家长作风严重，做事独断专行，方法简单粗暴，只想争权夺利，不想合作干事，在经济、人事问题上缺乏沟通，导致彼此关系紧张；部分领导班子成员自由散漫，作风不正，不 能做 老师的表率，口碑非常不好；有些同志不是光明正大做事，https://www.2haoxitong.net/k/doc/9743d79e02d8ce2f0066f5335a8102d277a26137.html
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