社区低保自查报告

发布时间:2020-04-06 04:54:10   来源:文档文库   
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社区低保自查报告

农村低保工作自检自查报告 农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部分,是 维护和保障农村困难群体基本生

存权的一项根本措施,也是 国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸 了

诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高 速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况自 2007 年我县开展农村最低生活保障制度以来,大幅 改善了我县困难群众的基本生活

条件。截止**年底,我县在 册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其 中,

因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫** 人,因其他原因致贫**人。目前我县

农村低保的保障标准为 **元。 2007 年, 我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排 **

万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年 支出低保金**万元;2008 年,我

县农村最低生活保障金分别 由省级财政安排**万元,市

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级财政安排**万元,本县财政安 排

**万元,当年支出低保金**万元;2009 年,我县农村最低 生活保障金分别由省级财政安排

**万元,市级财政安排**万 元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来, 省

级财政累积补助我县**万元,市级财政累计补助**万元, 1 本县财政累积安排**万元资金;

- 1 -累积支出低保金**万元。

二、农村低保工作取得的成效通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施 不断完善,保障机制不断健全,

将全县最困难的群众都纳入 了保障范围,达到了“应保尽保”的目标。实行动态管理, 使

低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。 按时拨发保障金,让低保对象能够

及时拿到手中,维持好保 障对象的基本生活。第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群 众基本生活,我县结合国家、省

市关于城市最低生活保障制 度的相关政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活 保

障暂行办法》 。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、 专款专用。 第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部门 审核批准、财政部门核拨资金、

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金融机构发放的三位一体的 最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发 放,

既方便了低保对象,又防止了挪用、截留低保资金的现 象发生,确保了低保资金按时足额到

位。 2009 年,我县低保工作认真按照相关低保政策,有序开 展,实现了农村低保动态管理

下的应保尽保和按时足额发 放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了 **

人,将家庭生活确实困难的群众全部纳入,将生活条件改善的立即取消保- 2 - 障待遇,杜绝错保、漏保现象,做到了“应 保尽保”下的“应退则退” 。切实将保障

金发到最需要的困 难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的问题

(一)操作行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村 家庭收入的测算相当困难,基本

上还是以评议为主,这就不 可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公 示

基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民组距离村 委会较远,对公示并不知晓也在情

理之中;三是一些村召开 村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低 保对

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象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困 难群众普遍存在文化水平低,乃

至文盲的情况,导致了他们 不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不 够

端正,责任心不够强,这也导致了农村低保政策在群众中 不能得到充分的理解,甚至产生曲

解:很多群众认为只要年 老或是身带残疾便可以领取低保。

(三)基层人员少,部门配合力度不够。农村最低生活 保障制度, 是一个浩大的复杂

工程, 涉及到社会的方方面面, 仅仅依靠民政部门去动员组织落实是远远不够的,特别是

基 层民政办力量薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管 理优抚对象、救灾救济、五

保供养、农村低保、 - 3 - 城镇低保、 农村孤儿等,平均每人直接服务对象有近千人,再加上一些 临时性、突发

性、协调性等工作,导致工作开展难以有效满 足群众的需要。

(四)低保对象界定缺乏统一的可操作性规范。在发放 农村低保指标时,如何界定村民

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收入,在实际操作中也是一 个难题。随着 “应保尽保”的落实,保障面的进一步扩大, 除

了带有共性的银行存款无法查实、务工收入及隐性就业、 弹性就业收入难于核实外,农村低

保对象的饲养收入、农作 物收入的估算也很难做到绝对准确,从外表看也很难分辨贫 富差

距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。 这些现象的存在,造成了在确定低保

对象时对农民收入缺乏 有效的审核手段,导致了在实际执行时尺度把握无法统一的 问题。

四、对农村低保工作的意见和建议 第一,农村低保工作和其他工作一样,要想持续协调发 展,必须在规范化、制度化上下

功夫。我县城市居民最低生 活管理所不只是开展城市低保工作,农村低保、城乡医疗救 助、

城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责, 这一名称和定位已远不能适应社会

救助工作的持续发展。此 外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能, 但目

前依然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具备 行政执法主体资格。应当看到,随着

群众的法制意识不断增 - 4 - 强,政府公共管理人员依

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法行政是法制社会的必然要求。在 实际工作中,低保所落实各

项低保政策,如监督、检查等都 会有许多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村

低保的规范化、法制化进程。第二, 要继续建立健全农村低保, 使之不断呈良性发展。 基层低保工作力量薄弱室影

响低保工作顺利开展的重要问 题,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务 培

训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠 民,充分帮助最贫困的群众,让保障

金切实发到最需要的群 众手上。- 5 -篇二:乡镇农村低保工作自查报告 乡镇农村低保工作自查报告 xxxxx镇农村低保监督检查工作的自查报告县监察局、县民政局:按照《xxx县农村低保监督检查工作实施方案》的文件要求,我镇于2012年7月1日至

7月10在全镇范围内组织开展了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截 止2012年6月份现已享受农村低保户数760

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户,人数为1987人,占农业人口的

4.87%。通过各村自查清理,全镇共清退农村低保 30户,58人,其中死亡人数 9人,

生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立xxx镇农村低保监督检查领导小 组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村

支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全等同志为成员,领导小组下

设办公室,由曾宪华同志兼任办公室主任,负责协调日常工作。确保清查工作的序推进,同

时根据我镇的实际情况,制定下发了《xxx镇农村低保监督检查工作实施方案》,方案中明确

各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监督。各村必须开好会议,传达上级文件精 神,认真组织开展自查工作,要求各村必须把2012年6月份在册已享受低保的对象名单

张贴在每个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县民政局(5637015)、

监察局(5630520)的举报电话,接受群众监督。

3、统一思想认识,严明工作纪律。要求各村要讲政治、

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讲大局、讲稳定 的高度,统一思想,深刻认识开展农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧

抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现问题主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,

在清理检查期间查出问题的,一律从严从重处理。

4、结合“三送”工作,细化清查范围。结合“三送”工作,要求各“三送”干部,逐户

上门走访2012年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清理以下情

形。

(1)、村干部本人或亲属违规享受低保政策的,一律坚决予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律坚决予以清退。

(3)、对死亡了的人员仍吃低保的,必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。

(5)、低保对象购买房产的,必须一律清退。

(6)、享受低保名单中存在“合户”现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,必

须清退。

(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事

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实情况属实的,一律清退。

三、存在的问题

1、有部分村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部分村拆户保,存在“一户保一人”现象。

3、部分低保户意识差,普遍认为“低保终身制”。

4、村级低保公示栏样式不统一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺乏。

6、村干部业务水平较底,尤其是家庭收入的很难核算,低保户界限较难把握,评定方法

缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举办低保业务知识培训,提高村干部的业务水平。

4、设立全镇统一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村

必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。xxx镇民政所

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2012年x月xx日篇三:某镇农村低保工作自查报告 **镇农村低保工作自查报告 **镇有**个行政村,总户数**户,总人口**人,耕地面积 **亩,2010年全镇财政收入

**万元,农民人均收入**元。在这次对农村低保核查工作中,我镇严格按照低保政策,逐户

排查,逐人落实,全面开展了地毯式自查自纠活动,做到了严字当头,阳光透明,程序规范。

经全面核查、调整,我镇现有农村低保户 户, 人,其中一类人员 人,二类人员 人,三类

人员 人。向将自查自纠开展情况报告如下:

一、主要做法

1、采取“四建”、“三包”措施,层层落实责任。在农村低保自查自纠工作中,我们采取

了“四建”、“三包”措施,达到人人有责任,个个有压力,为自查自纠务求实效打下坚实基

础。

“四建”,即:一是建立组织领导机构。建立由镇长任组长,纪检书记和主抓副职任副组

长,五个管理区总支书记为成员的领导小组,明确镇主要负责人是第一责任人,区总支书记

是直接责任人,村支部书记、包村干部是具体责任人。做到各层面在镇党委政府统一领导下,

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搞好具体协调,统一发挥职责,合力推进工作。二是建立指导组。全镇23个村分5个管理区,

组成5个指导组,由总支书记带队,逐村逐户开展督查,采取“日报告”制度,每天逐村汇

报低保自查自纠开展情况。三是建立自查组。23个行政村,由村支部书记牵头,全体村干部

参与成立自查自纠组,对村里每 个低保户,每个享受低保人员,逐户逐人重新核查。核查低保户目前现状(是否死亡、

出嫁),核查低保户目前经济收入状况(是否脱离低保行列,是否存在人情保、关系保现象)。

对不符合条件的低保户坚决去掉,对应保而未保的户及时调整加入低保,确保自查自纠取得

实效。四是建立督查组,由镇纪检书记牵头,抽调民政所、财政所、司法所、办公室人员组

成督查组,采取不打招呼、不反馈的形式,直接入户明查暗访,实行“一日一督查,三天一

通报”,对组织不力搞形式的村,立即通报,发现严重问题,又不自查自纠,对支部书记就地

免职。

“三包”,即:一是总支书记包区,对分包区所有低保户自查自纠工作负总责。二是机关

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干部包村,机关干部对所包村的低保户情况负全责。三是村干部包户,每个村干部对所分包

的低保户负直接责任。在复查中,发现一例不符合政策,共同追究三级责任人的责任。 通过健全组织、实施三包措施,进行自查互查,对核查的结果采取“谁调查谁签字,谁

签字谁负责”的责任制,从支部书记到包村干部,到区总支书记,最后镇长签字,层层落实

责任。做到了从严把关,真实准确。

2、利用三种途径宣传,两条渠道监督,调动广大群众参与意识。 农村低保工作的自查

自纠,单靠各管理区、各村自己去落实还远远不够,还必须调动起广大群众的积极性,让群

众去参与,去监督,共同去落实。因此,在激发干群共同参与中,我们开展了三种途径做好

宣传,两条渠道做好监督。 “三个宣传途径”,即:一是召开会议宣传。我们在农村低保自查工作中,做到了早着手、

早安排、早部署,先召开全镇范围内的村干部、机关干部会,随后各管理区到各村召开村民

代表、村党员会,一级一级安排工作,下发工作方案等文件,首先让镇村党员干部吃透政策

精神,达到目的明确,迅速进入工作状态,减少盲目性,消除应付心理。二是采取宣传车、

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横幅、标语、村广播宣传。要求宣传车深入每个村、每个街道巡回宣传,每村横幅不少于10

幅,标语不少于300条,村广播利用早、中、晚开通,利用面上宣传,让广大群众了解低保

核查工作。三是入户宣传。镇村两级干部在入户核查低保户的同时,广泛宣传低保政策,让

低保政策家喻户晓,人人皆知,人人成为低保政策专家,个个都是低保户的评判员。“两条监督渠道”,即:一是张榜公示进行监督。对核实后的低保户、低保人员,建立详

细的低保人员情况台帐,认真填写《漯河市农村低保对象基本情况登记公示表》,在村显要位

置张贴公示,做到公开透明、置于广大群众监督之下。二是设立举报箱,举报电话进行监督。

在各村及镇政府都设立了举报箱,张贴了举报电话,群众对公示后的低保人员如有异议,或

有应保未保户,可直接通过来信来电话进行举报,做到即访必查、查实必究,尽量把矛盾解

决在基层。

3、开展“三查五见一规范”核查,确保全部保“低”。 我镇五个督查组带领包村干部同村干部一起,深入到各村,全面开展了对农村低保户“三

查五见一规范”核查工作。 “三查”:一是检查低保对象

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是否真实,家庭收入核算是否翔实,分类施保是否准确。二

是检查公示制度是否落实,是否存在人情保、关系保、情况不明保,以及吃、拿、卡、要等

违纪现象。三是检查低保资金发放是否及时、足额,发放环节是否存在滞留、挪用、克扣现

象。

“五见”:检查人员到每一户要见低保户,见低保证,见低保金存折,见户口本或身份证,

见低保户居住环境。

“一规范”:针对自查自纠发现的问题,及时做出整改,对检查中发现违规享受低保户的

进行调整。

镇村两级干部通过半个多月逐户上门、逐人见面、自查自纠,在广大群众的支持监督下,

对检查出的少数不符合政策的低保户进行了及时调整,其中低保一类人员转二类人员 人,二

类人员转三类人员 人,病故停发 人,出嫁停发 人,生活好转调减 人,去掉合户人,新

增农村低保 人,低保人员转五保人员 人。经重新清理规范,目前全镇核实低保户 户, 人。

二、存在问题及原因

1、保障对象的界定存在困难。一是个人收入不好确定。

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除农业收入外,家庭成员外出务工,打零工是随着季节、市场

行情等环境的变化而不断变化,没有一个详细的计算方法。 二是调查取证存在问题。尤其是对于家庭成员在外务工情况,在调查 取证的过程中,农民会隐瞒一些收入来源,这对最终调查结果的真实性有一定影响。

2、低保工作动态管理难度大。一方面由于低保工作人员少,加上其它工作多,对低保对

象家庭情况、收入情况,做不到全面核查,导致对低保对象变动情况掌握了解不够准确,该

退的没有及时清退,该进的没有及时纳入。另一方面由于基层把关不严,有的村评审不严格

怕得罪人,造成只能进不能出或进多出少现象,也有些收入已经超过最低保障线的人,有些

亡故或出嫁的户,抱着“要一点是一点,不要白不要”的思想,没有及时退保。

3、存在合户现象。在申请低保对象生活条件大致相当的情况下,低保落户这一家,那一

家就有意见,有些会为此耿耿于怀,阻挠村里正常工作开展,或借此机会上访,村里为了平

衡关系,采取多户人集中一个户头,每户保1至2人,撒胡椒面的办法,扩大保障人数。

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4、低保对象配套优惠政策引发争端多。低保户除低保金外,还有对低保对象的学生入学、

受灾救助、大病救助、合作医疗参保、春节慰问等一篇四:城乡低保自查报告关于西坡乡农村低保工作自查情况的报告 县民政局:

根据县民政局转发《庆阳市社会救助工作局关于立即清查城乡低保工作中乱收费问题的

紧急通知》后,我们西坡乡政府高度重视,紧紧围绕文件要求的三个方面,进行了认真地自

查,经查2013年我乡农村低保由对象户直接向乡政府提出申请,乡上成立专门工作组走村入

户调查、审核,村低保申报工作,西坡乡政府高度重视,从严把程序入手,由对象户直接向

乡政府提出申请,乡政府分管副乡长牵头抓总,带领民政办工作人员受理申请,乡上成立专

门工作组走村入户调查、审核、公示。现经查,我乡城乡低保不存在乱收费、搭车收费等一

系列问题,低保申报符合上级规定和文件要求。篇五:农村低保自查自纠报告农村低保工作自查自纠报告 县民政局:

根据市、县城乡低保规范宣传年活动实施方案和动员大会精神,我乡结合自己实际及早

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着手,有计划、有安排、有部署,积极开展低保工作自查自纠工作,现将有关情况报告如下:

一、领导重视,及时部署农村低保制度的建立和实施,是从制度上保障农村贫困人口(特别是病残、年老体弱、

丧失劳动力等生活常年困难的低收入群体)的重要途径,体现了党和政府全心全意为人民服

务的根本宗旨,对推进我市全面建设小康社会,促进城乡经济社会协调发展,解决困难群众

生活和维护农村社会稳定都具有重要意义。我乡领导高度重视农村低保工作,把农村低保工

篇二:军垦路社区民政低保自查工作总结

军垦路社区民政低保自查工作总结

军垦路社区民政低保工作在师民政局主管部门及社区领导的关怀和指导下,在开展城镇居民最低生活保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实兵、师民政局各项工作任务,在社区范围内针对不同属性的居民严格按照《条例》要求,做到应保尽保、不漏保、不虚报,充分的把党和国家的关怀送到居民家中。根据师民政局传〔2006〕22号、师民政传〔2006〕38号通知精神,社区按照文件要求对本社区低保工作进行了彻底的摸底自查工作。截止到2006年10月30日,社区低保自查工作告一段落,现将摸底自查工作情况汇报如下:

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自查工作情况汇总

为了进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》和兵团办公厅新兵发〔2004〕16号文件通知精神,遵循社会救助与劳动自救相结合的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保操作程序。

一、 资金使用情况

2006年四季度以来,军垦路社区季末低保户84户,保障人数216人,其中:失业人员101人,其他对象115人。

低保资金分配情况为:一至四季度预计发放金额143588元,本年末户均发放1709元、人均发放额665元。

二、 开展低保工作的具体做法

自从社区成立以来,为了规范社区低保工作的操作程序,为了能够更好的体现我国三条保障线之一的“城镇居民最低生活保障”这条保障线对弱势群体的关怀与救助实效。

1、 社区成立了低保工作领导小组,负责审查和审核社区低保对象;

2、低保对象的产生、申请手续办理及筛选审查,由社区低保工作人员负责,并进行第一次张榜公示;

3、由社区低保领导小组再次对低保对象、享受低保金额进行审核,进行第二次张榜公示;

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4、经师民政局低保工作人员审批后,进行第三次张榜公示;

5、社区低保工作人员对低保各项工作负直接负责,并负责对低保户的协调管理工作;

6、及时掌握低保对象的再就业及隐性收入情况,严格按照要求办理保障金的申请工作;

7、通过各种形式(如:讲座、发放宣传单、社区网站等)积极宣传党和政府的低保政策;

8、2005年9月社区与低保对象签订了《低保管理协议书》,所有低保户均自愿加入社区志愿者队伍,强化了低保

对象参与社区公益事业的意识。社区分别在“五一”、“十一”前夕,组织志愿者在辖区内进行了三次“清理垃圾死角”的公益性活动,受到了广大居民的好评;

9、大力开展再就业工程,2006年以来,社区收到下岗失业人员求职登记72人,并帮助35名失业人员解决了就业问题,其中18人属于四季度以前的低保对象。

三、严格执行低保资金的发放程序

对享受城镇居民最低生活保障待遇的弱势群体,在办理申请、审查、审核、审批的过程中,严格按照要求进行三榜公示后,无重大反映,由低保户在低保发放卡上签署姓名后,确认发放到位。规范低保资金发放程序,做到了公开、公正、公平,增加了低保发放工作的透明度。

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自从2006年二季度以来,社区民政工作者严格按照师民政局传〔2006〕22号、师民政传〔2006〕38号通知精神,认真彻底的对本社区的低保工作进行了摸底自筹工作。并对本社区低保对象家庭基本情况进行了详细的调查摸底,对已经再就业和隐性就业,家庭收入超过最低生活保障线标准的家庭进行了重点摸排工作。通过几个月的低保自查工作的开展,本社区对三季度以前的低保对象家庭基本情况都有了进一步的掌握。四季度,本社区根据自查摸底情况,对社区低保对象进行了调整,三季度100户低保户、264人中,存在已经再就业和隐性就业、家庭收入超过最低生活保障线标准

的21个家庭退出了低保对象。并且本着“应保尽保”的原则,新增符合“低保”条件的5户家庭列入到“低保”对象。

由于在自查工作中,社区工作人员进行了大量的低保政策宣传工作和耐心的解释工作,退出低保对象的21户家庭均表示理解了国家的低保政策,没有对退出低保对象提出异议。并且四季度低保通过“三榜公示”后,对新增5户低保对象,社区没有收到任何不同意见。

四、 低保档案统一规范

严格低保档案的建立,资料齐全、统一表格、装订规范,并作为永久性保存资料,以备上级部门审查。

五、 存在的问题及整改

1、对个别低保对象的家庭详细情况了解的还不够详细。

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今后,社区将利用对辖区居民基本情况进行摸底调查时,进一步对低保对象的详细情况进行补充了解;

2、对社区居民宣传低保政策的力度还不够,少数居民对“低保”概念理解不够。通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度,彻底改变“享受城镇居民最低生活保障待遇”就是“享受国家福利待遇”的错误观念;

3、鼓励低保对象积极再就业的力度不够。今后,将加强激励低保对象再就业机制,帮助低保对象通过劳动走出困境。

整改措施

自从2006年二季度开始,根据师民政局要求,师直各单位的低保工作合并到各社区办理。在社区低保工作量大幅度增加的情况下,社区的低保工作责任也随着加大,这就要求低保工作人员更要认真负责的严格按照要求办理申请、审查、审核、审批等各项工作的程序来开展工作。根据上级主管部门要求,结合社区实际,军垦路社区低保工作结合自查情况,整改措施如下:

一是认真按照师民政局通知要求,做好合并低保工作后的衔接工作,做到无重报、漏报及不良事件的发生。并积极做好对低保对象及社区居民广泛宣传低保政策的工作,争取把工作做的细致、准确、周到,让低保对象和居民对社区的低保工作满意;

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二是加大低保对象详细资料的调查、审查工作,做到对低保对象的具体情况了如指掌,从而为低保对象的审核、审批工作提供准确可靠的第一手资料;

三是严格按照兵团、师民政局对低保工作实施软件网络化上报的要求,认真钻研《低保信息管理系统》和《民政事业统计信息管理系统》两套软件系统,做到上报数据及时准确,不出纰漏;

三是认真探讨研究实施低保的有关政策,在各地区低保范围内逐步提高低保对象的救济补助资金额度,最大限度的解决贫困职工的生活问题;

篇三:最新农村低保自查报告范文

2015最新农村低保自查报告范文(一)

农村低保工作是当前社会保障体系的重要组成部份,是维护和保障农村困难群体基本生存权的一项根本措施,也是国家惠农政策的一项具体体现。为做好这项工作,我局付诸了诸多的努力,使得我县的农村低保工作始终走在健康、高速发展的大道上。

一、农村低保工作的基本情况

自20**年我县展开农村最低生活保障制度以来,大幅改善了我县困难群众的基本生活条件。截止**年底,我县在册的农村低保对象有**户**人,占我县农业人口的**%,其中,因病致贫**人,因残致贫**人,因丧失劳动能力致贫**人,

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因其他缘由致贫**人。目前我县农村低保的保障标准为**元。

20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元;20**年,我县农村最低生活保障金分别由省级财政安排**万元,市级财政安排**万元,本县财政安排**万元,当年支出低保金**万元。三年来,省级财政积累补助我县**万元,市级财政累计补助**万元,本县财政积累安排**万元资金;积累支出低保金**万元。

二、农村低保工作获得的成效

通过三年的努力工作,我县农村低保的各项制度、措施不断完善,保障机制不断健全,将全县最困难的群众都纳进了保障范围,到达了应保尽保的目标。实行动态管理,使低保对象有进有出,切实做到了保障最困难群众的任务。按时拨发保障金,让低保对象能够及时拿得手中,维持好保障对象的基本生活。

第一、为使低保工作实行规范化管理,切实保障困难群众基本生活,我县结合国家、省市关于城市最低生活保障制度的相干政策、文件,制定了出台《**县农村居民最低生活保障暂行办法》。对保障金的管理实行专项管理、专项核算、

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专款专用。

第二、为加强低保资金管理,我县建立健全了民政部分审核批准、财政部分核拨资金、金融机构发放的三位一体的最低生活保障资金发放监管体系,实现了保障金社会化发放,既方便了低保对象,又避免了挪用、截留低保资金的现象发生,确保了低保资金按时足额到位。

20**年,我县低保工作认真依照相干低保政策,有序展开,实现了农村低保动态管理下的应保尽保和按时足额发放。全年新增了**人,试的保障对象由原来的**人增加到了**人,将家庭生活确切困难的群众全部纳进,将生活条件改善的立即取消保障待遇,杜尽错保、漏保现象,做到了应保尽保下的应退则退。切实将保障金发到最需要的困难群众手里,保障好低保低保的基本生活。

三、农村低保工作中的题目

(一)操纵行为欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收进的测算相当困难,基本上还是以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操纵无实效。低保公示基本上是结合村务公然在村委会进行,有的村民组间隔村委会较远,对公示其实不知晓也在情理当中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是依然有个别低保对象与低收进水平不符合。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。我县农村困难

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群众普遍存在文化水平低,乃至文盲的情况,致使了他们不能较好的理解低保政策。而且,一些基层干部服务意识不够端正,责任心不够强,这也致使了农村低保政策在群众中不能得到充分的理解,乃至产生歪曲:很多群众以为只要年老或是身带残疾即可以领取低保。

(三)基层职员少,部分配协力度不够。农村最低生活保障制度,是一个浩大的复杂工程,触及到社会的各个方面,仅仅依托民政部分往动员组织落实是远远不够的,特别是基层民政办气力薄弱。现在各镇民政办一般只有两个人,要管理优抚对象、救灾救济、五保供养、农村低保、城镇低保、农村孤儿等,均匀每人直接服务对象有近千人,再加上一些临时性、突发性、调和性等工作,致使工作展开难以有效满足群众的需要。

(四)低保对象界定缺少同一的可操纵性规范。在发放农村低保指标时,如何界定村民收进,在实际操纵中也是一个困难。随着应保尽保的落实,保障面的进一步扩大,除带有共性的银行存款没法查实、务工收进及隐性就业、弹性就业收进难于核实外,农村低保对象的饲养收进、农作物收进的估算也很难做到尽对正确,从外表看也很难分辨贫富差距,因病返贫、子女求学返贫的情况也很难精确统计。这些现象的存在,造成了在确定低保对象时对农民收进缺少有效的审核手段,致使了在实际执行时标准掌控没法同一的题目。

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四、对农村低保工作的意见和建议

第一,农村低保工作和其他工作一样,要想延续调和发展,必须在规范化、制度化上下工夫。我县城市居民最低生活管理所不只是展开城市低保工作,农村低保、城乡医疗救助、城乡临时救助、五保供养、敬老院等工作也属于其负责,这一位称和定位已远不能适应社会救助工作的延续发展。另外,城市居民最低生活保障管理所行使着政府救助的职能,但目前仍然为事业单位。由于身份限制,低保所本身不具有行政执法主体资历。应当看到,随着群众的法制意识不断增强,政府公共管理职员依法行政是法制社会的必定要求。在实际工作中,低保所落实各项低保政策,如监视、检查等都会有很多矛盾不好解决,所有这些在很大程度上滞缓了农村低保的规范化、法制化进程。

第二,要继续建立健全农村低保,使之不断呈良性发展。基层低保工作气力薄弱室影响低保工作顺利展开的重要题目,所以,乡镇须有专人负责低保工作,并要加强低保业务培训工作。只有完善的低保网络才能保证低保政策真正惠民,充分帮助最贫困的群众,让保障金切实发到最需要的群众手上。

2015最新农村低保自查报告范文(二)

县监察局、县民政局:

依照《XXX县农村低保监视检查工作实施方案》的文件

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要求,我镇于20**年7月1日至7月10在全镇范围内组织展开了农村低保自我检查工作,现将自查情况汇报以下:

一、基本情况

全镇总人口为45297,其中农业人口为40834人,全镇共有26个村,截止20**年6月份现已享受农村低保户数760户,人数为1987人,占农业人口的4.87%。通过各村自查清算,全镇共清退农村低保30户,58人,其中死亡人数9人,生活已转好的21户,49人。

二、工作举措

1、加强组织领导,明确工作责任。成立XXX镇农村低保监视检查领导小组,由镇长邹时敏任组长,由纪检书记张勇生、组织委员钟平为副组长,各片长、各村支部书记或主持工作的负责人、邱玉财、王锦煌、曾宪华、周全同等志为成员,领导小组下设办公室,由曾宪华同道兼任办公室主任,负责调和平常工作。确保清查工作的序推动,同时根据我镇的实际情况,制定下发了《XXX镇农村低保监视检查工作实施方案》,方案中明确各村支部书记或主持工作的负责人为第一责任人。

2、加大宣传力度,做到人人监视。各村必须开好会议,传达上级文件精神,认真组织展开自查工作,要求各村必须把20**年6月份在册已享受低保的对象名单张贴在每一个村委会设置的永久性社会救助信息公示栏里公示,并公布县

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民政局(5637015)、监察局(5630520)的举报电话,接受群众监视。

3、同一思想熟悉,严明工作纪律。要求各村要讲政治、讲大局、讲稳定的高度,同一思想,深入熟悉展开农村低保自查工作的重要意义,切实把此项工作抓紧抓实,抓出明显成效。凡在自查中发现题目主动上报的,将从轻从宽处理,若自查不到位,在清算检查期间查出题目的,一概从严从重处理。

4、结合三送工作,细化清查范围。结合三送工作,要求各三送干部,逐户上门走访20**年6月份已享受低保户家庭,走访个别群众,听取意见,特别重点清算以下情形。

(1)、村干部本人或支属违规享受低保政策的,一概果断予以清退。

(2)、对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操纵的,一概果断予以清退。

(3)、对死亡了的职员仍吃低保的,必须清退。

(4)、低保对象已购买汽车的,必须清退。

(5)、低保对象购买房产的,必须一概清退。

(6)、享受低保名单中存在合户现象的,必须取消。

(7)、通过上户走访,发现已享受的低保户不符合农村低保享受条件的,现已超标的,

必须清退。

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(8)、经群众举报,反响意见大,不符合低保条件的,且事实情况属实的,一概清退。

三、存在的题目

1、有部份村有存在享受低保对象已死亡仍吃低保现象,未做到及时清退。

2、部份村拆户保,存在一户保一人现象。

3、部份低保户意识差,普遍以为低保毕生制。

4、村级低保公示栏样式不同一或不规范。

5、村级低保管理制度上墙牌比较缺少。

6、村干部业务水平较底,特别是家庭收进的很难核算,低保户界限较难掌控,评定方法缺少创新。

四、下一步的工作打算

1、针对群众反应意见大的村,责令其限期整改,开好低保听证会,重新评定低保户。

2、加大农村低保的申报、审批程序的宣传,进一步增强群众对低保工作动态管理的意识。

3、多举行低保业务知识培训,进步村干部的业务水平。

4、设立全镇同一的永久性的社会救助信息公示栏。

5、建立建全低保听证制度、定期审验制度、动态管理制度、三榜公示制度,并要求各村必须上墙,并规范各村农村低保档案资料的存档。

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本文来源:https://www.2haoxitong.net/k/doc/7eaba115250c844769eae009581b6bd97e19bcc4.html

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