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2012高考报名人数900万 15省市连续4年下降

2012-06-04 13:29:28 　来源：网易 　编辑：刘帅 　　 发表评论　　进入论坛>>

　　2012年高考将于6月7、8日举行。目前已经有30个省市公布高考报名人数，数据显示2012年高考报名人数约为900万人，这是2008年以来连续下降的第四个年头。四年来，报考人数已经下降140万。

　　在已经公布的30个省市中，18省市高考人数下降相比去年下降，其中有15个省市连续四年下降，分别是河南、山东、安徽、江苏、河北、湖北、湖南、广西、江西、福建、内蒙古、吉林、北京、天津、上海。降幅最大的是河南、山东、安徽、江苏。另有13个省市报名人数相比去年略有增长。

　　与此同时，录取人数持续增长，从2008年的近600万，增长到2012年的近700万，高考录取比例也呈现大幅度的上升趋势，2011年为72.3%，2012年可达75%以上。

http://news.163.com/12/0606/09/83AAIMSP0001124J.html

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高考人数4年锐减140万 部分高校10年后或关门

2012-06-06 09:22:55　来源: 中国广播网(北京)　有198人参与

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核心提示：据中国教育在线日前发布的《2012年高招调查报告》显示，近4年全国高考人数下降140万，高考中即放弃报名或考试现象日趋普遍。有专家甚至预测，按此趋势发展，未来十年间我国部分高校将面临破产关门的危机。

中广网北京6月5日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，中国教育在线日前发布《2012年高招调查报告》显示，近4年全国高考人数下降140万，高考中“三放弃”，即放弃报名或考试、放弃志愿填报、放弃报到现象日趋普遍。与之相对，近年来出国留学人员保持了年均20%的增长。

河南高考报名人数4年锐减16万

作为高考大省，河南高考报名人数自2008年后逐年减少，2012年仅有约82.5万考生报名，高考报名规模4年之间萎缩16.5%，一共减少16万人。这样的情况也同样发生在了其他的省市，2008年，全国高考报名人数达到创纪录的1050万人，此后就开始逐年减少，1020万、946万、933万到今年的900万，递减趋势明显。

分析个中原因，21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，除了适龄学生人数的减少，还有多方面的原因。

熊丙奇：这几年国内学生选择出国留学的人数以每年20%的速度递增，接近30万人，其中不少是高中毕业生。此外，由于现在大学毕业生就业难，部分学生认为现在上大学回报率太低，三本或者是高职高等院校教育质量也不高，所以就选择放弃参加高考。

考生开始用脚来投票

专家表示，高考人数的持续下降是一个不容忽视的问题，其中一个重要的因素就是，考生开始用脚来投票。

熊丙奇：从机制角度上来说，每个学生有多元的选择。但是问题在于，目前学生的所谓多元选择不是自主的，并不是自己意愿而往往是被选择。我们希望有很多成才路径在学生面前，他选择上大学，出国留学，或者选择放弃大学直接就业也好，都应该是自主的选择。

高职高专院校首当其冲

高考报考人数的锐减，受冲击最大的当属那些数量庞大的高职高专院校。去年高考结束后的统计数据显示，全国各省市都存在没有完成录取计划的现象。以另一个高考大省山东省为例，专科分数线连年下降，2002年专科二批分数线为350分，2010年文理科都只需要190分。到去年分数线再次下调至180分。除此之外，二本一志愿缺额近2万个，近千所院校生源不满，几十所院校遭遇零投档，最后高职出现了4.2万的生源缺口。

部分高校将面临破产关门危机

有专家甚至预测，未来十年间我国部分高校将面临破产关门的危机。21世纪教育研究院副院长熊丙奇：

熊丙奇：我们一定要反思，学生为什么会做出这种选择。从目前情况来看，与国外学校相比，国内大学确实存在着教育质量的问题，而教育质量的背后是教育制度问题——学校缺乏办学自主权，没有办法用教育质量或者教育服务来吸引生源。因此，必须去改变这样的状况，真正推进教育管理制度改革，建立起现代大学制度。

(本文来源：中国广播网 )

http://news.163.com/12/0614/03/83U8QB7300014AED.html

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教育部：农村小学10年减少过半

2012-06-14 03:16:00　来源: 人民日报(北京)　有13933人参与

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核心提示：据教育部公开数据显示，从2000年到2010年，国内农村小学数量减少了52.1%，初中数量下降26.19%。有学者拿出调研数据表明，强行撤校后，学生上学距离平均增加4.05公里，住宿生的平均年花费为1157.38元等，导致交通安全隐患增加，农村孩子辍学率上升。

图中带*号为2000年数据

编者按： 为了优化教育资源的合理配置，集合教育资源和师资优势，从2001年开始,我国农村地区启动新一轮中小学布局调整，也就是通常所称的“撤点并校”。应该说，在一些交通便利的平原地区，撤点并校对推动农村教育整体发展发挥了积极作用，但在一些山乡及偏远地区，也带来了不少问题。

撤点并校十余年，教育主管部门如何评价，政策是否将会有所调整？受到政策直接影响的群体学生、家长和老师如何看待这一政策？曾经实施过相似政策的美国，又有什么样的经验教训？本报推出系列报道，关注农村中小学撤点并校。

针对近期媒体和民间对撤点并校政策的一些质疑，本报记者采访了教育部基础教育一司司长高洪。

撤点并校发挥了积极作用

撤点并校始于2001年，国务院出台《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，文件第十三条要求地方政府“因地制宜调整农村义务教育学校布局”，并提出“农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并，在交通不便的地区仍需保留必要的教学点，防止因布局调整造成学生辍学”。

这一政策的大背景是，农村人口出生率下降、适龄儿童少年减少、城镇化进程加快、劳动力转移和退耕还林（牧、草）以及基层行政区划调整。同时，随着义务教育的普及，农民群众在“有学上”之后“上好学”的愿望日益强烈，国家加大了对农村义务教育发展的支持力度并提出更高要求，各地普遍通过适度集中办学方式，满足群众需求，提高办学效益。

政策实施十余年来，是否达到了预期效果？高洪说，从农村学生生均拥有的教育资源、农村学校的生师比、农村教师的学历合格率、农村学校开足开齐课程率等统计数据，以及农村学生综合素质看，撤点并校发挥了积极作用。

许多地方程序不规范

农村小学的数量锐减，是撤点并校带来的最直接后果。据教育部公布的统计数据，从2000年到2010年，我国农村小学数量10年内减少了52.1%。记者统计各省区市教育主管部门公布的数据，从2001年到2011年，初中数量下降26.19%。

有农民反映，村里的小学原本不错，却被强行撤销，孩子们要去邻村的学校，不仅路途远了20多公里，需要坐校车去上课，教学质量还降低了。高洪表示：“如果情况属实，类似于这样的学校就不应该撤并！”

“我们不回避现存的问题。” 高洪说，学校撤并后，农村学生难以就近入学，上学路程普遍变远，而保障又跟不上，造成了走读学生上学时间过长和安全存在隐患、寄宿学生寄宿条件差以及增加农民经济负担、并入学校班额过大等问题。

近期举行的“农村学校布局调整政策研讨暨‘新教育、新农村’项目启动会”上，有学者拿出具体的调研数据，比如撤校后学生上学距离平均增加4.05公里，住宿生的平均年花费为1157.38元等。距离增加会增加交通安全隐患，教育成本的增加则直接造成了农村孩子的辍学率上升。

高洪分析问题产生的原因：一是工作简单化，硬性规定撤并学校时间和数量。从各地的布局调整规划看，许多地方撤并学校只注重规模效益，提出规模小于某一标准的学校就要撤并，或者提出多少年内撤并多少所学校，不考虑当地的自然环境、交通条件、学生就学困难等实际问题，导致农村义务教育学校数量减少过快。二是程序不规范，不征求意见采取行政手段强行实施。从各地的布局调整过程看，许多地方在布局调整过程中普遍没有规范性程序，不征求群众特别是学生家长的意见，致使部分群众对撤并学校不满意。三是地位不确定，一些还有需求的农村小规模学校和教学点逐渐萎缩。由于农村小规模学校或教学点在布局调整中的不确定性，许多地方不愿改善其办学条件，忽视小规模学校教学设施设备和教师配置，使得一些家长担心小规模学校或教学点不能保障教学质量而陆续将孩子转出，加速了这些学校“自然”消亡。

当前要稳定现有布局

农村中小学布局调整将走向何方？继续实施，还是暂时停止？

高洪说：“鉴于我国农村义务教育学校数量呈现持续减少的趋势和学校撤并后出现的一系列突出问题，以及学校数量要与学生数量相匹配的需要，当务之急是稳定现有布局，解决突出问题。”

稳定现有布局有3个方面的含义：一是要保障所辖区域内学校数量要与学龄人口数量相匹配。二是避免通过行政力量推动农村中小学撤并，要充分考虑学生上下学方便、交通安全、寄宿制学校条件等，不具备条件的不能撤并。三是做好可能出现的自然消亡型学校的准备工作。“稳定布局不是对过去布局调整工作的否定，而是将好的方法坚持做下去，有问题的地方及时进行改正。”高洪表示，合理布局的标准，就是要因地制宜，处理好提高教学质量与方便学生入学的关系。

解决突出问题要认真做好3件事：一是改善寄宿制学校办学条件，加大学生宿舍、食堂、饮用水设备、卫生等生活设施的建设力度，保障寄宿制学校特需的运行经费，加强寄宿制学校生活管理，为家庭经济困难的寄宿学生提供生活补助。二是建立学生集体上学安全管理工作机制，加强安全教育，提高学生交通安全意识和应急避险能力。密切与学生家长沟通交流，避免学生乘坐不安全交通工具。三是通过新建、拆分学校或分流学生等方式逐步消除已有大班额现象。

“当前特别要进一步明确撤并农村义务教育学校的工作程序。”高洪强调，要建立布局调整的听证和公示制度，充分听取学生家长和村民自治组织的意见，并报上一级人民政府审批。经过科学论证和严格程序确定可以撤并的学校，要先建后撤。

对于没有撤并的小规模学校和教学点，高洪认为，要下大力气把小规模学校和教学点建设好，充分发挥县级教育行政部门和中心学校统筹资源的作用，确保生均公用经费足额拨到小规模学校和教学点，配备合格教师，满足教育教学需要。在确保校舍安全的情况下，按照国家和地方相关办学标准为农村小规模学校和教学点配置教学仪器设备和信息化远程教育设施。采取信息技术以及县镇和中心学校教师走教、支教志愿服务等方式提高教育质量。高洪说，这并非权宜之计。

(本文来源：人民网-人民日报 ) 责任编辑：NN044

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