[解惑]《公职人员政务处分暂行规定》三大疑点澄清

【解惑】《公职人员政务处分暂行规定》三大疑点澄清

〔解惑〕监察法规定的诫勉处理，是否有六个月影响期？

特稿：《公职人员政务处分暂行规定》二十个亮点解析

〔解惑〕监察机关立案调查非职务违法公职人员依据是什么？

县级监委是否有权独立作出开除公职处分决定？

国家监察委管辖规定（试行）八大亮点解析

问：函询对象是否适用单位？答：《中华人民共和国监察法》 第十八条第一款规定：监察机关行使监督、调查职权，有权依法向有关单位和个人了解情况，收集、调取证据。有关单位和个人应当如实提供。——这意味着有关单位需要出具情况说明，相当于函询回复。从这个意义上讲，函询似乎可以适用于单位。

由于《监察法》所调整的对象是行使公权力的公职人员和有关人员，没有将国家机关、国有公司、国有事业单位等单位作为监督对象。但事实上，国家机关、国有公司、国有事业单位等单位，也可能实施职务违法或职务犯罪行为。实践中，有关单位实施轻微职务违法行为。监察机关根据《中华人民共和国监察法》 第十九条之规定，可以要求有关单位作出情况说明。附有关规定：《中华人民共和国监察法》 第十九条 对可能发生职务违法的监察对象，监察机关按照管理权限，可以直接或者委托有关机关、人员进行谈话或者要求说明情况。 问：政务处分，到底是否需要解除？ 答：《公职人员政务处分暂行规定》第十条第一款规定，公职人员受到开除以外的政务处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违法行为的，处分期满后自动解除。 但 《公务员法》 第五十九条规定，仍然要求履行解除程序。　 《公务员法》 第五十九条　公务员受开除以外的处分，在受处分期间有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由处分决定机关解除处分并以书面形式通知本人。

　　解除处分后，晋升工资档次、级别和职务不再受原处分的影响。但是，解除降级、撤职处分的，不视为恢复原级别、原职务。 如何看待？笔者 预计《公务员法》会修改，作出《公职人员政务处分暂行规定》第十条第一款相同的规定。《公职人员政务处分暂行规定》先行一步。

问：开除公职VS行政开除，哪个更准确？ 答：监察法第四十五条第一款第（二）项、《公职人员政务处分暂行规定》第六条， （二）对违法的公职人员依照法定程序作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；　《公务员法》第五十六条　处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。 监察体制改革前，监察机关作为政府组成部门，对行政机关及其工作人员依法监察，对行政机关公务员严重违纪，需要作出开除的，一般表述为行政开除，而对不是监察对象的人大、政协、人民团体、党委工作部门等单位人员严重违纪，需要作出开除决定的，一般表述为开除公职。如今，已经实现监察全覆盖。因此，应统一表述为：开除公职。 附2015年10月16日中央纪委案件审理室作出如下答复：根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，对公务员给予开除处分一般表述为“开除公职”或“行政开除”，两种表述方式在相关法律法规中都能找到依据，并无实质区别。工作实践中，“行政开除”的表述一般适用于行政机关公务员，“开除公职”的表述一般适用于给予党的机关工作者、人大机关、政协机关等非行政机关公务员。为统一表述，今后将统一采用“开除公职”的表述方式。 以上系个人学习心得体会，与君共勉。不一定正确，仅供参考。

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