专卖市场分析报告
发布时间：2020-05-06 来源：文档文库
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武汉市新洲区烟草专卖局关于第二季度卷烟市场情况的分析报告
二○一一年第二季度，武汉市新洲区烟草专卖局按照国家局、市局的安排，本着“两个维护、两个至上”的工作原则，重点在打击贩私、贩假的违法经营活动方面下苦功，深挖线索，净化了新洲辖区的卷烟市场。
一、基本情况
1、一手抓打网络，一手抓日常监管，做到“两不误，两促进”。
2011年4～6月份，新洲区局专卖部门共立案48起，其中适用普通程序23起，适用简易程序53起。在23起普通程序中，涉及销售非法生产的烟草专卖品的案件为18起，占案件总数的78%；涉及无证经营烟草制品零售业务的案件2起，占案件总数的9%；涉及未在当地烟草专卖批发企业进货的案件3起，占案件总数的13%。
2、以贯彻落实行政执法责任制为切入点，努力做好打网络、大要案件办理工作， 新洲区局制定的重大案件应急预案机制彰显成效。
二季度，新洲区局适用普通程序案件数量呈递增趋势，4月份区局适用普通程序的案件为2起；5月份 区局适用普通程序的案件为7起，与4月份环比递增了250%；6月份 区局适用普通程序的案件为14起，与4月份环比递增了600%，与5月份环比递增了100%，其中案值5万元以上的大要案件4起，截止目前， 区局已办理大要案件5起、刑事拘留3人、行政拘留1人，提前完成了行政执法责任制中关于大要案件办理工作指标，但打击符合国家局、市局网络标准的网络案件工作仍在积极进行中。
3、加大对国家局重点发展的三十六个品牌的保护力度，重点打击百牌号目录以外假冒关、停、并、转厂家生产的烟草制品。
国家烟草专卖局颁布百牌号目录，特别是今年年初姜成康局长在工作会上提出“两个十多个”以来，在北京市烟草专卖局的正确指导下，区局从专卖监督管理角度认真贯彻上级指示精神。二季度， 区局共查获各类违法卷烟4885.6条，其中：假冒卷烟89.0条，占查获总数55%，假冒卷烟有向高档次、畅销品牌发展趋势，在查获的30余万支假冒卷烟中，以白皮中华、软苏烟、侧推红塔山等为主，并且制假分子紧跟市场行情，大肆制造目前市场紧缺的卷烟或已停产的卷烟，如软骆驼等；非渠道卷烟23.4万支，占查获总数41%，一方面以未进入北京卷烟市场的卷烟为主，由于北京流动人口较多，吸食群体多样，就目前 北京市销售的卷烟品种，不能满足全部消费群体吸食口味，一方面由于卷烟结构的尚不完善，一些畅销的卷烟品牌货源不足，造成了部分零售户从其他非正规渠道进货的现象；走私卷烟2.18万支，占查获总数4%，走私卷烟一直是困扰我区卷烟市场的老大难问题，主要原因是销售走私卷烟给零售户带来的利润空间十分巨大，以“555”烟为例，从烟草公司的正常渠道进货每条价格150元，而走私的“555”烟每条价格却不足100元，价格差异达到了每条50元之多。另外，值得关注的是，目前走私卷烟品种呈多样化，从以前“555”、万宝路、“520”这“老三样”发展到DJ、黑魔鬼等十余个品种，打击走私卷烟形势十分严峻。
二、市场分析
通过对二季度的行政处罚案卷的统计及各项数据的分析，当前卷烟市场打假、打私形势不容乐观，具体表现如下：
1、销售假冒卷烟的行为较为猖獗。
在二季度23起普通程序案件中，销售非法生产的烟草专卖品案占到了78%，而且所查获的假冒卷烟多为中、高档卷烟，其中比较突出的品种为白皮中华、世纪红塔山等，这将成为下一步执法检查工作的重中之重。在本季度的18起假冒卷烟案件中，检查一队的四个户籍化管理片区共立案8起，检查二队的四个户籍化管理片区共立案10起，这表明我
新洲区目前贩假行为，不再是固定在某个区域内，而是普遍存
在，贩假的巨大利润空间，致使区内打击贩假工作形势十分严峻。另一方面，因销售假冒卷烟而受到处罚的零售户中，个体工商零售户多达15户，占83%，股份制、有限责任公司、集体各1户，占15%， 区局应把经济实力不强、经营相对不稳定的中小型零售户作为市场监管员日常重点的监控对象；市场检查队伍则从挖源头、打网络、办大案入手从根本上解决贩假贩私问题。
2、贩假、贩私手段花样翻新。
由于打击力度的不断加强，部分违规零售户已经从公开摆卖转变为私藏暗卖，为逃避打击，从白天不敢卖转变为晚上大胆卖，利用区局工作的时间差，与专卖执法人员打起了“游击战”。在查处的18起假冒卷烟案中，通过对当事人的询问，不难发现这些假冒卷烟的来源，多由一些不明身份的人员送至到零售 