对新时期税务文化建设的分析与思考作者：朱品儒来源：《经营管理者·上旬刊》2016年第11期
摘 要：文化是人类永恒的主题，也是一个国家或民族长期创造形成的产物，凝结于物质之中又游离于物质之外，是“软实力”的集中表现。习近平总书记多次指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。
关键词：文化建设 税务文化作用 发展历程
在全球经济一体化的大背景之下，文化研究在世界范围内越来越受到重视，研究的范围和程度也不断得到拓展和深化。加强和推进文化建设，在各个领域发挥文化的引领、激励、辐射效应，是面向现代化、面向世界、面向未来的必然选择。当前，我国正处于全面建成小康社会和全面深化改革的关键时期，在经济社会发展的各领域，五大发展理念和先进文化的引领、支撑作用日益凸显。在宏观环境影响和带动下，处在经济建设前沿的税务部门也越来越认识到税务文化建设对于实现税收现代化目标战略的促进作用和现实意义。笔者在回顾近年来税务系统文化建设发展历程的基础上，结合基层文化建设实际现状，对进一步完善和加强税务系统文化建设谈一些粗浅的看法和认识。
一、税务文化的内涵与作用
税务文化是税务部门在长期的税收工作实践中所创造、培育出的具有鲜明税务系统特点和个性的物质和精神财富的历史积淀物，一般分为物质层、行为层、制度层、精神层四个层次。如人文环境、办公环境、文化教育设施、征管手段及信息科技设备、管理服务设施等属于物质层面；税务人员素质、部门作风、精神状态以及在理念引导和制度推动下形成的共同行为模式属于行为层面；税务系统制定的制度、规定和办法属于制度层面；税务系统核心价值观、精神宗旨、组织愿景、使命和目标、思想理念以及职业道德等属于精神层面。
税务文化建设是税务机关适应时代发展的需要，是税务机关实施现代化管理的必然要求，有利于营造优良的税收环境，是一项意义深远的系统化的文化工程和基础工程。税务文化的作用可以概括为以下三点：
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