湖北省人民政府办公厅应急管理网站

湖北省人民政府办公厅应急管理网站

建设及运维项目采购需求

采购人：湖北省人民政府办公厅

联系人:尹群义

联系电话:027-********、87235542

地址:武汉市武昌区水果湖洪山路7号

预算：90万元（服务期3年，每年30万元）、（确认函号：鄂财采认[2016]-25597号）

一、资格条件

供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

二、技术服务要求

（一）项目概述：湖北应急管理网站2010年建成，2012年5月正式开通，是省政府应急办为适应应急管理工作要求建设的网络新平台。建成后的湖北应急管理网站将成为宣传应急工作的窗口、普及应急救援知识的平台、联系群众的桥梁、为民办事的纽带、公开政务的捷径。

（二）建设目标：依据“居安思危，预防为主”的应急管理指导方针，遵循“以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质”的突发事件应对工作原则，围绕应急管理 “一案三制（应急预案、管理机制、运行机制和法制）” 工作内容，依法公开相关应急管理工作内容，全面普及应急救援知识，多维宣传湖北应急工作动态和成效，建成具有高性能、高可靠性、技术先进、能实现统一的信息发布、集中的信息存储备份、专业的系统管理维护和便捷的网上办事系统的官方网站，让湖北迈入全国先进应急管理网站行列。

（三）建设原则：本项目必须严格按照《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）、《省人民政府办公厅关于加强全省政府网站信息内容建设的实施意见》（鄂政办发〔2015〕32号）、《省政府办公厅关于印发湖北省人民政府门户网站管理办法（试行）的通知》（鄂政办函〔2012〕67号）等文件规定，以“高起点、高要求、高标准”为导向，基于“统一规划、集中管理、分步实施”为原则进行。不得利用项目网站从事任何直接或间接的商业经营活动。

（四）项目内容　

1、日常内容更新

更新内容：及时、准确更新与湖北应急救灾、全国重点应急救援工作相关的信息。不漏重大应急信息；信息来源：符合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖北省政府门户网站管理办法》及文化部和国家新闻出版总署相关规定；标题及内容编辑按上级以上党报媒体和政府网站的常规编辑标准执行。

2、新闻采编

严格按照中宣部、国家广电总局、国家新闻出版总署《关于新闻采编人员从业管理的规定（试行）》，参与全省应急救援、应急管理工作新闻采访活动，并经过三级审核后，及时编发稿件。

3、信息交流渠道

建立应急管理信息采编平台，通过该平台收集网站信息来源，并建立数据传递台帐，明确责任人及安全责任。对市州、省直部门信息员进行全面培训，使其掌握并逐步熟练运用应急管理信息采编平台。

4、专题制作

结合民生热点，加大应急专题制作力度，每年专题量不少于6个。

5、数据库建设

按每个年度湖北应急管理工作要点安排，完善年度应急预案、案例数据库资料。配合全省应急队伍建设，筹建应急专家数据库。

6、业务沟通

接受省政府应急办的领导。网站上所有外部链接的添加或减少，规定信息内容和来源以外的信息发布，均须经省政府应急办审定；参与应急工作活动，了解湖北应急管理工作趋势、动态，便于采编、收集相关信息；熟悉湖北应急工作特色，结合民众关注热点，如应急工作考核公示、应急报警系统等，使网络宣传更具针对性。

7、技术保障

提供服务器空间租用，含2T空间，100M共享宽带。

8、应用安全

针对人为操作造成的风险，必须从系统的应用层进行防范，因此应用系统在建设时需考虑系统的安全性。具体包括以下几个方面：

（1）访问控制。加强操作系统的用户管理、权限管理；限制用户口令规则和长度，禁止用户使用简单口令，强制用户定期修改口令；按照登录时间、登录方式限制用户的登录请求；加强文件访问控制管理，根据访问的用户范围，设置文件的读、写、执行权限；对重要资料设置被访问的时间和日期。

（2）权限控制和管理。按照单位、部门、职务、工作性质等对用户进行分类，不同的用户赋予不同的权限、可以访问不同的系统、可以操作不同的功能模块；应用系统的权限实行分级管理，每个系统的管理员自己定义各类用户对该系统资源的可访问内容。

（3）身份验证。通过采用口令识别、数字认证方式，来确保用户的登录身份与其真实身份相符，保证数据的安全性、完整性、可靠性和交易的不可抵赖性、增强顾客、商家、企业等对网上交易的信心。

（4）HTTPS协议。在安全性要求高的通讯中使用HTTPS协议，保证数据在网络上传输的通讯安全。

（5）数据存储。关联及关键数据加密存储：提取数据库中表间关联数据或重要数据信息，采用HASH算法，生成一加密字段，存放在数据表中，保证数据库中关联数据的一致性、完整性，防止重要数据的非法篡改。

（6）日志记载。数据库日志：使得系统发生故障后能提供数据动态恢复或向前恢复等功能，确保数据的可靠性和一致性。应用系统日志：通过记录应用系统中操作日志，通过事后审计功能为将来分析提供数据分析源，确保业务的可追溯性。

三、合同草案条款

3.1交货时间：合同签订后，成交供应商在30个日历日内，安装调试，设备使用正常，并验收合格。

3.2服务期：3年。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/71acdc2f777f5acfa1c7aa00b52acfc788eb9f4d.html