社区各项工作制度

党员教育管理制度

1、党总支（支部）要定期组织党员开展学习教育活动，开展共产主义理想和全心全意为人民服务宗旨及“三个代表”重要思想教育，开展组织纪律教育，以及国情、省情、市情、区情教育。

2、通过教育使党员进一步牢记党的理想和宗旨，经受住各种考验，充分发挥党员的先锋模范作用。

3、党员教育采取上党课、专题报告、电化教育、现场参观、竞赛、培训等多种教育形式。

4、党员必须参加党的活动，定期过组织生活，按时交纳党费。

5、党员因故外出，时间在6个月以内的要办理党员临时组织关系，外出超过半年的，要转移组织关系，办理《流动党员活动证》。

6、对“长期在外”的党员，除必须参加一年一度的民主评议外，每季向总支（支部）口头或书面汇报一次思想工作情况。

7、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由总支（支部）派人向其传达党的重要文件和党内重要活动，从政治上、生活上关心他们。对党员无正当理由，半年不参加组织生活或半年不交纳党费或半年不做组织上分配的工作，按自动脱党处理。

8、预备党员预备期满后，应提出转正申请，党总支（支部）要及时讨论并上报审批。

计生工作制度

1、以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党和国家的计划生育方针、政策。

2、认真做好育龄群众的思想工作，向育龄群众宣传各种计生方针、政策和避孕节育知识及优生优育优教知识。

3、坚持每月走访育龄夫妇，准确掌握婴儿出生、性别、死亡和已婚育龄夫妇怀孕及节育情况，做好本村已婚育龄妇女的“三查”工作。

4、做好避孕药具的编报、领取、发放、保管等工作，准确核实本村药具使用人数和需求量，并及时了解使用效果。

5、做好流动人口的排摸登记，对流动人口要情况明、底子清； 做好一年二次的外来已婚育龄妇女的“三查”工作。

6、每月按时参加街道计生办召开的计划生育例会，按时将工作情况和有关数据报送街道计生办，各种统计报表要上报及时，数字准确，内容齐全。

社区民政工作制度

1、利用各种形式向群众广泛宣传有关低保工和的方针、政策。

2、准确掌握政策法规，善于研究和分析工作中遇到的各种问题，有针对性地做好思想工作和宣传解释工作。

3、对符合城市居民最低生活保障条件的居民及时审批，做到应保尽保不漏一人；不得为不符合条件的居民办理低保待遇。

4、严格执行大连市城市居民最低生活保障办法，严格低保待遇的申请、审批程序。通过入户调查、邻里访问、公示、公告等方式对申请人家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实不得弄虚作假。

5、坚持公开透明平等、民主的原则，做到保障对象、保障资金和保障标准三公开，对低保对象实行动态管理，切实做好各项具体工作。

6、鼓励和支持有劳动能力的保障对象，自谋职业、自食其力，逐步改善生活状况。对从事个体经营的保障对象给予必要扶持。

7、充分发扬中华民族尊老爱幼、互助互济传统美德，广泛发动社会力量，大力开展扶贫济困、送温暖等活动。

8、组织社区各单位及家庭敬老认亲、扶贫认亲、联络济困、对口帮扶、包户扶贫等形式与保障家庭结对子，帮助解决各种困难提供生活与精神援助。

9、认真落实低保对象在住房、医疗、子女教育、暖气费、大病救助等方面的社会救助等政策。

10、杜绝玩忽职守、徇私舞弊、或贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物。

11、完善城市居民最低生活保障工作信息管理系统，科学化、规范化管理低保对象档案。

12、对社区内低保对象家庭收入定期检查，并提出调整保障待遇意见。

13、建立社区公共服务社，完善各项制度组织社区内有劳动能力未就业的低保对象参加公益性或低偿性劳动。

综治工作制度

一、信息报告制度

社区要及时向综治联络员、信息员收集情况，并采取针对性措施，要充分发挥其在群众中优势，多方收集情况，对本社区发生的重要情况，在做好工作的同时，要及时上报街道综治办及相关部门。

二、学习例会制度

每月定期召开一次工作会议，一是总结前期工作，组织学习上级文件、政治理论、法律法规等；二是分析治安动态、不安定因素，商讨疑难纠纷的调处方案；三是布置下阶段的工作任务。

三、矛盾纠纷化解制度

社区调解委员会要认真落实，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。明确上交街道有关部门调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：1、有当事人要求上级调处的报告；2、有社区调解委员会的调查材料和初步意见；3、有确实解决不了的理由。

四、归正人员帮教制度

摸清本地区“归正人员”和违法青少年的基本情况，因人而异，组织帮教力量，开展帮教工作并对他们进行法制教育；在条件许可的情况下，为他们解决一些实际困难，力争使每位帮教对象弃恶从善，走上正路。

五、依法治理、法制宣传教育制度

积极开展依法治理法制宣传教育，建立法制宣传栏，健全法制教育阵地；结合本地实际，利用宣传窗等多种行式开展法制教育活动，增强全民的法制意识。

六、出租屋及流动人口管理制度

全面掌握本辖区出租屋的分布情况，加强对出租屋和流动人口的管理，严格按照相关法律法规，管理好流动人口，做到底数清、情况明并登记注册。

七、安全防范制度

加强群防群治组织建设，发挥好义务巡逻队的作用，根据每阶段治安形势状况，开展护村活动，作好执勤记录。

八、突发性事件处置制度

发生突发性事件，综治干部必须及时赶到现场，采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，同时立即向上级有关部门汇报。遇到人民群众的生命财产和国家、集体受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

九、台帐、档案制度

建立台帐制度，对本社区的信息传递，矛盾纠纷化解、帮教工作、流动人口、出租屋等情况要手续完备，及时登记，及时归档，实行规范化管理。要及时上报各类月表，真正做到台帐与报表相符，报表与实际相符。

工会制度

1、委员会例会制度。社区工会根据工作需要制定有关制度，检查总结工作，应定期召开委员会例会进行研究确定。一般每季度召开一次。遇有重大问题，由主席或副主席临时召集会议。

2、会员（代表）大会制度。会员代表按照有关规定选举产生，实行常任制和任期制，一般每年召开一次会员（代表）大会。

3、委员分工负责制度。在实行民主集中制的同时实行委员分工负责制，根据工作需要，可设立组织、生活、宣传、生产、女工等委员或工作委员会。

4、工作报告制度。定期向同级和上级工会报告工作，每年不少于2次；按要求及时上报有关报表，主动向同级会员（代表）大会报告工作。

5、工作规划制度。每年制定一次工作目标计划，及时做好工作总结。

6、工作台账制度。建立各类工作台账，包括各类活动记录本、原始资料，有关组织花名册和政策、法规、文件资料等，做好分类存放、不疏不漏，便于查阅。

7、深入开展建设职工之家活动，不断加强自身建设，重视女职工和工会经审工作，加强与会员群众的联系，努力把工会建设成为职工群众信赖的“职工之家”

8、工会经费制度。要按规定收取工会经费，足额激纳工会经费，确立专人负责工会经费的收取、使用、保管工作。

9、会员会籍管理制度。要加强工会会员会籍的管理，作好会员的入会申请。会籍关系的转移等工作。

妇联制度

（一）妇女代表联系户制度

妇女代表联系户制度，要求每位妇女代表联系3-5户妇女群众。

联系的内容：向妇女宣传党的方针、政策，传达党委和上级妇联系的任务：了解妇女群众思想、工作、生活情况；倾心呼声，互助互帮。

联系的方式：串门家访，通过日常工作、生产、生活的接触，聊天谈心等。

（二）定期工作会议制度

1、妇联组织成员要职责明确，团结协作，确保妇女工作任务全面完成。

2、每季度召开一次妇联成员和妇代会主任全会，安排部署阶段性工作。每次会议应突出重点，会前，要把会议主题通知致电每个委员，让她们心中有数，以便在会上充分发表意见，提高会议的质量；会中要充分展开讨论，集思方益，集体决策；会后要对会议决定事项进行检查落实。

3、每年召开一次妇女代表大会，汇报一年来妇女工作情况及今后一年的工作思路。

（三）学习培训制度

1、在社区党组织领导下，围绕党的中心独立开展工作。

2、定期组织妇联成员学习党的方针、政策，学习邓小平理论和上级妇联有关业务知识，不断提高代表的思想理论水平和业务能力，提高整体素质。

3、利用社区“妇女之家”、“妇女活动室”定期开展职业技能培训和各种文体活动培训。

（四）考核评比制度

妇联工作制度建立后，妇代会要定期进行检查、考核，一般是半年一小结，年终工作大检查。检查中按考核标准逐条打分，年终进行评比奖励并形成制度。对任务完成好的给予一定奖励。

1、不断总结教学活动的经验和不足、家庭教育学校工作半年有小结，年终有总结。

2、社区妇联每年对家庭教育学校管理及活动情况进行年度检查考评，并将此纳入社区妇联目标管理考核之中。

3、社区妇联每年对家庭教育学校活动开展情况，进行一次总结表彰。开展学习型“五好型家庭”、“学习之星”评选活动，年终进行表彰。开展“巾帼建功”、“双学双比”活动，树典型，并对政绩突出者进行表彰。

（五）妇女信访工作制度

1、认真学习党和各项方针、政策，学习法律知识，指导妇女维权工作。

2、对来访群众要热情接待，对来信来访要及时登记，及时处理。

3、对上级交办的案件要认真调查处理，及时上报处理结果。

4、充分发挥妇女干部在调解组织中的作用，对突发性案件，典型侵权案件等要及时逐级上报。

5、深入实际，调查研究，把案件消灭在荫芽状态，防止矛盾激发。

6、建立信访接待日制度。

（六）妇女活动制度

社区妇联每年定期（节假日的文体娱乐）或不定期的开展一些有益健康的文化体育活动以及各文化队伍的日常培训和排练活动，具体开展情况因社区情况确定。

共青团制度

1、社区共青团组织的主要职责是加强青少年的思想政治工作；加强社区团组织的自身建设；加强对社区团员青年的教育、管理与服务。组织开展经常性的社区团的活动，代表和维护青少年的合法权益；抓好青年文明社区创建工作，认真完成社区党组织、镇团委和团县委安排部署的各项工作。

2、社区团组织的负责人应由团内民主选举产生。后选人的基本条件是：社区内原则上不超过28周岁的党、团员。

3、社区团组织工作目标管理制度。年初社区团组织根据工作任务确定工作目标，然后依照工作目标的要求逐步落实。

4、系列活动制度。社区团组织要按照工作的整体安排，有序开展系列活动，避免随意性。

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