发展经济学

华盛顿共识与北京共识

1.华盛顿共识

（1）、华盛顿共识的含义：指在1989年由位于华盛顿的国际货币基金组织、界银行和美国政府三大机构，根据20世纪80年代拉美国家减少政府干预，促进贸易和金融自由化的经验提出来并形成的一整套针对拉美国家和东欧转轨国家的、新自由主义的政治经济理论。美国国际经济研究所的约翰·威廉姆森对拉美国家的国内经济改革提出了已与上述各机构达成共识的10条政策措施，称作华盛顿共识。

华盛顿共识的执笔人威廉姆森在其题为《拉美调整的成效》的论文集中非常明确的阐述了拉美国家在经济调整和改革过程中应该采纳的“处方”。它包括十项政策工具：1.加强财政纪律，压缩财政赤字，降低通货膨胀率，稳定宏观经济形势；2.把政府开支的重点转移向经济效益高的领域和有利于改善收入分配的领域（如文教、卫生、基础设施）；３．开展税制改革，降低边际税率，扩大税基；４．实施利率市场化；５．采用一种具有竞争的汇率制度；６．实施贸易自由化，开放市场。７．放松对外资的限制；８．对国企实施私有化；9.放松政府管制；10.保护私人财产权。

（2）、对华盛顿共识的看法：华盛顿共识实际上其核心价值观就是新自由主义。其实质含义是指，美国所实行的一切经济制度及其价值观，为世界上其他国家特别是第三世界国家的经济发展提供了蓝图，因此具有普遍的世界意义，即“共识”。它基本上是一套基于西方市场经济的制度组合，它没有意识到所有的制度（包括市场本身）都需要建立在一国或地区已有的历史、文化和社会结构之上；而社会结构的变迁要比理论假设要慢的多，也难得多。他也忽视了国家之间千丝万缕的联系，孤立地看待每一个国家。

虽然华盛顿共识的某些主张具有一定合理性。但是，从整体上看，他的政策主张以新自由主义理论为基础，片面强调市场机制的功能和作用，鼓吹国有企业私有化、贸易自由化、金融自由化、利率市场化、放松对外资的监督、放松政府管制等，适应了国际垄断资本向全球扩张的需要。从一定意义上讲，华盛顿共识是一种“新帝国主义”，是美国及被美国操纵的国际金融机构迫使发展中国家开放市场的“敲门砖”，是“冷战后”时代资本主义向处于低潮的社会主义发起进攻的“进军曲”。

2.北京共识

当华盛顿共识逐渐走向失败，宏观经济理论界提出了与此相对的北京共识。

（1）、北京共识的含义：指由美国《时代》周刊高级编辑、美国著名投资银行高盛公司资深顾问乔舒亚·库珀·雷默及其他学者提出的中国通过艰苦努力、主动创新和大胆实践，摸索出一个适合本国国情的发展模式。他们把这一模式称之为“北京共识”。“北京共识＂是雷默等对于中国经济改革经验的总结，其理论基础主要来自中国的实践，而中国实践的理论基础来自中国特色社会主义经济理论、渐进式改革理论和转轨经济理论。

概括的讲“北京共识”是：（1）一个国家的发展模式应该由一个主权国家独立自主的进行探索，任何由外部强加的发展模式都注定是要失败的；（2）强调发展的包容性、兼容性，努力把社会主义制度与市场经济结合起来，把经济高速增长与社会全面发展协调起来，他可以吧政府宏观调控与市场微观运行结合起来，吧效率与公正协调起来；（３）强调发展的人民性而不是特权阶层性，“华盛顿共识＂的目的是帮助银行家、金融家，而“北京共识’’的目标是帮助普通民众，强调以人为本；（４）强调本民族的文化与文明传统，并努力使传统优秀文化与现代发展加以结合；（5）强调发展的积累性、渐进性，通过累积效应发展自己等.

看法：北京共识是在中国改革开放以来经济快速发展、人民生活得到很大提高的条件下，由国际舆论自发地提出的一种观点。他既没有任何被公认的文件，内容也还正在探讨之中，并且提出者和参与讨论者不一定都接受这种“共识”的理论基础。因此确切的说，他还不是已经形成的“共识”，而可能是一种因为他的理论的科学性和实践的优越性而将被越来越多的人接受的、对世界特别是发展中国家越来越具有重要影响的“共识”。

北京共识认为中国经济发展道路有别于西方的新自由主义提倡的观点，给与了世界东西方各国以不同的启示。

参考资料：

吴易风著：《当代经济学理论与实践》，2007年7月

《第一财经日报》著：《拯救全球金融》，2009年1月

乔舒亚．库珀・雷默著：《北京共识》，2004年5月

戴晓芙著：《东亚发展模式与区域合作》，2005年7月第1版

靳辉明著：《当代资本主义新论》，2005年12月

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/7e398f105f0e7cd184253635.html