全国两会关于P2P热点提案，两会P2P解读

全国两会关于P2P热点提案,两会P2P解读

2016年全国两会关于P2P热点提案,两会P2P解读

2016年全国两会即将召开，P2P网贷或将成为今年两会关注的重点话题。自2013年P2P网贷进入两会议程以来，其在两会中的份量越来越重，可以说P2P在两会的“进化史”是P2P在国内发展的简史。而从早于全国两会召开的地方两会来看，全国两会对P2P的关注重点，或许会是监管政策的进一步收紧与完善。

P2P在两会中的“进化史”

P2P首次进入全国两会议程是在2013年，更准确来说，是互联网金融进入全国两会议程。在2013年3月份召开的全国两会上，全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫提交了《关于规范发展互联网金融几点建议的提案》，在提案中，谢卫提出了以P2P为代表的互联网金融存在的四个问题，分别是违法违规的现象有所突显、个人信息保护力度不够、网络技术安全存在隐患、互联网金融企业的主体地位不明确。而在两会之前，2013年政府出台了三份与互联网金融有关的政策，分别是《证券投资基金销售机构通过第三方电子商务平台开展业务管理暂行规定》、《关于专业网络保险公司开业验收有关问题的通知》与《支付机构互联网支付业务风险防范指引》。可以说，互联网金融在两会的“首秀”并不闪耀，但行业的春风已经到来，在2013年至2014年里，行业迎来了“零的突破”。2013年两会之后，阿里和京东宣布成立互联网金融集团，两者都是当前的互联网金融集团巨头。与此同时，互联网金融行业协会组织也在当年筹备成立，同年成立的还有互联网金融专业委员会。总的来说，2013年P2P在两会上的地位谈不上重要，却为日后的发展打下了坚实的基础。

到了2014年，P2P网贷的发展已初成规模，而在两会上的议程也开始触及行业的关键点。提案内容主要集中在监管与扶持两方面，建议政府应完善相关法律法规2016年全国两会关于经济转型热点提案,两会经济转型解读

2016中国两会即将召开，目前中国的发展面临着哪些问题，本届两会有何看点？3月1日，海外网“金台沙龙”媒体智库平台，率先对两会期间的热点话题进行探讨与解读。

十三五期间，经济改革措施是备受关注的议题。

在沙龙现场，中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖表示，在经济改革和结构调整中，压缩过剩产能是一个突出问题，政府提出“三去一降一补”，也就是去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板。不过，在调整中也要避免一刀切，对企业来说，做到绝对的零库存是很难的，保证一个合理、最优的库存是必要的；去杠杆有必要，但企业要发展，就必然要融资、借债，必然会产生杠杆的问题。

股市也是经济领域的热点之一。卞永祖认为，目前要推进的注册制改革，由于证券法还没有修改，法律体系还不健全，可以暂缓推进，等待经验积累一些，通过立法达成共识再稳步推进。否则，像此前熔断机制推出一样，虽然制度本身没问题，但没有从中国的实际出发，就造成了水土不服的问题。

中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧则主要从社会学角度，提出了对经济改革的看法。他认为，目前中国面临的很多矛盾、问题，都是社会性的问题，应该用社会治理的手法解决，不能单纯用经济的手段解决，如股市之所以上不去，很大原因是社会诚信的缺失，大家都抱着一夜暴富的投机心理入市，体现出社会心态有问题。类似地，楼市也有诚信缺失的问题。

在社会保障问题上，唐钧也认为，不能仅仅从经济上考虑政策的得失，如延迟退休，本身是有一定道理的，但不应该一刀切，而是给大家提供多种选择。中国老年人退休之后，还承担着替儿女抚养后代和赡养自己的父母这两重责任，这些都是给国家、社会分担了责任，从这个角度来说，他们所获得的退休金是支付了这部分的社会开支，并不算高。

面向未来，唐钧认为，应该在流通和分配领域做文章。流通环节的成本过高，影响了消费能力的释放，也使过剩产能的问题更加严重。在分配领域，政府应该防止贫富差距过分扩大，避免富的更富，穷的更穷，尤其应当关注比较困难的老龄人口群体，他们为国家和社会承担了很多责任。美国正是在大萧条最困难的时期建立起了全面社会保障制度，一下子把人心扭转了，这种经验值得借鉴。，尽快明确监管主体，引入第三方平台监管，加强客户信息安全保护，提议成立行业协会加强监督，提高行业准入门槛，并建议政府扶持行业发展，完善个人信用体系等等。而在两会召开后的一个月，P2P行业的指导性监管办法首次被提出，就是行业著名的四条红线：平台的中介性、平台本身不得提供担保、不得搞资金池和不得非法吸收公众存款。P2P也在这年迎来了发展最为迅猛的时期，行业开始了野蛮生长进程，新开设的P2P借贷网站数量和贷款规模迅速飙升，同时行业的各种问题也接踵而至。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/758a028d7ed5360cba1aa8114431b90d6d858979.html