湖南凤凰县堤溪沱江大桥垮塌特大事故分析
第一、工程概述凤凰至贵州铜仁大兴机场的二级公路，属省、州重点工程，是连接我省与贵州省的重要干线公路，更是一条旅游黄金通道。公路主线全长29.4公里，设计路基宽12米，路面宽9米，设计行车速度每小时80公里，途径凤凰县齐良桥乡、沱江镇、廖家桥镇、都里乡、阿拉营镇、黄合乡、落潮井乡7个乡镇，工程总投资2.3941亿元。堤溪沱江大桥是凤凰县至大兴机场二级路的公路桥梁，桥身设计长328米，跨度为4孔，每孔65米，高度42米。按照交通部的标准，此桥属于大型桥。相关技术资料显示，堤溪沱江大桥上部构造主拱券为等截面悬链空腹式无铰拱，腹拱采用等截面圆弧拱。基础则奠基在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，全桥未设制动墩。第二、事故发生８月１３日下午４点４０分，凤凰县堤溪沱江大桥发生特大坍塌事故。从凤凰县及现场事故抢救部门采访时了解到，这座桥从开工到坍塌，期间经过近４年时间，没来得及正式命名、也没有投入使用。第三、设计单位湖南华罡交通规划设计研究院法人代表：武和平通讯地址：长沙市赤岭路45号长沙交通学院内企业等级：乙级湖南华罡交通规划设计研究院前身为交通部长沙交通学院设计研究所，拥有国家建设部颁发的公路工程设计乙级资质、国家计委颁发的工程咨询乙级资质。自1985年我院（所）成立以来，业务取得了良好的发展，为公路、桥梁设计、工程咨询等技术服务做出了重大贡献。我院现为湖南省公路学会规划委员会常任理事单位，院长武和平教授、总工李清波教授均为知名路桥技术专家。我院在公路项目的规划研究和路面结构研究方面具有较为突出的技术优势。上述项目的成功运行，使我院积累了丰富的咨询设计经验和项目管理经验，得到了业主的信赖和一致好评，树立了良好的企业形象。 第四、监理单位湖南省交通规划勘察设计院创建于1960年，是具有公路、桥隧、交通工程、水运勘察设计、工程咨询、工程总承包、监理、市政公用甲级资质，建筑乙级资质的大型综合设计院。主要提供公路、桥隧、港航、建筑、岩土等专业的勘察设计、咨询和施工监理以及试验检测、仪器检测和销售等服务。下设15个生产单位，年公路勘察设计能力近1000公里。该院人才济济，技术先进，装备精良。现有职工500人，有教授级高工、享受国务院政府特殊津贴、交通部科技英才等近10人，博士、硕士30余人，高级技术职称80人，中级技术职称152人。该院设备先进，拥有先进成套的测量、试验检测、计算机、监理测试设备2000多台套，建立了全院的计算机网络，并与Internet相连。计算机成图率100%，形成了完整的路线自动一体化设计系统。该院立足湖南，服务全国，放眼世界。至“九五”末期累计完成勘察设计等级公路8500公里，其中高速公路2000余公里，独立大桥139807延米/286座，公路长大隧道15411米/12座，高速公路监理210km，大桥监理10000延米，业务遍及国内14个省（区）及9个亚非国家。该院建有一套完整的管理标准和设计质量保证体系，工程项目以质量取胜，广受赞誉。1978年以来获得国家、部省级优秀工程勘察设计、咨询、科技进步奖100余项，其中国家奖18项。长沙湘江大桥、常德沅水大桥、长沙湘江北大桥、岳阳洞庭湖大桥获5项国家金质奖。1990年成为湖南省首家悬挂“国家质量奖”奖旗的勘察设计单位。2000年底，该院及下属的金衢监理公司分别通过了ISO9001、ISO9002国际质量体系认证。该院多次被评为“全国工程勘察先进单位”和“全国优秀设计单位”。第五、施工单位湖南省路桥集团道路七公司湖南省路桥集团• 总承包特级企业 • 全国500强企业 • 全国交通百强企业前十八位 • 质量、环保、安全认证企业第六、事故分析一、从设计上分析堤溪沱江大桥是凤凰县至大兴机场二级路的公路桥梁，桥身设计长328米，跨度为4孔，每孔65米，高度42米。按照交通部的标准，此桥属于大型桥，大桥上部构造主拱券为等截面悬链空腹式无铰拱，腹拱采用等截面圆弧拱。基础则奠基在弱风化泥灰或白云岩上，混凝土、石块构筑成基础，全桥未设制动墩。此桥为特殊结构大桥。湖南华罡交通规划设计研究院为乙级、设计资质不够。该桥至少应该由省交通设计院并具有甲级资质的单位设计，并要有国家级专家论证，才能施工。全桥未设制动墩是事故的根本原因。建议：长沙交通学院和湖南大学等学院从事监理和设计都上过黑名单，为什么还能从事这此工作，大学以教学和科研为重，不要从事设计、施工、监理等实际工作，否则还会要出事的。增加设计阶段的监理这个工作。二、从监理分析施工监理投标现大多以费用为主，造成底价中标，是施工监理素质不高的主要原因。事实上，专家级监理工程师没有10000元以上的工资是不会去的，而本桥的监理工程师没有这个能力和工资，监理单位也付不了这个工资，所以只能找个混2-3千元工资的人来顶替。监理只是的那么个人在那里。监理工程师不能审核设计和施工方案，应负一定的责任。三、从施工单位分析湖南省路桥集团，施工单位资质好象没什么问题，路桥集团分工专业，桥梁分公司只修桥，道路公司只修路，但为什么却用道路七公司来修此桥，就是问题所在。从垮桥图片来看，施工方案上有重大问题，专业知识上不多说，按理论就是不放水泥也不一定会垮塌。桥从开工到坍塌，期间经过近４年时间，却没完工，资金不足造成施工不连续，是垮桥主要原因之一。总结：根据我的个人经验来看分析如下：1、 设计单位资质不够，业主要负主要责任。2、 全桥未设制动墩，设计单位要负主要责任。3、 监理素质不高，业主要负主要责任。4、 施工不连续，业主要负主机责任。5、 施工选择道路公司，业主要负主要责任。6、 施工方案问题，施工单位负主要责任。7、 设计会审水平不高，监理、施工单位负主要责任。
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