“低调”的人防办副主任出事了

发布时间：2018-03-11 15:51:07 来源：文档文库

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“低调”的人防办副主任出事了

作者：上官新华何家欢

来源：《检察风云》2016年第06期

人防工程作为城市建设中的重要一环，丝毫马虎不得。但在杨海那里，只要收了人家的钱，不该减的可以减，不该免的可以免，本应严格执行的标准都可网开一面。据统计，杨海在担任天津市人防办副主任期间，利用职务之便，先后31次收受18名开发商贿赂，共计人民币684万元。

成立“1·21”专案组

2014年1月21日，天津市和平区检察院反贪局的侦查员们正在紧张忙碌着手头的案件，一个紧急会议把大家召集起来。原来，天津市检察院当天将市纪委移送的天津市人防办副主任杨海受贿案件线索指定和平区检察院办理，并命令立即开展工作。会上，和平区反贪局决定，抽调精干力量，组成一个“1·21”专案组，全力查办该案件。当天下午，专案组组长带领首批专案组成员赶赴天津市纪委，“1·21”专案大幕由此拉开。直到赶到天津市纪委，专案组见到纪委的人以后才了解到基本案情。原来，专案组此行要查办的是天津市人民防空办公室副主任杨海。此时，市纪委已经根据群众举报，在掌握初步证据的基础上，将杨海“双规”。

专案组首先翻阅了由纪委提供的杨海的案卷材料，对杨海的情况有了初步的了解。杨海1954年9月8日出生，河北省阜城县人。中学毕业后参军入伍，在解放军某部服役。1992年8月，38岁的杨海从部队转业后被安置到天津市人民防空办公室。工作伊始，他每天早来晚走，业余时间几乎都是用来“啃”书本，领导和同事们无不对这个聪明能干、讨人喜欢的小伙子竖起大拇指。

付出终有回报。在组织的关怀和个人的努力下，杨海很快走上了领导岗位，先后担任市人防办指挥处副处长、财务处处长。2001年4月，杨海登上了人生权力的巅峰，出任天津市人民防空办公室副主任（副局级）。

人防办的主要工作是建设人防工程，人防工程是用来防空袭、防生物化学武器、防核武器的。人防工程和人民群众的生命安全息息相关，国家设立人防办公室是为了监督人防工程建设，保护人民群众的生命财产安全。可是在当时，人们的人防意识比较淡薄，人防费经常收不上来。在房地产开发商、开发建设单位的眼里，人防部门是可有可无的，人防审批手续更是可有可无了。即使没有人防审批手续，也可以把其他行政审批手续办齐全，不影响开工建设，也不影响将来卖房。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/8ea9938f32d4b14e852458fb770bf78a65293a2f.html