在固定资产投资工作会上的讲话

在固定资产投资工作会上的讲话

固定资产投资是经济进展的基本推动力，投资效益对社会经济稳定进展具有关键性作用。下面是查字典范文小编给大伙儿整理的在固定资产投资工作会上的说话，仅供参考。
在固定资产投资工作会上的说话(一)
志们：
县人民政府决定召开这次全县固定资产投资工作座谈会，其目的是为了贯彻降实20xx年行署第二次署务会议和全区固定资产投资工作调度会议精神，准确分析把握全县固定资产投资工作形势，及时研究解决妨碍全县固定资产投资存在的咨询题和困难，牢牢抓住固定资产投资拉动全县经济社会进展这一龙头，采取积极应对措施，力争完成或超额完成今年全县固定资产投资打算任务，努力确保全县经济社会进展各项打算任务目标圆满完成。
一、提高对完成全县固定资产投资打算任务的重要性认识，准确分析把握当前全县固定资产投资形势
世界发达国家的进展史和我国经济发达地区的进展经验告诉我们：固定资产投资在经济欠发达时期是拉动经济社会加快进展的重要动力。我县是典型的内陆山区农业县，别沿边、别沿海，没有大中型矿藏，交通别发达，没有区位优势，全县经济社会进展长期积弱积贫，严峻滞后。加快经济社会进展步伐是我县新阶段政府工作的首要任务。近几年，我县牢牢抓住国家实施西部大开辟和新时期扶贫开辟政策这一历史机遇，坚决别移地实施走出去，引进来的进展战略，加强投资环境整治工作，改善优化投资环境，在农业产业化、交通基础设施建设、小水电能源开辟、城镇基础设施建设和旅游基础设施建设等领域加大向上争取项目建设资金和对外招商引资工作力度，实现了全县固定资投资总量的持续快速增长，拉动了全县经济社会加快进展。特别是随国家重点工程乌江思林水电站建设渐入高潮，固定资产投资对全县经济社会进展的拉动作用越来越大。全县经济社会进展进入投资拉动型进展时期，扩大固定资产投资成为我县当前乃至将来相当一段阶段内实现全县经济社会加快进展的重要方式和途径。
一方面，我们必须全面正确地理解把握党中央、国务院出台的对于固定资产投资的宏观调控政策。国家对固定资产投资实行宏观调控政策的总体原则是在投资总量上保持合理增长，在投资结构上有保有压。一是虽然国家从宏观上加大了对固定资产投资规模的调控，但固定资产投资总量向来保持增长，固定资产投资规模并没有减小，且国家实施西部大开辟和新时期扶贫开辟政策，对西部欠发达地区固定资产投资支持力度向来在加大，增速高于全国平均水平。二是国家鼓舞、支持加强公益性和公共基础设施建设及能高效合理配置资源的生产性项目建设，限制或禁止的是高耗能、高耗水、技术水平别高、污染严峻等生产性项目建设。我县固定资产投资要紧是由农业产业化、交通、水利电力、旅游开辟、城镇公共设施以及教育和卫生等领域的项目建设形成，所有建设项目均别属于国家严格限制和明令禁止的范畴，抓好全县固定资产投资工作，促进各项目工程顺利建设，没有与国家固定资产投资宏观调控政策相悖，我们必须坚决信心和决心，努力扩大全县固定资产投资规模。
另方面，我们要切实提高对完成今年全县固定资产投资打算任务的重要性认识。经济社会进展进入投资拉动型进展时期后，由于固定资产投资对经济社会进展的贡献率大，固定资产投资完成事情对经济社会进展各项指标的正比妨碍也大。假如今年全县固定资产投资打算任务目标别能实现，首先将直接妨碍全县gdp总量任务目标的完成;其次将妨碍全县财政总收入和地点财政收入任务目标的完成;再次还会间接妨碍工业产值和第三产业产值的增长。所以，必须准确分析把握当前全县固定资产投资存在的困难和咨询题，及时采取积极应对措施，确保完成今年全县固定资产投资打算任务目标。
今年1至7月，全县固定资产投资完成63286.7万元，占年初打算数(15亿元)的42.19%，占地区下达的调整打算保证完成数(13.5亿元)的46.88%、力争完成数(15.4亿元)的41.09%，没有按进度完成年初制定的固定资产投资打算任务目标。乌江思林水电站工程建设完成固定资产投资39288万元，仅占全年打算任务的39.3%，时刻过半，任务未完成过半;思石公路和张家寨至胡家湾通乡油路改造工程施工进度缓慢;岩头河大桥及引道工程受施工图设计妨碍开工别脚;河东乌江大道工程建设受汛期地质灾难妨碍;列入今年县委、县人民政府十件实事的许家坝至长坝通乡油路改造工程才开工建设，220千伏输变电工程、县城江边停车场和其他一些项目工程没有按预定打算开工建设。要紧原因：一是项目设计、立项过程中相关部门抓得别牢、盯得别紧、跑得别力;二是项目建设资金到位较差，拨付施工单位别及时;三是项目建设各方协调工作别力、配合别够;四是项目建设治理水平别高;五是项目建设受汛期妨碍。这些存在的困难和咨询题，妨碍了全县固定资产投资完成量，完成今年全县固定资产投资打算任务目标的形势特别严重。必须及时采取积极应对措施，仔细解决好存在的困难和咨询题，力争在将来4个多月时刻内完成更多的固定资产投资量，确保全面完成今年全县经济社会进展的各项打算任务目标。
二、统筹兼顾，以抓项目工程建设为重点，全力确保完成今年全县固定资产投资打算任务
今年是换届之年，各项工作繁重而艰巨，各乡镇、各部门单位的领导必须统筹兼顾，拨冗归一，少思考进退得失，足踏实地，从琐碎的普通事务中抽出时刻和精力集中抓好事关全局的重要工作，干出看得见摸得着，惠及群众的政绩，才干赢得群众的较好评价和组织的确信。
一是要切实抓好项目建设工作，确保年内完成更多的固定资产投资总量。各乡镇、各部门对已批复项目要仔细做好各项基础设施项目工程建设的征地补偿、拆迁安置工作和各种协调服务工作，积极组织实施，加快降实进度。未开工项目要尽快开工，确保如期完成投资打算。各在建项目要千方百计加快建设，特别是今年县委、县人民政府列入十件实事的重点建设项目，对全县经济社会进展将产生巨大的拉动和支撑作用。对这些重点项目，主要紧盯住别放，尤其要严格降实部门和领导干部联系重点项目责任制度，实行全过程催促指导服务，确保重点项目按打算实施;各乡镇、各职能部门也要对本乡镇、本部门组织实施的项目紧紧盯住别放，抓好催促指导，保证按打算降实。各项目建设单位要强化安全生产意识和时刻任务观念，克服项目建设中遇到的各种困难和咨询题，分解细化任务，倒排建设工期，精心组织实施，千方百计加快建设进度。交通方面：要突出加快、岩头河大桥及引道工程、张家寨至胡家湾和许家坝至长坝通乡油路改造工程等在建项目的建设，思石公路思南段三级油路改造工程、张家寨至胡家湾通乡油路改造工程年内要完成路面铺油工程，许家坝至长坝通乡油路改造工程要完成路基工程，并且要提早做好今年确定开工建设的通村公路的各项预备工作，保证上级资金一下达即可立即开工建设，确保今年内完成更多的实物工程量。移民工程方面：在年内要完成碗统公路建设工程;完成瓦窑集镇迁建新址三通一平工程，新址街道开始硬化;完成三道水、文家店集镇迁建新址建设的各项前期预备工作，力争在10月启动建设;完成河坡大桥复建项目桥墩桩基工程;加快许家坝农场改制工作进度，启动移民安置点建设。城镇建设方面：加快河东乌江大道工程建设，力争年内接通息乐溪省道改线工程;仔细抓好官井片区、蚕业局果木场片区、信用联社综合小区和县粮食局片区等在建房地产开辟项目建设，加快党职校综合实训楼项目工程建设，年内完成主体工程;启动江滨停车场建设和城北旧城改造项目，开工建设铜仁地区西部农村劳动力转移培训示范基地项目。水利电力方面：仔细抓好乌江思林水电站工程建设涉及我县地点政府的各项工作，保证工程建设发展顺利;年内完成七里塘水电站坝肩开挖和导流洞工程建设;力争年内启动天生桥水电站工程建设;抓好许家坝马畔塘水库除险加固项目工程建设，仔细组织实施今年即将下达的三小水利工程和烟水配套工程;特别要利用入冬未来农闲时节，抓好冬修农田水利设施项目建设和以改善农村农民生产日子条件为主的各项基本建设。其他方面：扎实抓好教育和卫生项目建设;仔细抓好久联民爆集团思南生产分公司改性无锑粉状炸药生产线建设，年内完成厂区三通一平，并开工建设厂房;在国庆节前启动220千伏输变电工程建设;积极抓好许家坝松脂加工厂和大坝场板材加工厂建设。另外，各乡镇也要在政策原则范围内，采取灵便务实、方便易行的办事程序，积极支持农民以建房为主的基本建设。
二是要切实抓好项目争取工作，建立有效的项目接续机制，确保全县固定资产投资势头别减。下半年是向上申报和争取项目的关键阶段，各乡镇、各有关部门对编报的项目要仔细清理盘点，对未批复的项目要跟踪，充分发挥职能作用，全力搞好服务和配合，利用多种渠道、多种方式，按照上下对口、相互配合的原则，加大跑上力度，进一步紧密联系，积极争取国家在交通、能源、水利、旅游基础设施、城建环保等方面资金的支持，力争有更多项目纳入国家、省投资打算，降实更多的项目建设资金。要注意把项目工作做实做细，保持与国家、省的规划相衔接。要做好项目编报工作，有效建立项目的接续机制。县进展打算局和有关部门要环绕全县产业进展重点积极做好项目编报和协调工作，充实完善项目库建设，按照十一五规划，合理提出将来几年的投资项目，保证在各年度实施，使每个年度实施的项目可以一具接一具，别浮现断档，充分发挥项目投资对全县经济社会进展的延续拉动作用。
三是要切实抓好项目招商引资工作，争取更多的外来项目投资建设。要仔细贯彻今年行署第二次署务会议精神，结合实际，对招商引资各项工作任务进行分解和安排降实，充分利用我县资源优势和各种关系，仔细做好外出招商引资相关预备工作，参加今年第三季度地区组织的外出招商引资活动，别断扩大招商引资成果。并且，充分运用我县政府信息络工程建设的优势，把所有条件成熟的招商引资项目上，开展上招商引资。抓好行政服务中心建设，搭建一站式窗口服务平台，切实为客商提供优质快捷的服务。进一步加强投资软环境整治和管理商业贿赂工作，仔细推行政风行风测评工作，对干扰招商引资工作，破坏思南改革开放形象的，坚定查处，决别姑息。要重诺守信，完善招商引资政策，使政策更优惠、更灵便、更具操作性，既保证地点的经济利益，又能最大限度地让利于投资者。年内要环绕进展城镇经济的工作目标，仔细做好县城北新区开辟的前期预备工作，加快项目编报和立项工作进度，尽快实现城北片区净地招拍挂并启动建设的目标;争取丰之露生态液化胖生产项目招商引资成功;县经贸局、县乡企局要尽全力抓好100万吨旋窑水泥生产线项目招商引资工作;要环绕城镇建设、农产品加工、旅游资源开辟编制项目开展招商。经过招商项目，促进固定资产投资快速增长，为拉动全县经济社会进展打下坚实的基础。
三、加强协调治理，促进项目工程顺利建设
一是加强工程建设治理，确保工程顺利实施，争创优良工程。各项目建设治理部门单位要以确保工程质量为中心，严格按照国务院《建设工程质量治理条例》和《对于加强基础设施工程质量治理的通知》的要求，严格执行项目工程建设四制治理，坚定杜绝在施工队伍、监理单位挑选和设备、材料采购中的违规违法行为，坚定杜绝层层转包，防止各种腐败现象发生。
在项目实施过程中，项目实施各方要建立责任明确、分工合理、治理高效的治理体制，加强质量治理、成本治理和财务治理，努力提高基础治理水平;严守基本建设程序，严格按照上级批复的设计施工方案进行施工，坚定杜绝擅自变更设计的事情发生。加强建设施工治理，健全工程质量保证体系和治理体系，项目法人单位要充实和加强技术力量，施工和监理单位要严格按照规范进行施工监理，有关工作部门也要加大对工程质量强制性监督的力度，对存在的工程质量咨询题催促进行整改，确保工程无质量隐患。
二是有关部门、乡镇要紧密配合、协调处理好项目建设过程中遇到的咨询题和困难。对已开工建设的项目工程，工程实施部门要充实和加强技术力量，积极做好施工中的技术服务、指导和问工作，加强工程质量监督治理和工程建设成本操纵，严格按工程建设财务治理要求治理资金，及时分解下达的投资打算，加快资金拨付进度，确保建设资金能及时用于工程施工，努力完成更多的投资工作量。国土部门要仔细研究国家有关土地治理政策，要加强对闲置土地的整合、置换，盘活存量土地，提高土地的集约利用率，搞好土地的收贮，增强政府调控能力，及时为开工建设项目提供用地保障，切实解决好项目建设面临的用地矛盾咨询题;仔细按项目设计要求做好勘界划线和征地补偿工作，做好相关档案建立治理工作，经过深入细致的工作和采取严密有效的工作措施，杜绝与征地有关的上访事件发生。项目建设所涉乡镇要积极支持协助有关部门和施工各方做好有关工作，及时处理好项目建设中涉及群众利益的各种矛盾和咨询题;搞好项目建设宣传工作，让群众理解、关怀、支持项目建设，做好与项目建设的全面对接工作，为项目建设营造良好的施工环境。
三是切实抓好项目建设安全生产工作。安监部门和行业主管部门要加强安全生产监督治理工作，催促及时整改安全隐患。施工单位要高度重视安全生产工作，建立健全安全生产责任制，制定符合生产规范和规程的安全生产工作制度，加强项目建设中易燃、易爆和危化货物的治理，配备专职安全生产治理人员，招用有技术认证的专业技术人员和生产机械设备操作人员，加强必要的安全防护，制定安全生产工作应急处理预案，严防各类安全事故发生。加强施工队伍治理，强化施工人员安全意识和文明施工观念，正确处理好与项目建设所在地群众的各种关系。
四是切实抓好项目建设催促检查和考核工作。各项目建设联系领导要经常深入项目建设点催促检查工作，及时研究解决项目建设过程中遇到的各种咨询题和困难;县委督查室、县政府督查室要按照县委、县政府的安排部署和要求，重点抓好项目建设分时期催促检查工作，适时搜集整理信息，及时反馈项目建设事情，为领导决策提供服务;县直目标办对各项目建设要严格降实目标治理责任制，开工建设项目必须要有工程施工打算，别能搞哪里黑，哪里宿，要加强考核，降实兑现目标治理责任制。
在固定资产投资工作会上的说话(二)
同志们：
刚才，华建主任通报了今年以来我区投资和要紧经济指标完成事情，三个部门负责同志做了很好的发言。俊喜区长总结了前三季度固定投资和招商引资工作事情，并对做好四季度工作，安排好明年工作进行了部署，提出了明确要求，各部门、各单位要仔细抓好降实。下面，我再强调几点要求。
一、仔细学习贯彻党的十七大精神，进一步增强加快进展的紧迫感
当前，全区上下正在深入学习贯彻党的十七大精神，我们一定要按照中央、市委和区委的要求和部署，更加自觉地用科学进展观武装头脑、指导实践、推动工作。党的十七大报告强调要更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，这充分体现了党中央对滨海新区开辟开放的高度重视和殷切期望，表明了滨海新区的地位更加突出，进展前景更加美好，也表明了我们的使命和责任更加重大，任务更加艰巨。为习惯新形势和新要求，区委六届七次全会按照领先进展的工作基调，以更高的标准，提出了新的奋斗目标。到20**年全区人均生产总值，提早一年超过区第六次党代会确定的1.55万美元的目标;到2020年全区人均生产总值比20**年翻三番以上。这充分体现了区委加快推进滨海新区开辟开放、实现领先进展的信心和决心。最近市政府召开了全市固定资产投资推动会议，对加快固定资产投资和扩大招商引资提出了新的要求。我们要进一步增强使命感、责任感、紧迫感，别断加大工作力度，实现固定资产投资和招商引资工作的新突破，为实现我区经济社会又好又快进展提供新的动力和强有力的支撑。
二、突出重点，全力推进，确保固定资产投资和招商引资工作取得新突破
做好固定投资和招商引资工作，重点是吸引更多的大项目、好项目降户我区，引进更多的建设资金，助推跨越式进展。
1、要全力抓好项目引进和建设。按照引进一批、建设一批、储备一批的要求，全力抓好项目推进、建设和储备，着力实施一批重点大项目。对投资35亿元的渤化集团精细化工基地、投资14亿元的天津轧一集团90万吨冷轧薄板、投资9000万美元的新加坡凯发集团海水淡化等在建项目，要加大服务力度，争取早日建成，形成生产能力。积极推进投资20亿元的天津金伟晖石化公司、投资19亿元的天津一轻集团精细化工园、投资19亿元的滨海国际石材总部等项目尽快开工建设;促进一期投资103亿元的神华集团大港发电二站等项目尽快降地。抓好大项目引进。特别是要重点抓好山东久泰二甲醚、大唐国际IGCC项目、美国亚什兰水处理剂，以及中石化销售公司天津经营部等项目的引进，力争取得新的突破。要着力抓好项目的前期预备工作，各有关部门要环绕重点大项目，超前研究，超前规划，确保项目审批、核准等各环节顺利进行;有关企业也要做好深入细致的工作，保证各项报批材料符合要求，经过双方的共同努力，加速项目签约、开工、建设和投达产的进程。
2、要全力争取资金。一是在园区开辟方面，坚持市场化运作，积极吸引区内外企业投资入股，利用信托资金，争取国家开辟银行信贷支持等多种方式筹集开辟资金，走多元化筹资开辟之路，保证园区大规模开辟的资金需求。二是在项目建设方面，加强与金融部门的沟通，做好项目推举工作，努力扩大银行对有市场、有效益、有信誉项目的贷款规模。抓好国债资金、产业投资基金、滨海新区五项专项基金等各类扶持资金的争取工作，争取更多的项目获得国家资金支持。三是在企业融资方面，进一步发挥中小企业信贷担保中心的作用，扩大担保额度，支持更多的中小企业扩大投资。进一步放宽市场准入，鼓舞民营企业经过合资、合作、承包、租赁等多种形式扩大投资，最大限度地吸纳民间资本。积极支持有条件的企业上市融资。各部门要把争取资金作为一项十分重要的任务。市委、市政府最近延续推出的促进全市经济和社会进展重大举措，都带有一定的政策和资金支持。滨海新区的进一步开辟开放也有大量资金支持。各单位、各部门特别是要紧领导要带头争取上级安排的项目、工程和资金。区政府将对各部门从上级有关部门争取到的项目、工程、资金、政策事情进行考评。
3、要大力加强载体建设。一是进一步完善大港开辟区和石化产业园区基础设施，加快石化产业园区南区25平方公里规划和开辟，带动交易服务、仓储物流等延伸产业进展，建设石化综合物流基地，充分发挥大港国家级石化基地的龙头带动和辐射作用。二是高标准规划建设占地43平方公里的中华民营经济园，环绕建设工业园、物流产业园、生态农业园和居住配套区等功能区，力争在滨海新区乃至全市成为民营经济最具特色、最富活力、最有妨碍的增长点。三是加快官港生态游乐园规划，积极引进投资，争取建成融生态、休闲、观光、娱乐于一体的特色景区。四是抓好镇街工业小区开辟建设，突出产业特色，积极引导乡镇企业向小区集中，承接市内六区和滨海新区各功能区的拓展项目，形成主导产业鲜亮、集聚效应明显的经济板块。
4、抓好产业规划。产业规划对固定投资和招商引资具有重要的导向作用。区进展打算委、区外经贸委等有关部门要抓紧编制全区产业进展规划，制订产业导向名目，明确鼓舞支持进展的产业项目。要充分发挥产业规划的导向作用，引导投资向高新技术、先进创造业、现代服务业等方向倾歪，坚定禁止污染大、能耗高的产业项目，逐步淘汰降后的生产能力。要引导投资向石化产业园区、中华民营经济园、官港生态游乐园等重要载体集中，尽快形成集聚效应。
三、加强领导，强化服务，形成工作合力
推进固定资产投资和扩大招商引资对加快进展至关重要，必须加强领导，强化协调配合，形成齐抓共管的浓厚氛围和整体合力。
1、要加强组织领导。实行重大项目领导联系和推动制度，催促检查项目降实事情，研究有关重大事项，及时协调解决项目推进工作中的困难和咨询题。区进展打算委、外经贸委等综合部门要深入调查研究，全面掌握全区在谈、签约、在建项目事情，进一步发挥组织协调和推动作用，切实做到履行责任到位、组织协调到位、工作措施到位、提供服务到位，保证各类项目顺利推进。各责任部门和单位要紧负责同志作为第一责任人，要真正把引进项目和资金摆上重要日程，配强招商班子，筹措专项资金，创新工作思路，确保投资和引资工作顺利开展。
2、要进一步强化服务。各部门、各单位按照建设服务型政府的要求，切实把服务答应制度化、规范化，做到规定的要坚定执行，答应的要切实兑现，确保各项措施降实到位。各行政执法部门要进一步转变职能，寻准工作的切入点和着力点，改善服务态度，对投资者需要解决的咨询题，要做到调查研究主动办，寻上门来立即办，重大项目优先办。完善行政许可中心职能，进一步健全答应制、首咨询负责制、限时办结制等工作机制，切实提高办事效率。要切实加强监督，健全投诉机制，要结合这次政风行风评议活动，广泛同意群众监督，针对群众提出的咨询题，加强整改，切实提高服务质量。
3、要形成良好氛围。当前，区域进展的竞争，从某种程度上说算是投资环境的竞争。实践证明，哪里的投资环境好，哪里就有商机，资金、技术、人才就流向哪里。要树立人人、事事、处处基本上投资环境的观念，从点滴小事做起，努力营造宽松的政策环境、高效的服务环境，优良的法制环境，公平的竞争环境，和谐的社会环境，真正形成亲商、安商、富商的良好氛围。要进一步加大宣传力度，广泛宣传我区投资优势，调动一切积极因素，形成人人关怀招商，人人参与招商的生动局面。
同志们，大港的进展正处在一具关键阶段，面临十分广大的进展前景。我们一定要深入学习贯彻十七大精神，按照市委、市政府的要求和区委六届七次全会的部署，进一步增强机遇意识、创新意识、实干意识，狠抓各项工作的降实，别断开创固定资产投资和招商引资的新局面，为实现科学进展和谐进展领先进展做出更大贡献。
在固定资产投资工作会上的说话(三)
同志们：
省政府决定召开这次全省固定资产投资工作会议，目的是深入贯彻降实党中央、国务院以及省委、省政府一系列重要部署，全面创新进展思路，进一步深化改革，努力增加固定资产投资，促进云南经济社会的大进展，为全面建设小康社会奠定更加坚实的物质基础。下面，我说三点意见：
一、提高认识，把握大局，把增加固定资产投资作为全面建设小康社会的重要任务来抓
今年是全面建设小康社会的第一年，也是关键的一年，要力争云南全面建设小康社会起好步、开好局，希翼很大，但任务也十分艰巨。加快云南经济进展，要靠投资和消费双拉动，缺一别可。但从我省实际动身，投资具有决定性作用。我们特意召开这次会议，算是要充分认识全面增加固定资产投资的重要性，抢抓机遇，善抓机遇，增强加快进展的紧迫感和责任感。
(一)增加固定资产投资，是扩大经济总量的客观需要
加快云南进展，关键是要全力增加投资，扩大云南经济总量。在妨碍云南进展的诸多因素中，经济总量偏小是重要原因之一。20xx年经过全省各族人民的共同努力，我们扭转了经济增幅持续走低的别利局面，完成国内生产总值2232亿元，同比增长8.1%，保持了全省经济社会的健康进展。但是我们也要清醒地看到，我省经济总量仍然偏小，经济增长速度居西部和全国的后位，届中等偏下水平。近几年，我省固定资产投资增速明显减缓，大大低于全国和西部地区平均水平，20xx年全社会固定资产投资完成828亿元，居全国第22位，西部第6位。云南是典型的投资拉动型经济，投资增长是拉动经济增长、扩大经济总量的要紧动力。在总投资中，固定资产投资又居决定性的地位。所以，能够如此断言，固定资产投资是拉动云南经济增长的火车头，也是夯实进展后劲的基础。那个认识别是臆想出来的，而是实践告诉我们的。从云南经济增长的轨迹分析，投资增长与经济增长之间存在着高度的正相关性。20世纪90年代以来，我省投资增长记忆了三个时期：第一时期是1991年到1995年的高速增长阶段，全省固定资产投资规模从此前的76亿元增加到381亿元，5年增长了4倍，其中1993年实现了78.7%的超高速增长。与此相应，这5年我省GDP年均增长10.2%。第二时期是1996年到1998年的快速增长时期，投资规模增加到673亿元，3年之中增长了77%。这3年我省GDP年均增长9.3%。第三时期是1999年到20**年，全省延续3年没有完成投资打算，其中20**年还浮现了2.7%的负增长。这3年我省GDP年均增长仅为6.9%。20xx年由于我们加大了投资力度，全省固定资产投资恢复到两位数的增长水平，GDP相应增长了8.1%。正是由于存在着这一高度的正相关联系，云南要保持经济长期、快速、健康的增长，扩大经济总量，全面建设小康社会，就必须紧紧抓住投资增长那个牛鼻子，制造条件保持固定资产投资的别断增长。对那个咨询题，我们一定要有清醒的认识。
(二)增加固定资产投资，是实现三大目标的必定挑选
建设绿色经济强省的关键，是要加大产业哺育力度。在明确目标、制定规划的基础上，布局一批绿色资源哺育、开辟、加工的龙头项目，才干以大项目带动产业结构调整，重点进展以天然药物为主的现代医药、花卉、绿色食品以及生物化工等产业。今年就要抓紧开工建设中国西南野生生物种质资源库等一批重点建设项目，努力把云南建成生货物源开辟创新基地。建设民族文化大省，也必须有民族文化产业作支撑，也必须重点加强民族文化基础设施建设，实施一批民族文化精品工程，加大对民族文化资源的爱护和开辟力度。今年就要抓紧实施艺术精品工程、民族文化工程和千里边疆文化长廊二期工程，加快民族贫困地区文化馆(站)、图书馆建设，以实实在在的投入支撑民族文化大省的建设。建设国际大通道，更必须抓住中国--东盟自由贸易区建设的机遇，争取国家更多的支持，抓紧构建迅捷、通畅的交通、通信络，加快昆曼公路、泛亚铁路、昆明第二国际机场、澜沧江-湄公河航运、昆明通信枢纽等一批关键性基础设施的建设，为国际大通道建设铺平道路。
(三)增加固定资产投资，是哺育支柱产业的重大举措
云南要走新型工业化道路，核心的咨询题要抓紧哺育和壮大群体支柱产业。而哺育和壮大支柱产业，同样必须增加固定资产投资，经过增加投资带动存量调整，壮大产业基础。烟草产业要实现结构优化、产品升级，必须以科技为先导，加大技改投入，努力再创新辉煌;有色、冶金、磷化工及建材等产业，要提高产品市场竞争力，按照走新型工业化道路的要求，需要更新装备和更多的技改资金支持，鼓舞这些产业经过产业整合，积极吸纳国内外资金，走联合开辟、矿电结合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游业的进展，也需要加大对旅游资源开辟和基础设施建设的投入，抓住旅游业提质增效那个重点，推进全省旅游信息化、旅游厕所工程和旅游接待服务中心建设，着力打造澜沧江一湄公河黄金旅游线等具有国际竞争力的旅游品牌;电力支柱产业也是这样。随着西部大开辟战略的深入实施和电力需求的快速增长，我省电力将迎来一具大开辟、大建设的阶段，必须抓住机遇，加大投资，加快电力重点项目建设，才干使电力装机10年翻一番，20年达到3800万千瓦以上。
(四)增加固定资产投资，是推进都市化进程的重要手段
都市化水平低，是云南经济社会进展滞后于全国的一具重要表现。省委、省政府差不多决策，要千方百计加快云南都市化进程，集中力量进展大中都市，加快速度建设小都市和中心城镇。这就必须创新思路，搞好规划，突出重点，多方面筹集资金，在道路交通、供电供水、信息通讯、都市设施配套、都市美化等方面进一步加大固定资产投资力度。要经过增加固定资产投资，着力加快以昆明为核心的滇中都市群、以个开蒙为核心的滇南都市群，以曲靖为核心的滇东都市群和以大理为核心的滇西都市群的进展，并且，推动有条件的地州市府所在地逐步成长为中等都市，经过重点进展大中都市，带动100个左右中心城镇的进展，切实提高我省的都市化水平。
(五)增加固定资产投资，是实现可持续进展的重要保证
云南要与全国同步实现全面建设小康社会的目标，必须把可持续进展放在十分突出的位置。随着工业化和城镇化的进展，环境所面临的压力将会更加突出。我们要抓住国家实施西部大开辟战略，对西部地区生态环境建设赋予倾歪的机遇，下大力气积极争取国家在生态环境建设方面的投资。惟独在加强全省生态环境的爱护建设及综合管理基础上，重点抓好退耕还林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系环境管理等方面的工作，实施一批能较快实现生态效益的重大项目，才干营造我省可持续进展的生态屏障。
(六)增加固定资产投资，是社会事业全面进步的内在要求
经济的进展需要增加投资，社会事业的进展同样需要增加投资。云南社会事业进展相对滞后，更需要经过增加固定资产投资，来加快科技、教育、文化、卫生等社会事业的进展。惟独环绕切合云南进展实际的高新技术重点领域，精心挑选并组织实施一批重大高新技术产业化项目，重点扶持一批能促进工业结构优化和支柱产业技术升级的产业化科技项目，才干推动云南科技上一具新台阶;惟独全面实施基础教育振兴行动打算，确保第二期国家贫困地区义务教育工程、中小学危房改造工程等项目的投入，推动昆明大学园区、软件学院等重点校区建设，才干尽快改变云南教育的降后面貌;惟独加强基层文化、农村医疗卫生和体育基础设施建设，才干充分发挥云南民族文化优势，促进我省社会事业的全面繁荣。
二、明确任务，抓住重点，确保实现今年固定资产投资改革和进展目标
将来3年，我们要完成十五打算的各项任务，必须把增加固定资产投资摆在更加重要的位置，全力以赴抓好。依照十五打算，20**年到20**年全省投资的年均增长率要达到12%左右，即20xx年的投资规模应在1230亿元左右。但由于前两年没有达到预期的增长水平，给后3年的工作带来了很大压力。对此，我们要以更大的气势、更新的工作思路、更大的工作力度，实现跨越式进展，争取超额完成投资任务，使投资对经济增长和社会进展产生更大的作用。从今年起，我们必须努力争取投资规模有明显扩大，使3年的年均增长规模达到200亿元左右，20**年总规模达到1400亿元以上，比十五打算的预期目标增加200亿元左右;增长速度明显提高，年均达到20%左右，比十五打算预期增长速度高8个左右百分点。
要实现以上目标，必须突出抓好投融资体制改革和建设一批大项目这两方面的工作。对于以大项目带动大进展以及做好项目前期工作的咨询题，光荣同志还要特意说，我这个地方要紧谈改革和完成今年投资打算的咨询题。
投融资体制改革滞后，是我省投资增长缓慢的要紧原因之一。说得再直接一点，云南投资近年来形成了投资靠政府、项目靠审批如此一种与社会主义市场经济体制别相习惯的局面，政府资金的导向性差，投资的市场主体(企业和社会)活力别脚，民间投资和社会投资乏力。投资的增长已严峻滞后于经济社会进展的需要，投融资体制已到了非改别可的地步。最近一段时刻，省级有关部门依照省政府的要求，进行了深入调研，并借鉴省外经验，基本形成了进一步深化投融资体制改革的框架。总体要求是：以改革开放为动力，哺育多元投资主体为基础，放宽投资领域和拓宽投融资渠道为重点，完善投融资宏观调控、创新投融资方式为核心，营造有利于投融资要素合理流淌的市场环境，建立习惯云南进展的新型投融资治理体制。要紧目标是：实现投资主体多元化、投融资渠道市场化、投资决策程序化、项目治理专业化、中介服务社会化和政府调控透明化，促使民间投资和利用外资的比重逐年上升，资金来源结构有明显改善。今年改革的重点是：科学规范政府投资行为，明确界定政府投资的重点、方向和范围;改革投资审批制度;创新、强化、放大前期工作;推进基础设施市场化;改变政府资金投入方式;扩大民间投资;建立投资工作激励机制;成立公益性项目建设治理中心;组建公路、城建和科技开辟3个投资公司。即：突出七个重点，成立一具中心，组建三个公司。
为使大伙儿更好、更集中地讨论，我着重强调以下八点：
(一)进一步规范政府投资行为和范围
要紧内容是：省预算内建设资金安排，要体现政府进展战略与宏观调控意图，在安排原则上要体现公共财政支出的原则，强化政府投资对社会投资的引导和带动作用。政府投资既要进展公益性事业，又要在扩大内需、哺育产业方面发挥积极的引导作用;既要坚持按财权事故原则，集中财力办大事，又要结合云南实际，针对别同地区经济进展水平区别对待。既要强调社会效益，更要重视经济效益。政府投资要做到既别错位，也别越位和缺位，履行提供公共服务的职责。
对建设项目，要紧按照公益性、经营性和部分经营性三种性质确定别同的投融资方式。政府建设性投资分为集中或直接投资、部分投资、贴息和补助四种。减少和限制政府直接投资的资金和范围，增加和扩大贴息、补助、部分投资的资金和范围。公益性项目以政府投资为主，经营性和部分经营性项目经过补贴或贴息方式赋予引导和扶持。经过政府补助或政策引导吸引社会投资，强化市场化运作，使企业成为投资和创新主体;对收费难以补偿投资收益的基础设施项目，政府可进行适当补助、贴息和政策答应等引导，鼓舞社会资金规范、有序进入。
政府建设性投资优先安排国债和国家重大建设项目的配套资金;法律、法规规定必须赋予扶持的项目;省委、省政府决定的重大项目;对盘活存量和促进产业升级起重要作用的项目;事关统筹城乡经济进展大局的项目。省级建设性投资要紧集中投入省级重大公益性项目、公共服务基础设施项目;引导和鼓舞进展对经济增长和结构调整有明显带动和促进作用的重大项目;有针对性地扶持地县公益性基础设施、改善基本生产日子条件和特色经济进展的项目。政府投资支持的重点领域是：重大基础设施建设;公共服务及安全;农业基础设施和改善农业生产条件的建设项目;基础教育;重大工业升级、高新技术产业化和信息化;支柱产业等领域。
(二)最大限度地放宽民间投资
规范政府投资行为和范围，算是要体现政府别与民争利的原则，最大限度放宽民间投资领域，积极鼓舞民间投资参与我省经济建设，大力进展非公经济。总的思路是，除关系国民经济命脉和国家安全的重要行业和领域外，其余行业和领域均允许民间资本投资。凡是允许外商投资的产业，都允许国内民间资本进入，凡是民间资本参与能源、交通、环保、市政等基础设施、基础产业建设及农、林、水等农业综合开辟的，比照享受国有企业的有关优惠政策;参与东西部引资项目、利用外资项目，享受有关扶持政策。
结合我省实际，进一步向社会开放的重点投资领域要紧有7大类：第一类是交通、水利、电力、通信等基础设施建设;第二类是市政公用设施的建设与经营;第三类是农业资源开辟和农业产业化经营;第四类是高新技术产业;第五类是国有企业改革;第六类是文化、教育、卫生、体育等社会事业进展;第七类是境外投资。
这次会议提交讨论的《对于进一步扩大民间投资的若干规定》，在信息引导、项目审批、土地使用、税收优惠、金融支持、权益爱护等方面作出了一系列新的规定，在原有规定的基础上，有较大突破。此外，会议还要讨论《云南省非政府投资建设项目实行登记备案制的实施方法》，那个方法对取消审批的范围、登记备案的工作程序、工作规范等都作了具体规定，对扩大民间投资将会起到积极的推动作用。
(三)积极推进基础设施产业化
基础设施建设具有明显的基础性和公益性，投资大、回收期长。别推进基础设施项目产业化，我省就难以实现大建设、大进展。上海、广州、浙江等沿海发达省市正是推行了基础设施建设市场化，千方百计吸引社会投资进入基础设施建设领域，形成了以民间投资为主，政府和社会共同投资的新型投融资机制，实现了以大项目促进大进展。
在推进基础设施产业化中，要借鉴国际通行的评估方式，引进和哺育有资质的专业评估机构，对重大项目进行转让(投资)标的及收益基准评估，面向社会招标确定项目业主，建立公开、公正的竞争秩序。政府对低于基准收益的采取补助、综合补偿、税收优惠等措施进行扶持。要抓紧制定《云南省基础设施项目收益权质押和经营权转让暂行方法》，建立完善收费答应和补偿机制。明确鼓舞民间投资于基础设施建设项目的收费答应。
当前，要结合我省基础设施建设的行业进展规划和项目规划，制定出项目推向市场的分时期打算，制定产权、经营权、收费权转让的有关规则;针对别同项目的具体特点，制定项目建设、转让后有关各方的权责利关系和经营规则。面向社会发布基础设施项目建设和转让的项目名目。按照市场经济规律，实行公开招标方式，吸引国内外投资者或投资机构参与我省基础设施建设。
积极探究特许经营权转让引资方式。在都市基础设施、收费公路等领域，积极开展BOT等方式的引资试点工作。并且，出让在建项目股权，并以TOT方式转让建成项目收费权，尽量盘活存量资产。近期，先挑选向民间资本转让现有可经营性的、收益前景较为明朗的基础设施项目的产权和经营权，作为我省吸引民间投资的重点，筹集资金用于其它重大基础设施项目建设。今年争取选好2-3个项目为政府决策和有序地推进特许经营权项目起好示范，以便进一步推广。我省玉溪、红河、曲靖等地州市在都市基础设施、收费公路等领域采纳BOT、TOT等方式，引进外资及国内发达地区的资金，差不多取得了可喜发展。省政府将赋予积极支持和指导，并协调解决政府收费答应咨询题。
在全省推进供水、污水处理、垃圾处理、都市道路等市政基础设施的产业化运作机制。按照国家推进都市污水、垃圾处理产业化进展的精神，加大我省城镇供水、污水处理和垃圾处理征费劲度。对新建项目，要组建企业化运作的项目法人单位，以产业化机制运营;对已从事供水、污水处理、垃圾处理运营的事业单位，要在清产核资、明晰产权的基础上，改制成独立的企业法人;鼓舞经过建立市政基础设施建设投资公司，将现有供水厂、污水处理厂、垃圾处理设施在资产评估的基础上，经过招投标实现现有经营权转让，盘活存量资产;鼓舞在都市道路建设中，出让土地，实现以地生财，滚动进展，推进都市化进程。
(四)充分发挥财政投资四两拨千斤的作用
扩大投资规模，要在增加政府投资的并且，改变财政资金投入方式，发挥其引导作用。要坚持以市场化改革为导向，将政府直接投资更多地转变为政府引导，吸引社会各方面投资，形成多元化投资主体。加大贴息、补助和部分投资的改革力度，明确贴息、补助、部分投资的原则和标准。按别同的项目分类，制定相应的治理方法，调动各方面的投资积极性，营造面向全社会投资主体的公共环境，有效扩大投资规模。要经过贴息资金推进市政公用行业产业化、县域经济、农业产业化、流通设施、高新技术产业化的加快进展。将来，要对可以建立产业化运作机制，按照市场化运营的项目优先赋予扶持，以此推进投资结构调整，提高投资效益。
要做大做强投资公司。近几年，省开辟投资公司在强化财政投资的资本化运作，为政府提供重大项目的融资等方面发挥了重要作用。深化投资体制改革，要充分发挥省开辟投资公司在强化财政投资资本化运作和创新投融资运作方面的作用，履行好政府给予的投资决策、项目融资、资本经营权。要环绕省委、省政府确定的重大进展战略和重大项目，大胆探究，制造性地开展工作，把公司做大做强。
为进一步哺育政府投资的市场化运作体系，我省还要再组建一批专业投资公司，如：都市建设投资公司、公路建设投资公司、科技开辟投资公司等。有条件的地州市也可组建投资公司。要明确各专业投资公司的定位和职责，建立规范的现代企业制度和法人管理结构，严格按《公司法》运作。各公司作为省政府授权的省级投资主体和国有资产的经营者，既对财政投资资本化运作，又可对投资效益好的经营性项目贷款投资、参股、控股、变债权融资为股权融资，从而进一步扩大国内外金融机构融资规模。
(五)提高公益性项目建设的质量和效益
随着国家投融资体制改革的别断深入及建立公共财政体系的要求，政府的投资方向将逐步转向社会公益性项目建设。由于传统的公益性项目建设资金为无偿使用，投资效益和投资责任属软约束，加上建设单位并且又是使用单位，使政府对项目建设过程缺乏有效治理和制约手段，自行扩大建设规模、提高建设标准、增加建设内容等事情时有发生，项目投资被迫一超再超。这种事情，要采取措施仔细加以改变。
对公益性项目实行交钥匙工程的方式，在国际上普遍使用，我省有的地点已开始实施，并取得较好效果。为加强省级重大公益性项目的建设治理，确保有效操纵由政府投资建设项目的投资、质量、工期，节省建设性投资，提高投资效益，加强廉政建设，有关部门要研究成立云南省公益性项目建设治理中心，由专业人才对省级重大公益性项目建设，勘察、设计、造价、监理、施工、评估实行集中治理。将省政府全额或部分直接投资的党政机关、公检法司、文化卫生体育、基础教育、基础科学、环境爱护、国防等非经营性公益事业建设项目，由公益性项目建设治理中心进行建设治理。公益性项目建设实行项目法人责任制，从项目可研报告批准后就开始对项目的初步设计、建设资金、工期、质量等进行全过程治理，项目竣工验收合格后，按有关规定向项目使用单位办理资产使用移交手续。
(六)努力拓宽融资渠道
要从全然上解决建设资金短缺这一制约我省经济社会进展的突出咨询题，必须着力创新融资思路，努力拓宽融资渠道。
扩大开放，引进国内外资金，参与我省大型基础设施建设。要尽量争取国外政府优惠贷款、国际商业贷款，把利用国外政府优惠贷款置于优先思考的地位，在基础设施建设中拿出一批项目，找求国外政府优惠贷款，要为多用、用好国外政府优惠贷款制造条件。我省已出台了一系列鼓舞外商和省外资金投资的政策措施，关键是要狠抓降实，改善投资软环境，进一步简化审批程序，为国内外投资者提供优质高效服务，积极有效利用外资。要坚持和完善对国内外投资企业实行一站式服务，建立招商引资工作协调会议制和重点企业领导联系制。
加强银政、银企合作。金融是现代经济的核心;各级政府及打算、财政等有关部门要重视、关怀和支持金融工作，加强与金融部门的联系、沟通、协调，搞好项目的衔接，积极向金融部门推举好的项目，并促进公开、公正竞争。充分发挥好国家开辟银行政策性银行信用平台对商业银行贷款的引导和放大作用，发挥好国家开辟银行贷款期限长、数额大、大型项目为主、优质资产和金融效率高的优势，支持经济进展，以政策和好的项目带动商业银行支持地点经济进展。要加强银行与地点政府的信用体系建设，逐步建立以企业和个人信用为主体的社会信用体系。
加大证券融资力度。做好20家已进入辅导期的拟上市企业的工作，主动搞好服务，千方百计推动和促进有潜力、有市场的特色优势企业上市融资，力争每年要有2家以上企业上市;充分利用已上市公司资源，规范运作，加快进展，增强再融资能力和壳资源的有效利用。按照国家进展与改革委员会正在修定的《企业债券治理条例》，挑选一批经济效益好、具备到期偿债能力和具有稳定偿债资金来源的重大基础设施和基础产业项目，抓紧做好企业债券的前期工作，针对别同企业制定上市方案，争取获得国务院特批发行。
积极探究各种投融资方式。招聘上海、深圳、广州等发达地区特意人才为云南提供财务和投融资问、顾咨询服务。以现有项目为操作平台，组建股份公司、组建债券发行主体，哺育多元化的投资主体，找求多种形式的投融资渠道，盘活资金存量，优化资金增量，强化财政投资的资本化运作，促进民间投资和利用外资比重逐年上升，实现全省固定资产投资持续快速增长。
(七)建立固定资产投资的激励机制
为充分调动各地州市、各部门千方百计扩大投资规模、争取中央资金、招商引资、加强项目前期工作、启动民间投资、拓宽投融资渠道，确保固定资产投资持续快速增长的积极性，省政府决定进一步建立健全云南省固定资产投资工作奖励机制，对在固定资产投资工作中做出突出贡献的各地州市政府、省级各有关部门单位、主管领导、分管领导及个人进行奖励。对固定资产投资增长率、新开工重大项目数量、后备重大项目储备、固定资产贷款增长、招商引资、项目前期工作等建设项目实施单位和部门实行分类税后奖励。奖金的使用和分配，可由获奖的地点和部门自行决定。各地也可结合实际，制定对市县和本地有关部门的固定资产投资工作的奖励制度。
(八)千方百计确保完成今年的投资打算
今年初，省人代会确定了我省全社会固定资产投资增长10%以上的目标。省委、省政府研究，今年一定要确保完成固定资产投资950亿元以上，力争达到1000亿元，把失去的时刻抢回来，把能补的空白填上去。这别仅关于确保今年全省经济增长8%，力争达到8.5%的目标至关重要。而且对完成整个十五打算至关重要。为此，各地、各部门要以新思路推出大项目，以新的举措全面增加固定资产投资。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄、昭通等重点地区和公路、电力、水利、技改、城建、房地产等重点行业的固定资产投资工作。二要尽可能增加省级预算内投资。今年将安排省级预算内投资17.6亿元，保证收尾、续建、新开工项目以及国债项目的配套资金，并从中拿来出5亿元用于贴息，带动160亿元银行贷款，再安排10亿元资本金贷款。省级投资要早作打算、早下达。并且，要抓紧实施好在建国债项目，为进一步争取新的国债项目制造条件。三要对拟建设的项目实行前期工作时限制，催促项目法人单位限期完成前期工作，金融部门也要限时审批，及时投放贷款。四要切实加快项目建设进度。项目实施单位要加强治理，精心组织，精心施工，集中人力物力，狠抓施工进度。打算年内竣工的项目要确保按时完成，续建项目在保证质量的前提下，要加快工程建设进度，打算新开工项目要尽快开工建设，尽可能形成更多的工作量。要结合项目施工的具体事情，有针对性地及时采取应对措施，以保证按时、按质、按量完成施工任务。
三、加强领导，明确责任，切实推进固定资产投资各项工作
增加固定资产投资是贯彻中央积极财政政策的重要举措，也是加快云南经济社会进展的迫切需要。各级政府和各部门要从战略和全局的高度，充分认识加强固定资产投资工作的极端重要性，增强加快进展的紧迫感和责任感，尽快把思想统一到省委、省政府确定的进展思路和目标上来，按照全省统一部署，切实加强领导，扎实工作，努力实现固定资产投资增长的目标。
一是各级政府要加强领导，明确责任。各级政府要仔细贯彻降实省委、省政府扩大投资的总体部署，将扩大投资需求作为一项重要任务列入议事日程，要紧领导要亲自抓，分管领导要全力抓，其他领导要紧密配合。对重大建设项目，各级政府要定期召开专题会议进行研究，明确工作重点和具体任务。各级领导要定期到重点建设现场进行检查指导，了解项目建设中浮现的新事情和新咨询题，及时采取措施，确保项目建设顺利进行。省政府领导将来将联系1至2个重点建设项目，对重点建设项目进行具体指导，各地州市以及县政府也要建立相应的联系制度。
二是主管部门要加强指导，相关部门要紧密配合。省计委、经贸委、交通厅、水利厅、建设厅、环保局等作为重点建设项目的主管部门，要严格按照国家和省的要求，明确任务，加强指导;涉及项目建设的相关部门，要以大局为重，紧密配合主管部门做好工作，决别允许推诿扯皮，妨碍项目建设。各部门领导要经常深入实地，对重点建设项目逐一进行协调，及时解决妨碍建设进度的咨询题，对协调别了的咨询题要尽快上报省政府和上级主管部门。各有关部门要加强投资打算工作，进一步改革和完善投资打算方式，做到投资尽早尽快确定、打算尽早下达，上半年要做好下半年的投资打算，下一年的投资打算必须在上年做好。
三是仔细降实责任制，加强对重点项目的监管、协调和服务。在有重点建设项目的地区和部门建立和实行目标责任制，要定目标、定任务、定质量、定进度、定奖惩，真正做到抓紧、抓实、抓好。省计委、省稽查特派办、审计厅、财政厅等部门，要依照省政府与重点行业和重点项目单位签订的责任书，以及各主管部门与地州市签订的工程进度和质量要求，加强对在建重点项目的监督、检查和服务，并按照项目责任书的内容逐项进行检查。各主管部门要组织特意力量，对工程进度、质量安全和资金治理等方面进行经常性的检查和监督。对完成目标责任制，措施得力、成效明显的地州市、行业和部门要赋予表彰奖励;对别能按打算完成建设任务，或者浮现较大工程质量、资金治理咨询题的，要严肃纪律，追究责任。实行项目责任制别不过经济部门的事，社会事业部门也要建立和实行项目责任制。
四是各地、各部门要仔细做好工作，积极争取中央更大的支持。由于我省投资渠道单一，吸引国内外资金和社会资金能力别强，路子别多，加之近几年财政支出刚性增强，我省用于建设的财政资金显得十分紧张，固定资产投资要在较大基数上保持较快增长，压力真的别小。积极争取国债及其他资金，是多年来我省增加建设资金的一条重要渠道。要抓住国家实行积极的财政政策和西部大开辟的有利时机，按照今年中央增发国债的重点投向，抓紧已上报项目的争取工作，并且筛选出一批前期工作扎实、带动和妨碍大的项目，按程序积极向国家有关部门汇报衔接，争取有更多的项目进入国债项目盘子，得到中央更多国债资金的支持。各级各部门要加强与银行的沟通配合，积极向银行推举项目，以争取更多的项目贷款，金融部门也要加大对项目的支持力度，积极支持地点经济建设。
在这个地方，我要特别强调切实加强公务员队伍的作风建设咨询题。我省要实现投资的快速增长，别断扩大经济总量，必须实现机关工作的高效运转，必须营造良好的投资和经营环境。为此，要进一步严明政纪，改进政风，把公务员队伍的作风建设摆在更加突出的位置。近日，省政府下发了《云南省公务员八条禁令》(以下简称《八条禁令》)，要紧解决的是公务员队伍作风建设中带有倾向性的突出咨询题，特别是别作为、乱作为和其他必须严加纠正的违纪错误行为。对有令不好、有禁别止、顶风违纪的，要抓住典型，严肃处理，决别手软。对违反《八条禁令》，隐瞒别报、压案别查、包庇袒护的，要追究有关领导的责任。各级政府、各部门(单位)要迅速行动起来，狠抓《八条禁令》的贯彻执行，以此为契机，推动机关作风建设取得大的成效。
同志们，让我们在以胡锦涛为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，仔细降实省委、省政府的部署，团结一致，扎实工作，确保完成或超额完成固定资产投资任务，为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础!

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