低保中心廉政风险防控制度

浑源县低保中心廉政风险防控制度

为进一步规范低保中心行政权利运行，促进廉政建设，提高行政服务力、执行办和公信力，做好全县城乡低保救助工作，特制定本制度。

一、岗位风险类别和查找重点

(一)主任岗位风险

重点查找低保对象审批、资金发放及中心其他重大事项决策方面的廉政风险。

(二)科室负责人岗位风险

重点查找在低保审核、调查、认定及机关内部管理等权限方面的廉政风险。

(三)一般工作人员岗位风险

对照岗位职责和工作制度，重点查找具体工作流程操作过程中存在或潜在的廉政风险。

二、廉政风险等级划分

根据风险大小、危害程度和可能发生的频率，廉政风险等级按工作岗位分为以下三个等级：

一级廉政风险岗位是指直接行使工作职责职能，具有决策权的中心领导及科室负责人；

二级廉政风险是指直接行使低保审核、调查、评定及财物管理、物资采购等重要权力岗位的人员；

三级廉政风险是指基本不负有决定权和重要职责，或基本不负有管理权限的人员。

三、廉政风险的表现形式

(一)行政许可类。是指在行政许可过程中，违反相关法规条例和廉洁自律等相关规定的行为。

1、违法设定行政许可。是指无法定依据擅自设定行政许可项目；

2、违反程度。违反法定程序或工作流程，或随意简化审批手续，导致不应许可的给予许可；在申报资料不齐全、不规范、不符合低保条例要求的情况下，给予通过审查；

3、收受索要好处。在实施行政许可过程中利用职权索取或非法收受申请人财物。

4、乱收费。在低保办理过程中违反规定或巧立名目，增加收费项目或提高收费标准。

5、资料档案管理不规范。对低保申报资料档案管理不善，造成档案资料缺失或损毁。

6、不作为。应当依法受理行政许可申请而拒绝受理，对不受理的申请人不作出政策解释。

(二)内部管理类。是指在机关内部管理工作中违反法律法规和廉洁自律等相关规定的行为。

1、不认真执行财务制度，账薄设置科目混乱，记载不实。

2、在公费接待、外出考察、开会等活动中，违反相关制度规定，超标准开支。

3、在机关办公场所修缮、办公用品购置等方面，违规操作，超标准开支。

4、违反印章、证明书、介绍信使用管理制度，出具虚假证明、信函等。

四、廉政风险防控措施

(一)全面落实公开事项名称、办事依据、申报条件、申报材料、办事程序、办事时限等“六公开”制度。

(二)严格遵守低保工作的法规条例和规章制度，进一步规范工作流程，做到公开、公正、透明。

(三)实行低保对象审批公示制度。

(四)公布投诉举报电话、接受社会监督。

(五)定期和不定期召开社会监督员座谈会，及时发现存在的问题和不足。

五、廉政风险防控制度实施与监督

(一)中心领导负责本制度的组织实施，并以身作则，模范遵守本制度。

(二)对不同等级风险点落实不同的实施与监督责任；

一级风险主要依靠局领导、纪检监察部门、中心领导和风险所在科室负责人共同负责实施与监督。

二级风险主要由中心领导和风险所在科室负责人负责实施与监督

三级风险主要由风险所在科室负责人实施与监督。

(三)坚持内部监督与社会监督相结合，充分发挥单位职工、人民群众、社会监督员和新闻媒体的监督作用，以确保本制度的贯彻落实。

2011年12月5日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/61f9cf16a2161479171128ce.html