XXXX县非法侵占林地案件清查结果

XXXX县非法侵占林地案件清查结果

为进一步加强和规范征占用林地管理，清理整治非法侵占林地行为，切实保护好森林资源，XXXX县在全县范围内组织开展了清理整治非法征占用林地专项行动。在XXXX县非法侵占林地清理排查专项行动领导小组的领导下，在县林业局的指导下，XXXX县高度重、精心组织，周密部署，采取各项有效措施，扎实开展好我县非法侵占林地清理排查专项行动，取得了一定的成效。现将非法侵占林地案件清查结果上报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，精心部署。

自非法侵占林地清理排查专项行动开展以来，为加强林地保护和规范林地管理，切实做好全县征占用林地清理整治工作，确保非法侵占林地清理排查专项行动取得实效，一是根据全国非法侵占林地清理排查专项行动电视电话会议要求、《国家林业局关于开展非法侵占林地清理排查专项行动的通知》（林资发〔2014〕156号）以及《自治区林业厅关于做好自治区非法侵占林地清理排查专项行动的通知》（林资发〔2014〕155号），成立了XXXX县非法占用林地专项治理工作领导小组，县人民政府分管林业工作的副县长担任组长、全县各乡（镇）、场长、县直相关部门主要领导担任成员。县人民政府下发了《关于印发阿克迎接县非法占用林地专项行动实施方案》的通知（XXXX发〔2014〕76号），召开专题 会议做出了安排部署，提出来具体的工作要求。二是县林业局组织全县各乡（镇）、场林业站人员和县林业系统干部职工进行了培训。三是县人民政府与各乡（镇）人民政府签订了还林目标责任书，XXXX县人民政府在全县范围内组织开蔚县非法侵占林地清理排查专项行动。四是县人民政府安排各乡（镇）、场开展县自查，并要求自查结果上报县人民政府及县林业局。县林业局派工作组与各乡（镇）、场林业工作部人员一起开展清查。同时，县林业局派督查组深入各乡（镇）、场开展了对非法侵占林地清理排查专项行动的开展情况以及还林情况的督促检查工作。

（二）广泛宣传，大造声势

为了提高全民依法审核审批使用林地的意识，扩大此次非法侵占林地清理排查专项行动的影响，充分发动广大人民群众举报违法占用林地行为，提高非法侵占林地清理排查专项行动成效，XXXX县充分利用电视、广播、宣传标语、宣传牌、宣传车等多种形式大力宣传保护林地的重要意义和法律法规，宣传开展非法侵占林地清理排查专项行动重要性和必要性。并把林地管理的有关政策、法律、法规印成小册子，专派宣传工作组在县城农贸市场以及各乡镇广泛开展县城咨询活动，增强人们对依法征占用林地的认识，规范全社会征占用林地的行为，强化民众依法保护和使用林地的法很律意识，达到依法保护和合理利用林地的目的。

二、清查结果

在专项行动中，XXXX县对照自治区林业厅文件要求，结合本县实际，对全县征占用林地情况进行全面排查清理，对未办理征占用林地手续的占地案件进行摸底调查。全县共查出非法侵占林地面积XXXX亩。

按照所查出的非法侵占林地情况，县人民政府确定整改责任单位和整改责任人。各乡镇必须将逐地块落实非法侵占林地，并落实责任人和整改具体负责领导及人员，将落实情况上报县人民政府，同时报县林业局备案。二是各相关责任单位和责任人要履行好职责，按照谁批准谁负责、谁破坏谁恢复的原则，责呈责任人对非法侵占林地期限全部还林。三是县林业局于2015年4月20日前进行面积验收，2015年7月进行成活率验收，后三年每年的10-11月进行保存率验收。要保证当年成活率必须达到85%以上，第二年以后保存率必须达到85%以上。五是县人民政府要求相关部门改造好职责，对拒不还林、不及时还林或者不符合国家有关规定的，造林恢复植被后的抚育管护达不到要求的，要根据有关规定严肃处理。

截止目前，全县共还林面积XXXX亩，陆续还林面积XXXX亩，立案并正在调查处理面积XXXX亩。

三、主要成效

（一）促进了林地保护管理措施的落实和林地执法工作的加强，加大了对非法侵占林地案件的查处力度。在专项行动中，通过对一些重点工程和一批性质恶劣的违法占用林地案件的查处和公开曝光，在社会上引起了强烈反响，一批久拖不决的案件相继得到了依法查处，违法乱占林地势头得到初步遏制。

（二）形成了强大宣传氛围，提高了群众的法律意识和生态意识。在专项行动中，通过组织林政执法人员和森林派出所干警采取广播、电视、宣传车、发放宣传资料、刷标语、挂条幅等各种形式，大张旗鼓地搞好宣传活动，广泛宣传国家保护森林资源的政策法规，营造依法保护林地的强大声势，提高群众的法律意识和生态意识，让更多的群众认清违法侵占林地后果的严重性，自觉遵守林地保护管理的法律法规，接受林业部门的管理和监督，在全社会形成保护森林资源的良好氛围。

（三）建立健全了林地管理制度。通过组织开展专项行动，严格执行征占用林地定额管理制度，依法支持重点项目建设和区域经济发展，严厉打击侵占林地和擅自改变林地用途的违法行为，推进了林地保护管理工作规范化、法制化，为生态文明建设提供保障。

四、存在的问题

自非法侵占林地清理排查专项行动开展以来，XXXX县通过扎实开展好非法侵占林地清理排查专项行动，取得了一定成效，但也存在一些问题和不足，从此项专项行动结果看，主要有：

1、非法侵占林地现象仍然存在。一些建设单位不按规定办理征占用林地手续，未批先占，违法采伐林木，对林地和森林资源造成严重破坏。

2、少数地方恢复森林植被的措施难以落实，不能依法做到林地“占补平衡”。

3、征占用林地管理工作有待进一步加强。

五、今后工作措施

（一）扎实做好专项行动后续工作，善始善终地完成专项行动中尚未落实的各项任务。对尚未依法查处的违法占用林地案件，要尽快查结，做到件件有处理结果；对被占林地该恢复原状的，要组织力量恢复森林植被；对确需征占用林地的建设项目，依法处理后，按照法定权限补办审核审批手续。

（二）认真编制和落实林地保护利用规划。按照林业发展目标，在保护管理好现有林地的基础上，落实发展林业用地，扎扎实实地把林地落实到山头地块，严格实行林地用途管制，逐步实行占用林地的总量控制。

（三）进一步加强林地管理干部队伍建设。要充实林地管理力量，加强人员培训，切实增强各级领导保护林地的法制意识，增强林地管理部门和干部队伍的依法行政意识，不断提高林地管理部门和干部队伍的依法行政意识，不断提高林地管理水平和能力，坚决制止乱批、乱占、滥用林地行为。

（四）落实异地造林恢复森林植被的措施，依法做到林地“占补平衡”。采取各项有力措施，加大造林力度，确保异地造林恢复植被落实到位，恢复不少于占用征用林地的面积，实现“占补平衡”。

（五）对拒不还林、不及时还林或者还林不符合国家有关规定的，造林恢复森林植被后的抚育管护达不到要求的，要根据有关规定严肃处理。

XXXX县林业局

二〇一五年四月十六日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/6bf098b05a8102d277a22f1c.html