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北京市小客车数量调控暂行规定实施细则文档
北京市小客车数量调控暂行规定实施细则文档
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2020
北京市小客车数量调控暂行规定
实施细则文档
Document Writing
1
北京市小客车数量调控暂行规定实施细则文档
前言语料:温馨提醒,公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组
织在公务活动中为行使职权,实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文
字材料,是传达和贯彻方针和政策,发布行政法规和规章,实行行政措施,指示答
复问题,知道,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具
本文内容如下:
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北京市小客车数量调控暂行规定实施细则全文
第一条
为实现小客车数量的合理、有序增长,有效缓解交通拥堵状
况,降低能源消耗和减少环境污染,根据《北京市小客车数量调
控暂行规定》制定本细则。
[1]
第二条
本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。
小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同
市发展改革、公安交通、环境保护等相关行政主管部门,根据小
客车需求状况和道路交通、环境承载能力合理确定,报市政府批
准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车年度调控
目标。
第三条
2
按照公开、公平、公正的原则,机关、企业事业单位、社会
团体及其他组织
(
以下统称单位
和个人需要取得本市小客车指标
(
以下简称指标
的,应当通过摇号方式无偿取得。
本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。
营运小客车指标单独配置,具体配置方式另行制定。
第四条
市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作,
并组织实施小客车数量调控的政策、措施。
公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、
工商、质监等政府相关部门和区
(
县
政府按照规定的职责分工,
做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的
监督检查。
市小客车指标调控管理机构
(
以下简称指标管理机构
负责指
标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。
第五条
指标配额按年度确定,不得跨年度使用。
个人指标每月配置一次,单位指标每两月配置一次,每次未
配置完的指标配额顺延至下次配置。
第六条
个人指标额度占年度指标配额的
88%
,营运小客车指标额度
占年度指标配额的
2%
,其他单位指标额度占年度指标配额的
10%
。
2
申请及审核
第七条
3
单位和个人申请指标按照以下程序进行:
(
一
提出申请,获取申请编码
;
(
二
经审核合格后,确认申请编码为有效编码,参加摇号
;
(
三
通过摇号方式获得指标编码。
第八条
下列单位申请指标应当符合以下条件:
(
一
企业具有有效的营业执照
(
或工商登记证
、组织机构代
码证书和税务登记证书,上一年度在本市缴纳入库增值税、营业
税总额
5
万元
(
含
以上
;
(
二
非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的
组织机构代码证书。
第九条
下列单位申请编码的数量按照以下规则确定:
(
一
企业上一年度缴纳入库增值税、营业税总额合计在
5
万
元
(
含
以上的每年可以申请
1
个编码,每增加
50
万元可以增加
1
个编码,但年度申请编码总数不得超过
8
个。
(
二
非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申
请
1
个编码。
第十条
住所地在本市的个人,名下没有本市登记的小客车,持有效
的机动车驾驶证,可以申请指标。住所地在本市的个人包括:
(
一
本市户籍人员。
(
二
驻京部队现役军人和现役武警。
4
(
三
持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、
华侨及外籍人员。
(
四
持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员。
(
五
持有本市有效暂住证且连续五年
(
含
以上在本市缴纳社
会保险和个人所得税的非本市户籍人员。
个体工商户申请指标的,按照个人的有关规定执行。
第十一条
申请指标的单位和个人,可以直接在指定网站上填写申请表
提出申请,也可以到各区
(
县
政府设置的对外办公窗口提出申请。
第十二条
指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请,并于
每月
8
日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、
质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。
市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息
;
市公安机
关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份
信息和在京居住信息
;
市公安机关交通管理部门负责审核车辆信息
以及个人的驾驶证件信息
;
国税、地税部门负责审核纳税信息
;
质
监部门负责审核组织机构代码信息
;
人力社保部门负责审核非本市
户籍人员的《北京市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。
本市相关审核部门在接收到申请人信息后
8
个工作日内完成
对信息的审核,并将审核结果反馈指标管理机构。
本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的,
上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。
5
指标取得和使用
第十三条
指标管理机构每月在指定网站上分批公布有效编码。
经审核认定为无效编码的,指标管理机构在指定网站上说明
原因。申请人对审核结论存有异议的,可以向相关审核部门提出
复核申请。复核合格的,审核部门向指标管理机构反馈复核意见,
由指标管理机构将其纳入下一次摇号基数。
第十四条
指标管理机构每月
26
日组织摇号,公证机构依法予以公证。
摇号结果和小客车配置指标确认通知书在指定网站上公布。摇号
时间或地点因故发生变化的,由指标管理机构提前向社会发布。
第十五条
申请人可以在指定网站或者通过电话方式查询摇号结果,小
客车配置指标确认通知书可以由申请人自行下载打印或到指标管
理机构对外办公窗口领取,作为指标证明文件。
单位和个人经摇号未取得指标的有效编码,自动转入下一次
摇号基数。单位未取得指标的有效编码保留到当年
12
月
31
日,
保留期满后重新申请。
申请人主动申请退出摇号的,其有效编码从摇号数据中删除。
第十六条
单位和个人应当自取得指标之日起
6
个月内办理完成车辆登
记手续。逾期未办理完成的,视为自动放弃指标。
单位和个人在办理车辆购置税、购置税档案转移、二手车销
6
售发票验证、车辆赠与公证等相关手续时,应当出示真实有效的
小客车配置指标确认通知书。
国税部门核发车辆购置税完税证明、免税凭证或者办理车辆
转入本市购置税档案转移时,工商部门验证二手车销售发票时,
公证机构办理车辆赠与公证时,应当查验小客车配置指标确认通
知书,经查验后在相应票证背面加盖“已取得指标”字样的印章。
单位和个人申请办理小客车注册、转移登记和转入本市的变
更登记时,由公安机关交通管理部门分别查验车辆购置税完税证
明或者免税凭证、二手车销售发票、车辆赠与公证书以及其他应
当查验的材料和内容。
第十七条
单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标
(
以下简称更新指标
的,不需要参加摇号,直接申请更新指标,
以小客车更新指标确认通知书作为更新指标证明文件,自取得更
新指标之日起
6
个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成
的,视为自动放弃更新指标。
指标管理机构根据公安机关交通管理部门提供的出售、报废
小客车转移、注销登记信息,核对申请人申请信息,审核通过后
在指定网站发布小客车更新指标确认通知书。
具体办理程序和要求比照本细则相关规定执行。
监督管理
第十八条
承担审核申请信息和查验指标证明职责的相关部门,应当根
7
据本细则的分工和工作实际,制订本部门审核标准、工作流程和
操作办法并切实履行职责。工作人员未按本细则要求履行查验职
责办理相关手续的,依法追究其责任。
第十九条
任何单位和个人均有权对申请人采取不正当手段取得和使用
指标的行为、政府部门及工作人员玩忽职守、徇私舞弊的行为进
行监督和举报。指标管理机构、各审核部门和监察部门应当向社
会公布举报电话,及时受理举报并认真履行监督职责。
第二十条
对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确
认通知书、小客车更新指标确认通知书的,相关审核部门查实后
应当向指标管理机构反馈,由指标管理机构取消该申请人的申请
资格、收回已取得的指标或更新指标、三年内不受理该申请人提
出的指标申请。
附则
第二十一条
本细则下列用语含义:
(
一
小客车包括小型、微型载客汽车及市人民政府公布的其
他需要实施调控的车型。
(
二
营运小客车是指《机动车行驶证》登记的使用性质为
“出租客运”、“租赁客运”、“教练”的小客车。
(
三
有效机动车驾驶证是指公安机关交通管理部门核发的、
具有驾驶小客车资格的驾驶证。
8
第二十二条
因法院判决、裁定及个人因婚姻、继承发生财产转移的已注
册登记的小客车不适用本细则。有关机关依法办理转移登记。
在本细则实施之前,车辆销售经营者已经与客户签订小客车
预售合同、收取预定金,并在规定期限内向商务部门办理备案的,
不适用本细则。
在本细则实施之前,向有关部门申请进口境外人员自带车辆
的,不适用本细则。
第二十三条
本细则自发布之日起实施,指标管理机构自
20xx
年
1
月
1
日开始受理申请。
小客车基本介绍
小客车
又称“轿车”。一般指乘坐
9
人以下的载客汽车。根据车厢
结构的不同,可以分为:固定车顶的轿车、活络车顶的敞逢车等。
具有乘坐舒适、行驶迅速、使用方便和外形美观等特点。最高车
速可达
150
—
200
公里
/
时。
根据观研天下预测,中国的小客车市场预计在
20xx
年将达
到
1680
万台。
中国目前是全球最大的小客车生产者,同时也是消费者,为
此,该市场对于所有的汽车厂商而言至为重要。该市场大致可分
为二大部门。一是高品质且在全球发展的德国•美国•韩国•日本等
海外厂商,而第二就是以价格便宜见长的中国厂商。
9
目前汽车的制造及销售正在由成熟市场转移到新兴市场。
20xx
年汽车消费数预测将达到
10
亿人以上的中国,更是预计将有
庞大的利益。目前汽车产业由于已经不能期望替换车需求的成长,
对所有汽车厂商而言,具有新车销售潜力的中国市场,可说像生
命线般的重要。
10
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/89d0d99e03768e9951e79b89680203d8cf2f6a9b.html
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