坚持以问题为导向 持续强化经营管理
确保圆满完成年度各项工作任务
——在鑫诚集团2018年度上半年经营工作分析会上的讲话
孙长江
（2018年7月12日）
同志们：
今天，我们召开的这次会议，既是公司上半年的经营分析会，也是抓好下半年工作的推进会，更是查找不足、梳理问题、补齐短板，确保完成集团全年工作任务的动员会。刚才我们已经综合分析了集团上半年的经营情况，结果不是很乐观，特别是在一些业务板块，给集团的利润回报竟然是一个负数。当然我也不排除大形势不景气、融资困难、手续不健全导致工程推进缓慢、信访隐患阻碍集团发展等客观因素，但我们依然要看到自身存在的原因，而且还要“着重看、仔细看、认真看”，因为鑫诚集团是否能够长远向好发展，决定因素在于在座的每一位。接下来，我就以集团当下存在的几点问题，和各位作简单交流。
1、要着力解决好经营理念淡薄、改革创新劲头不足的问题
从结果上看，集团上半年经营收入达到了亿元，固定资产投入达到了亿元，上缴税金达到了2760万元，同比去年而言我们有了长足的进步，但是根据年初制定的“时间过半、任务过半”的目标来说，我们还是有很大的距离。而这一切都归咎于我们的经营理念淡薄、改革创新劲头不足，主要体现在各经营性部门在开展工作、拓展业务时，“求稳”、“只要完成任务即可”等惰性思维泛滥，“机关作风”盛行，“不敢想、不敢做、怕出错”。同时，现有的盈利板块，比如：含章湖水上休闲度假区、置业公司等，存在经营模式缺乏创新的现象，不能突破传统、单一的方式，只是单纯的“靠旅游吃旅游、靠物业吃物业”，导致经济效益低迷。面对这样的情况，下一步我们要从以下几个方面着手解决问题。
一是着重加强集团引进外脑、对标先进的力度。“引进外脑、对标先进”，这项工作如今仅仅是停留在了口号的层面上。我们虽然与福州天福、浙江森禾等业内知名企业建立了长期的战略合作伙伴关系，也曾赴天津泰达、厦门五缘湾等地，进行了考察学习。但我们在融合学习回来的经验的时候，存在“照搬照抄、不切实际、只学不用”的现象。面对这样的情况，我们要加大与各合作企业的沟通，打破合作只在纸面上的僵局，建议各合作企业成立“驻鑫诚集团工作指导小组”，让这些专家入驻到集团，进行有针对性的指导和培训，就像是巅峰智业入驻含章湖水上休闲度假区的这种模式，一改“浮于表面、流于形式、走马观花”的对标先进模式，增强我们的经营理念、思维模式以及解决问题的能力。
二是着重加强集团决策核心的经营理念。面对繁重的工作任务，我们必须要提升理念去谋划。我曾多次提过要聘请专业团队，以培训等形式，强化领导班子的经营理念，但是推进的不是很理想。为什么要这样做？因为一个企业的发展在于领导班子和各级干部，领导班子思维方式的提升更是重中之重。我们要在提升领导班子思维理念上狠下功夫，将搁浅的计划再度启动。要把各领导班子的思想统一到市委、市政府以及新区的整体安排上来，统一到市场化经营理念上来。同时，我们更要提升干部队伍的经营理念，让各部门、子公司的负责人作为对接各专业团队、专业老师的第一责任人，在第一时间接受到新鲜的血液，起到良好的带头作用。
三是着重将先进的经营理念传到“细枝末节”。经营理念是一面旗帜，是企业特质的核心，经营理念淡薄的企业，也注定要“早夭”。当前，集团经营理念缺失的现象，不仅存在于集团的干部队伍中，还存在于一线员工中，导致每一项决策的制定、每一项工作的落实，都缺乏深度、缺乏思考，缺少企业的“味道”，造成了集团整体上的“营养不良”。我们要加大力度，协调好优秀的战略合作伙伴，尽快的委派专人常驻集团，形成“老师带部长、部长带员工”的机制，力求以最短的时间，让集团全体干部职工真正能够初窥到经营的“门径”，从而使每一项工作的开展都能不偏离进经营的“轨道”。
二、要着力解决好企业自身造血能力弱、市场竞争力不强的问题
这个问题的答案，就是“1+8”品战略。因为“品牌”是企业走向成熟的标志，更是公司实现创优增收的基础。2017年，我们启动了“1+8”品牌战略，2018年，我们提升了“1+8”品牌战略。但在推进过程中，各部门、子公司由于对自身的发展方向、经营方向、品牌方向还不够明晰，导致“1+8”品牌战略落实不到位、反馈不及时、成果不显着，所开展的工作也毫无“品牌”效果。尤其是经营品牌、管理品牌、旅游品牌、金融品牌等方面的工作，未能真正形成“品牌”模式，实现“品牌”效应，仍然处在初始市场培育阶段，很难产生经济效益。下一步我们要从以下几个方面着手解决问题。
一是全力推进合资合作进程。我们要大力推进“兵器项目、工业净水厂、鑫诚环境”三大合资合作项目，这是我们强化造血能力和提升市场竞争力的最佳“练兵场”。首先，我们要发挥好兵器项目协调办公室的纽带作用，做好大项目服务，确保兵器项目早日实现开工建设、对外运营；其次，我们要以“推进新区工业供水体系建设”为根本出发点，做好与省环保集团的沟通联系，竭尽全力促成项目合作；最后，我们要全力推进鑫诚环境的各项工作进度，确保合资公司污水处理厂、事故池建设等具体工作有条不紊向前推进。
二是全力实现子公司经营指标。年初确定的各项经营指标，是必须完成的任务，这是我们强化造血能力和提升市场竞争力的最佳“试炼场”。我们必须要创新经营思维和经营模式，各子公司要结合自身实际，进行高质量、高标准的市场调研，认真探索各自的经营方向，摆脱掉思想上的藩篱和束缚，在合规合法的前提下，尽可能的开辟新的盈利领域，刺激顾客的二次消费乃至于多次消费，有思考、有措施，确保高标准高质量完成年度经营任务。
三是全力加强房产营销力度。房地产营销是集团主要的资金回笼手段，是我们强化造血能力和提升市场竞争力的最佳“主战场”。当前，我们坐拥着辽东湾新区这片极具升值空间的市场，有着得天独厚的先天优势，虽然处在房产“冬眠期”，但我们必须要时刻做好准备。要继续实施好“全盘联动”销售战略，结合实际继续出台各项销售政策，严格把控好新老政策交替的相关细节，在保证老客户利益的同时，吸引新客户的购买。要继续加大对新区企业团购销售力度，要在设立黑龙江大庆两个外部销售网点的基础上，继续扩大设置省外销售网点，真正突破地域限制打开房地产销售新局面。
四是全力补齐新区旅游业短板。含章湖水上休闲度假区是集团进军旅游产业市场的第一场战役，现已进入了决战决胜的关键时刻，俨然成为了我们强化造血能力和提升市场竞争力的最佳“重力场”。我们要珍惜好“辽宁省非物质文化遗产走进合章湖暨盘锦市第二届消费节”活动为含章湖景区所集聚的人气，全面拉开含章湖水上休闲度假区各景点对外运营的大幕。相关运营管理人员要创新景区的盈利模式，轻“观光消费”重“周边消费”，提高游客的获得感、体验感，努力把每一名游客变为“回头客”，切实把含章湖度假区打造成为盘锦全域旅游新名片。
三、我们要着力解决好员工政治觉悟不强、业务水平不高的问题
我们高度重视人才的培养，通过社会招聘、网络招聘、异地招聘、与盘锦职员签订校企合作协议等方式，为集团引进大量人才。尤其是2018年，我们成立了“鑫诚商学院”，并将其发展成为了培育引进重点人才、开展业务培训的大本营和根据地，仅2018年我们就开展了20场1388人次业务培训。虽然我们开展了很多工作，但是由于对员工入职的把关不严，造成了部分员工所学专业与岗位不符，部分员工的实践能力弱、实战经验少等问题。目前，全体干部职工的专业素质仍然是良莠不齐，集团各部门、子公司懂工程、懂经营、善管理的专业型人才的比例仍旧稀少，人员队伍的整体业务素质普遍不高。下一步我们主要从以下几个方面着手解决问题。
一是切实端正员工的思想意识。各部门、子公司部分员工普遍存在着学习积极性、主动性不高，学习能力不强的现象，对提高自身综合素质和专业水平的认识不够。面对这样的情况，一方面，党群工作部要牵头提升员工们的思想政治觉悟，充分发挥“1+1”党员帮带工程的积极作用，继续推动党员带员工的帮带机制，加强思想政治学习。另一方面，各分管领导必须要带好分管队伍，在队伍中牢固树立“能者上、庸者下”的用人理念，增强员工的危机感和紧迫感，从思想层面上来增强员工学习的主动性，杜绝员工萌生“混日子”等惰性思维。
二是切实提高员工的专业技术水平。各分管领导要带领各分管部门，结合部门工作人员“整体偏于年轻化、技术水平不高、专业性人才数量较少”的实际情况，开展“老带少”、“强带弱”的内部培训帮带机制，通过丰富的实战案例，提升员工的实战能力。其中，营销团队的营销企划能力、经营管理能力以及对周边地区其他楼盘项目的调研能力；工程管理人员对工地突发情况的解决能力；招商团队的招商能力；含章湖景区工作人员的服务能力；园区工作人员对来访业务的接待能力以及员工的基本对外协调能力等，都是我们要着重强化的能力。同时，各部门、子公司要定期整理在员工中普遍存在的专业技术难题以及员工们反馈的培训意向，上报“鑫诚商学院”，增强培训的效用性和实用性。
三是切实完善集团的人才体系架构。各部门、子公司现有人才框架体系存在专业性人员匮乏、人才配置不平衡等现象，无法解决一些突发状况和重难点问题。其中，“子公司资质”就是一个代表性问题。各分管领导要带领各分管部门，持续强化7个专业化攻坚团队的建设工作。党群工作部要继续做好专业化人才的引进，扎实开展好重点专业技术人才培养及选拔工作，重点招聘绿化工程师、弱电工程师、暖通工程师等相关专业人员，补足人才体系架构，补齐资质短板，维持好人才建设的“生态”平衡。
4、要着力解决好担当意识不强、缺乏大局意识的问题
集团领导班子重组以来，集团全体干部职工“打了很多的漂亮仗”、“啃了很多的硬骨头”，我相信这些累累的硕果，不仅仅源于各位专业的业务水平，更取决于你们的担当意识和大局意识。但这种可贵的精神和品质，却因为“部分员工质疑集团的决策、只顾眼前的得失、推诿扯皮”等原因，正在慢慢消失。不可否认集团当前正处在“种子破土前的黑暗期”，但也正是因为如此，才需要集团上下继续发扬“鑫诚精神”，站在集团的高度，审时度势、力排众议，担起集团攻坚克难的“重担子”，杜绝“遇事绕着走、专挑轻的拿”的现象，真正把“悬而未决”的“老大难”问题顺利解决。下一步我们主要从以下几个方面着手解决问题。
一是全面解决思维理念的问题。我们既要着力提升担当意识，改变自己存在的“我已经尽心尽责了”的肤浅认识，重新认识自己的岗位职责，不断强化“怎么尽职尽责都不为过”的工作理念，只有认识到位，并努力提高，才能真正做到“尽责”，实现“责任提升能力”。同时，我们更要牢固树立大局意识，不要鼠目寸光，紧紧围绕集团党委所下达的各项工作决策，克服怕难的思想，创新工作思路和方式，绝对不能用情绪来解决问题，必须勇敢学会用智慧、用理性来解决问题。
二是全面解决资金压力大的问题。我们的资金压力仍然很大，现有融资渠道难以解决集团的融资问题。集团全体员工必须要带着责任和压力将融资工作作为首要工作，要进一步提高认识，克服难度大、时间紧、任务重等困难，加快推进集团优化重组进程，推动诚通债转股等重点融资项目快速落实到位。同时，协调上级相关部门通盘研判，相应地整合全市优质的资产注入到集团公司，积极主动发挥资产规模与质量并举的市属集团公司的时代作用，形成合力推进盘锦市的总体经济运行及金融环境再生，助推包袱企业的快速转型。
三是全面解决中信、中投等信访问题。关于中信、中投等历史遗留问题引发的信访事件，我们严格依照相关法律、法规协调解决问题，虽然目前已经有效解决，信访事件趋于平稳，但是仍存在潜在的爆发风险。下一步，在中信信访问题方面，要进一步发挥信访工作领导小组作用，按照《三方协议》等各项条款，牢牢把握住工作时间节点，把控好各项重点工作；在中投信访问题方面，要创新工作方法，加强与国土资源局、新区管委会的沟通协调，不断督促中投集团加快问题的解决速度。同时，要核算好中投集团的实际工程量，整理好存在的问题，高效率、高质量处理好与中投集团的信访问题。
四是全面解决重点遗留问题。集团上下要转变工作思维和工作方式，解决好赛格商住服务中心的工程建设问题，力争将损失和负面影响降到最低。相关部门负责人要针对赛格商住服务中心项目所存在的“支付工程款相关手续是否齐全、各施工企业相关资料是否齐全”等重点问题，再次进行全面梳理、排查，确保问题查找的“全方位、无死角、无遗漏”;要以“加快消防验收”为解决市委党校工程、翠霞湖宾馆存在问题的着力点，加大与市消防支队的沟通协调力度，多措并举、加强配合，彻底解决市委党校工程、翠霞湖宾馆的消防问题;要坚持不懈的做好自检自查工作，相关负责人要明确当前的自检自查工作的重点和焦点，抓紧时间整理好正在推进的自检自查问题，并列出详细清单，切实做到及时跟进、及时反馈、及时汇报、及时解决，确保类似问题不再发生。
五、要着力解决好协调不畅、主动作为不强的问题
目前，集团面临着异常严峻的形势，我们必须要齐心协力、主动作为、共渡难关。但从目前的情况看，集团上下沟通不频繁、合力未形成，从根本上讲，集团上下同呼吸、共发展的利益机制尚未建立起来。主要表现在几个方面：第一，集团现在所面临的压力各部门、子公司并未层层传递到每个岗位、每个员工，导致员工的主观能动性薄弱；第二，部门间的沟通和协调，也存在环节上的断层，导致了工作推进缓慢；第三，我们与新区党工委、管委会等上管部门的沟通协调，做的还很不到位，导致了工作的滞后。下一步我们主要从以下几个方面着手解决问题。
一是坚定发展的信心。只有有了信心，全体干部职工才能焕发出强大的主观能动性。大家要找回自信、坚定意志、抖起精神，这是我们共渡难关的首要条件和走出困境的必要条件。各分管领导要带领分管部门常做思想教育工作、多开员工动员大会，首先从改善和提升团队作风、振奋团队精神、凝聚团队合力入手，把我们的管理人员和员工队伍团结起来、振作起来。我们要坚定集团走出困境、实现全面崛起的信心和决心，如果不相信自己能战胜困难，工作中就不会进入好的状态，就一定没有好的办法和可行的措施、有效的行动，更不会有主动作为的拼劲和韧劲。
二是明晰赏罚的标准。鑫诚集团作为庞大的经济体，员工多、涉及业务领域多，只有通过有效的管理、有效的分工、有效的赏罚机制，才能激发员工的“主人翁”意识，特别是公平、公开、公正的赏罚机制，在当前集团面临多重挑战和考验的形势下，显得尤为重要。党群工作部要进一步的建立健全员工激励机制，明确好激励条件、奖励内容，适当的增加奖励种类、加大奖励力度。同时，纪检督查室要进一步完善集团全体干部职工的工作问责机制，扩大问责的人员范围和工作范围，人员上到领导班子下到集团员工，工作上到重点项目施工下到日常考勤管理，所有工作，尽可能的全部实行量化考核、量化问责，真正用铁一样的纪律，焕发出集团全体干部职工对工作的积极性、主动性以及敬畏性。
三是加大协调的力度。各分管领导要带领各分管部门，牢固树立集团工作“一盘棋”思想，切实加强领导之间、部门之间、科室之间的合作共事力度，进一步的建立健全部门牵头负责制、部门配合责任制、落实首问责任制等。各部门、子公司要互通信息，建立资源共享库，避免造成工作的断档。在制定有关规定和处理问题时，如涉及其他部门职责范围内的事项，由部门负责人牵头主动征求有关部门的意见，认真协商、积极配合。经部门间认真研究、充分协商仍达不成一致意见的问题，在报请相关领导裁决时，必须明确列举有关部门不同意见的理据，以便公司领导进行科学决策。
六、要着力解决工作落实不到位、研究不透彻的问题。
2017年，集团制定了397项重点工作任务。今年，集团制定了389项重点工作任务，并且下发了《督办通知单》、《督查专报》，全力跟踪工作落实情况。但仍有部分工作，落实的不够深入、研究的不够彻底，只是停留在纸面、停留在思维中，进展非常的缓慢。比如：“鑫诚大调研”活动，存在工作流于形式、浮于表面，汇报反馈质量不高的现象；消防隐患集中专项整治活动，存在避重就轻、工作人员遇到问题“坐等靠”等现象现象，消防手续办理推进缓慢。下一步我们主要从以下几个方面着手解决问题。
一是实行严格的目标管理责任机制。要进一步建立健全岗位目标管理责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分别落实到每个岗位，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。特别是对重大工作、重大工程、重点项目，要建立健全重点工作项目专责制，实行专人挂钩负责，全程跟踪督促协调落实情况，要倒排工期，挂图作战，限时办结，确保各项工作任务按时间要求高标准完成。?
二是实行严格的监督机制。督导检查是推动工作落实的有效手段，只安排不督促，只布置不检查，再好的决策也会落空，要进一步完善督办机制、强化督办力度，对重点部门、重点岗位、重点工作不定期的进行突击检查;对于发现的问题，要认真分析原因、找准症结，及时通报和处理。对典型的普遍性的问题以及久督不改的问题，要集中整治、集中问责，切实做到问题不整改不放过、责任不追究不放过，真正体现督查的严肃性。?
三是实行科学的长效机制。要把工作落实情况作为作风建设的重要内容，把全体干部职工的执行力作为年度考核、日常考核的重要内容，着力解决在集团中存在的权责不明、有责不负、失责不纠等突出问题。双向了解掌握员工与部门负责人、分管领导执行力的满意度，把调查结果通报发布，作为提拔使用依据。
同时，认真查摆在执行力建设方面存在的突出问题，深入剖析根源，制定有力措施，不断开创各项工作新局面，形成提升执行力的良好氛围和强大的工作合力。
同志们，这六大问题，既是我们的痛点、弱点，也是下一步开展工作的关键点。集团公司正处在改革发展的转折点上，放眼未来，我们应该信心满怀。让我们咬定既定的目标，以问题为导向，调动一切积极因素，创造一切有利条件，再鼓干劲、狠抓落实，圆满完成年度各项经济指标，为创造集团更加美好的未来而努力奋斗！
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