邓英涛来山东课题调研（精）

发布时间：2018-09-19 20:06:08 来源：文档文库

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历城区:秸秆气化、沼气化农民生活方式城市化

——山东可再生资源调研访谈纪要之十五

编者按:6月15日下午,课题组邓英淘、薛玉炜在济南市历城区王舍人镇东沙河三村,参观可供全村人使用燃气的村级秸秆气化站生产及利用状况,并在气化站及王舍人镇镇政府办公楼与历城区、王舍人镇及沙三村进行座谈,历城区副区长李季孝、区委办公室副主任侯光军、区农业局副局长杨传峰、王舍人镇镇长程公远、王舍人镇东沙河三村书记赵洪祥、山东省委政研室苏道年、济南市委政研室副主任张崇顺、政研室张心建处长、市委办公厅王泉堂副处长参加。在沙三村还参观了农户使用秸秆燃气的情况和村委会利用秸秆燃气集中供暖的情况。为方便起见,以下不再注明具体发言人,简称“历城区”。本文根据录音、笔记、资料整理;未经本人审阅,错误遗漏之处由编者负责。

历城区:沙三村属济南市历城区王舍人镇,沙三村的秸秆气化站是由农业部、省、市、区、镇、村共同投资建设的,气化站由山东大学生物能源技术开发中心设计研制。这个气化站建设的比较早,2002年2月动工,4月底竣工投入使用,气化站占地面积5亩,总投资120万元,设计每小时产气400立方米,可供应1000余户居民用气,目前的用户为416户。该气化站以农作物秸秆为主要原料,每年可消化秸秆400多吨,相当于1000多亩地的秸秆生成量。

沙三村秸秆气化站是王舍人镇目前四座秸秆气化站中最大的一处,也是济南市乃至全省规模最大、标准最高的秸秆气化站之一。自从建成投入使用以来,气化站由专人全天候管理,保证全天供气16小时以上。目前,用气费用标准是每立方米0.2元,一般三口之家月均生活用气费在二十元左右。

课题组:像这种村级的大型气化站应该是通过管道向用户供气,我们知道,以前也有许多大型的秸秆气化站投入使用,但后来很多都是因为焦油堵塞问题而废弃,你们这个气化站有这个问题吗?

历城区:这个气化站投入使用已经超过6年了,还没有出现这个问题。一是在当时气化站的设计时就注意到了这个问题,提出了解决的办法,二是要加强管理,按照设备的设计要求及时进行处理,因为我们实行的是专人管理,能够很好的满足这个要求。自从气化站建成使用后,从根本上

改变了沙三村过去“家家点火,户户冒烟”的面貌,基本上解决了夏秋两季消化秸秆难的问题,实现变废为宝,促进了村级周边环境的改善。

课题组:除了供应用户的做饭烧水之外,能够用来取暖吗?

历城区:目前村民用户还没有用这个来取暖,但原理上是没有问题的。村委会建了一个燃气锅炉,整个村委会大院都是用气化站供应的秸秆气取暖。

目前,在我们这里的农村利用秸秆生产清洁能源,有三种形式:一种是刚才看到的大型秸秆气化;第二种是利用建设用秸秆作为原料的单户用沼气池,一般在10——12立方米;第三种是联户用的大型沼气池,一般可以给20——30农户供气,容量一般在100立方米以上。

它们具有这样的特点:(1省。一个户用沼气池每年可为农户节省2吨燃煤。(2净。基本做到了一池三改,即建一个沼气池,改厨房、改厕所、该圈舍,完成这样建、改的农户家居,基本上苍蝇很少,而且也极大地改进了村庄的公共卫生。(3绿色。沼渣是非常好的有机肥,可以用来生产高品质绿色食品。(4提升。就是大大提高了农村居民的生活品质,过去做饭满屋烟,现在用了燃气之后,安全卫生;将厕所改为冲水厕所后,直接将粪便冲进沼气池,这就将农民的生活品质与城市居民的生活品质拉近了;另外,配合着太阳能热水器,解决了老百姓的洗澡问题。

课题组:秸秆气化、秸秆沼气化,确实为农村提供了清洁、且易于推广的分布式能源体系,那么在推行和使用的过程中还存在什么样的问题?

历城区:目前主要存在以下问题:一、现在在沼气的应用上,主要是以户用的小池子比较多,每家每户一个池子,大型的沼气池还比较少。而在户用沼气方面,国家的投入太小。过去国家搞国债项目,给每户投入1200元,而现在省、市只能补贴到800元,尤其是近年来原材料上涨,800元的补贴,只能占到户用沼气池投入的三分之一左右;过去国家补贴时,这个比例可以达到50%。从我们的工作经验看,我们认为国家投资的比例在50%——60%比较合适。二、像沙三村的大型秸秆气化站,投资较大,管理水平要求比较高,如果没有国家的投入,仅靠当地的投入难以建立起来。而且运行费用比较高,从沙三村的秸秆气化站几年运行的状况看,其收入只能解决人工费用,但维护费用很难解决,尤其是大型的检修没有经费,还是需要国家后续的投入才能保障今后长期正常的运营。三、目前农业项目的经费属于专用,但乡村政府并没有工作经费,尤其是村这

一级,村委会的经费本身就十分紧张,也影响了项目的正常开展。因此,从基层工作的角度,我们建议国家要加大这项工作投入的力度,同时受益的企业也应该支持地方政府在这方面的工作,比如说,解决机场周围秸秆燃烧对飞机起降的影响,机场应该拿出一部份专项经费来支持解决这个问题。

课题组:目前户用沼气和联户用沼气的比例是个什么状况?

历城区:从我们区的情况看,今年建设完成了一个联户沼气池,在建有三处。联户用沼气池的比例现在还是比较低。

课题组:搞联户用沼气池,主要是出于什么样的考虑?

历城区:主要有两个原因:一是解决养殖企业或养殖大户牲畜粪便的污染问题,二是解决这些养殖企业和大户周边农户集中供气问题。有些农户个体建沼气池有困难,或者因为院落原因、或者因为沼气原料问题,因为沼气原料除了秸秆之外还必须有粪便才能有较好的产气效果。这样的话,联户用沼气池的建设可以取得一举多得的效果。

另外,每家一个户用沼气池还存在一个问题,无论是12立方米还是10立方米的户用沼气池,在夏季的时候,这个沼气池所生产的沼气,一家一户根本用不完,太多了!用不完的时候,只能放掉,也是一种浪费。有一个有趣的现象,在建有沼气池农户的周边农户基本上都不用烧水,直接去有沼气池的那家打热水,反正沼气放掉的话不如烧水免费供给邻居。

大的养殖场(例如奶牛养殖场,建设大型联户用沼气池,一方面可以解决粪便的污染问题,另一方面可以给周边农户供气。而且,大型养殖场本身也用这个沼气烧锅炉,像奶牛养殖场在夏天的生产中也需要热水。现在沼气储存的压缩技术还不是很完善,大型养殖场建设的大型沼气池所生产的沼气,仅仅是自身烧热水的需求是用不完的,所以可以、也需要给周边农户供气。

课题组:不管是户用沼气池,还是联户用沼气池,目前在农户中用沼气的比例有多大?

历城区:户用沼气的建设主要是从2006年国债项目开始,经过2007年的发展,历城区目前有1万户左右。秸秆气化,历城区前后建设了6个点,当时规划的用户是1000多户,现在只有两个点在运行(包括沙三村。

课题组:秸秆气化站停止运行的原因是什么呢?

历城区:一个原因是早期的技术不过关,焦油含量比较高;第二个原因是规模小,一般是100多户,难以承受较高的维修等运行费用。而沙三村能够坚持下来的原因就是其规模较大,所收取的供气费基本可以承担秸秆气化站的运行费用,当然,维修费用还是不够。

课题组:历城区有多少农户?

历城区:有近13万农户,50多万人。

课题组:按现在的补贴规模,加之材料的涨价,现在推广使用户用沼气池,是不是比过去困难了?

历城区:现在是农户拿大头了。一个户用10——12立方米的沼气池,需要投入近3500元,原来没有涨价之前约2600元。现在采取的方式是区、镇、村三级各补贴一些,这样农户投入比例大约在50%左右。

课题组:户用沼气池,10到12个立方米是不是大了一些,8个立方米够不够?这样投入不是小了一些吗?

历城区:在南方基本够用,但是在北方,到了春秋就不够用。所以现在的建设标准基本定在10到12立方米。而且从我们这个地方的实践经验来看,10立方米以上的沼气池产气量比较高。

课题组:即使是农户投50%,大约在1700到1800元左右,在这个投入数额的情况下,农户还有积极性吗?

历城区:农户还是有积极性的。主要是建设沼气池是和厕所改造一齐做,这对于农户家庭卫生条件的改善非常大。2006年国家测算的标准是2620元,即使到了现在的3500左右,国家补800元,区、镇、村再补一些,按照我们的调查,如果现在各级补贴达到1000元,农户就愿意干,如果能够补贴到1700元,农户就更愿意了。主要是刚才所说的,“一池三改”的好处多,每年

能省2吨燃煤,而且干净、卫生。当然,比起2006年时的价格和补贴水平,老百姓的积极性总是会受到一些影响。

我们认为,农村沼气、秸秆气化不仅仅是提供能源的问题,而且是农村生活习惯的一次革命。改善了厕所卫生条件,用上了清洁能源,厨房的环境改善了,同时,我们现在都是和太阳能热水器配套推广,即沼气做饭、太阳能洗澡,这样也解决了农村“三大堆”公共环境卫生问题,“三大堆”就是土堆、柴堆、粪堆,土堆是用来垫圈,柴堆是用来烧火,粪堆是用来肥地。济南建市100多年了,污水、雨水分流的问题到现在还没有解决,解决农村的污水下水道问题的难度就可想而知了。现在建了沼气池,这是一个填不满的垃圾坑、灌不满的污水池,现在沼气池的抽渣、液都是使用专门的机械化设备,样子就像洒水车一样,安装在三轮车上,社会化服务,直接就可以肥地,不生蝇,且是好的肥料和饲料。

虽然说好处很多,但推广的难度也很大。第一,一次性投入大。现在我们的农村,让老百姓一次拿出二、三千块钱,还是比较紧张。历城区农民人均纯收入达到了6950元,不算低,但不平均,差距较大。第二,受宅基地的制约。现在农村宅基地规定的很严格,所以在宅基地上建的房子比较多,没有地方再建沼气池了。第三,最大的制约是村集体的服务。现在沼气池的原料主要是秸秆、猪、牛粪便,但现在都是集中养殖,许多村庄都是无养殖村,原料来源很困难,需要村集体搞好这方面的服务,包括技术指导。产前要搞好原料的供应,在建设时要搞好水泥、沙子的统筹,使用中需要搞好维护,产后需要搞好统一出渣,10立方米沼气池出渣很困难,而且很危险,这也是70年代、80年代大规模推广沼气池失败的重要原因。这样,就需要有一个好的村集体领导班子。现在我们搞推广,都是依托于村沼气协会和村领导班子。沙三村秸秆气化站为什么搞的比较好,就是有一个强有力的领导班子,气化站每次出焦油也是很麻烦的,没有这个班子也难以运行下去。