全县义务教育控辍保学工作实施方案

全县义务教育控辍保学工作实施方案

为深入贯彻自治区、X市控辍保学有关工作会议精神，进一步巩X“普九”成果，全面落实教育扶贫政策，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《自治区教育厅 扶贫办 公安厅 司法厅 人社厅 工商局关于开展义务教育控辍保学摸底排查切实做好劝返复学工作的通知》要求，按照县委、政府控辍保学专项工作部署，切实发挥各乡镇人民政府、相关部门和学校的职能，依法保障每一位适龄儿童、少年接受完整的义务教育，统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，提高义务教育水平，促进教育公平，特制定本方案。

一、工作目标

健全“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、学校为主、家庭尽责”的控辍保学工作长效机制，全面对标落实好各项工作任务。

（一）全面核实摸底数据。根据区、市相关规定，结合我县控辍保学工作专项部署安排和前期摸底排查工作，于4月10日前全面完成数据再摸底、再核实，做到底数清楚、X因准确、去向明确。

（二）深入推动劝返工作。部门联动发力，实施中小学辍学学生“清零行动”，持续加大未返校学生劝返工作力度，做到因人施策、措施到位、效果明显，力争于4月20日前完成义务教育阶段辍学学生全部返校接受义务教育。

（三）建立控辍保学通报制度。4月起,各乡（镇）人民政府要在每月14日和28日前,分别上报近半月控辍保学工作进展情况,县教育局每半月将对各乡镇控辍保学进展情况予以通报。

二、工作措施

（一）提高政治站位，强化责任落实。控辍保学工作是我县当前和今后一个时期的重要工作，也是义务教育均衡发展迎接国家验收和教育脱贫攻坚考核验收的“一票否决”指标，各乡镇、部门（单位）和学校要高度重视，全面安排布置，切实把“控辍保学”工作落在实处。要针对各自工作职责，客观分析X因，找准症结，进一步完善“控辍保学”责任机制，层层签订目标责任书，压实工作责任，做到推进有力、过程有痕、统计缜密、攻坚有效，坚决杜绝辍学现象发生。

（二）深入摸底排查，全面摸清辍学底数。一是部门联动，全面深入排查。教育、扶贫、公安、司法、市场监管、民政、人社、宗教、残联等各相关部门要组成联合调查组，开展摸底排查。按照“户、册、籍、人”四对照的办法,确保 摸清每一名适龄人口的受教育情况。“户”就是公安部门的户口, 要按照户籍信息系统中的适龄人口底数为依据;“册”就是0-18 周岁人口花名册,是教育部门和学校按“两基”和巩X提高“两基”工作成果要求建立的母册;“籍”就是指全国中小学生学籍信息管理系统,是义务教育学校依据学生的基本信息建立的;“人” 就是指学生本人,一定要和适龄少年、儿童对照。要做到乡不漏村、村不漏组、组不漏生,确保彻底摸清每一名适龄儿童少年就学情况。对于适龄人口跨片区在本县域内就学的,要逐一到就学学校核实; 对于在外县甚至是外省(区)学校就学的,一定要摸清就学情况，必要时可通过全国中小学生学籍管理信息系统核查;对于辍学的要逐一走村串户,全面摸清辍学学生的X因和去向;对于举家外出务工等特殊情况的也要进行摸底。以X年4月9日为时间点报送县教育体育局，全县统一进行登记造册,建立辍学或未入学学生信息台账, 并实行动态管理。要详细核实和记录学生转出、转入等变动情况, 做到情况清楚、材料齐全、手续完备,严禁弄虚作假。 二是乡（镇）为主，建构防控网络。各乡（镇）人民政府对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，要将“控辍保学”工作作为落实扶贫攻坚任务的长效抓手，加强领导，实行“一把手”负责制，严格落实依法控辍、行政控辍。要建立“乡-校-村-组”四级防护网络，进村入户全面摸底排查，准确掌握辍学学生底数并大力宣传新修订的《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的“送子女入学完成九年义务教育”的法律意识。对未按规定接受义务教育的适龄儿童少年的监护人要依法追究监护人法律责任。三是学校配合，摸清辍学底数。各学校要充分利用中小学生学籍管理平台，健全学籍管理制度，严格管理，规范办理学生流转、变更手续，对学生异动情况进行及时登记造册，详细核实和记录相关情况，做到转入、转出、休学、复学、辍学等情况清楚，全面掌握义务教育辍学人数、学段、辍学时间、辍学X因、辍学去向、家庭住址和联系方式，并建立辍学学生花名册，4月9日前上报乡镇人民政府和县教育体育局。

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