巡视整改“回头看”情况汇报

xxxx巡视整改“回头看”

情 况 汇 报

2015年6月，省委第二巡视组对我镇xxxx进行了巡察。镇党委、政府对巡视组反馈的意见高度重视，正确分析问题，制定整改方案，细化整改措施，明确责任主体，以坚定的决心，积极的态度，认真的精神，扎实推进省委第二巡视组反馈问题的整改工作。

1、    xxxx基本情况

xxxx位于xxxx东北部，北与与**县接壤，是一个农业业大村，全村有9个村民小小组，共有农户830户33200口人，现有耕地33680余亩。共有党员992名，其中，男79名，，女13名，35周岁以下下6名，60周岁以上455名。

2、    巡视视组反馈的问题

1、资金金管理方面，存在审核不严严格、坐收坐支等问题。xxxxx原支部书记乔青海海擅自动用集体资金50000元为自家安装电话，超超额支付工程队工头孟凡云云35.2414万元，多多支付给村民李张才12..8万元的树木补偿款。

   2、资产管理方面，，存在集体固定资产未建立立台账、家底不清、账实不不符等问题。xxxx有账账无实的固定资产价值1992448元，存在丢失、、毁损等情况。

   33、资源管理方面，存在村村级合同管理不规范，签订订没有严格履行程序，合同同不能及时足额兑现等问题题。xxxx181.8亩亩机动地承包2012年、、2013年无合同，但账账面有承包收入134188元；2014年村委会与与19个承包户都分别签订订了承包合同，但无会议记记录，账面也无收入；河滩滩地底子不清，合同不规范范，承包费未能及时兑现。。

4、干部作风方面，存存在违规违纪现象、工作方方法简单、虚报冒领专项资资金等问题。2013年违违规组织党员干部集体外出出旅游；2011年村干部部虚报冒领粮食直补款和99.56万元的“一村一品品”项目补助款。

     三、整改情况

1、我我们采取切实可行的整改措措施，高度重视迅速履行各各自职责，调查处理问题，，结合村里实际，调整包村村领导，明确村负责人，严严格执行各项制度，迅速解解决群众关心的重大事项。。

2、结合“三资”清理理整治工作，出台了《xxxxx农村财务管理办法》》等相关制度，挽回直接经经济损失530214元。。其中公款旅游款952000元，原村党支部书记乔乔青海擅自处理集体资产22000元，用公款给个人人安装电话5000元，工工程款35.2414万元元，粮食直补款7.56万万元。

对超标的181..8亩机动地，多次召开村村民代表会议，商讨机动地地的承包问题，议定后规范范了承包合同，重新进行了了发包，使村内土地承包得得到规范。

3、    党政纪处分11人，其中中开除党籍1人，留党察看看1人，党内严重警告1人人，党内警告8人，移送司司法机关1人，诫勉谈话118人。

   四、整改改工作的主要做法

（一一）加强领导，明确责任。。镇党委、政府针对巡视组组反馈的问题逐条列出问题题清单，找出问题原因、制制定整改措施。按照“谁分分管、谁负责”的原则，把把任务分解到项、责任落实实到人，形成了由镇党委书书记牵头抓，包村主干直接接抓，班子其他成员按照分分工抓，相关部门和村委会会配合抓的工作机制，做到到层层抓落实，件件求实效效。

（二）调整了xxxxx工作组和包村领导。xxxxx党总支部书记张来来成开除党籍后，xxxxx党总支部还有2名副书记记、2名委员，针对其班子子不健全的情况，区委选派派了区总工会主任科员赵建建泽同志担任xxxx党总总支部“第一书记”，镇党党委也加强了对xxxx的的组织领导，派镇人大主席席贺斌、副镇长刘燕担任包包村干部，由xxxx的支支委、村委干部分工负责村村里工作。

（三）镇党委委多次召开专题会议。对xxxxx问题集体研究会诊诊，对问题的整改把握进度度、深度，确保整改质量和和效率双提升。

（四）进进行廉政建设，警示教育。。组织党员干部到市廉政教教育基地进行警示教育参观观；召开专题警示通报干部部大会，就xxxx巡察过过程中出现的违纪违法问题题，在全镇范围内通过各村村的党员代表大会、广播、、公示栏等形式通报，举一一反三，进行警示教育；镇镇党委、政府联合发出《致致全体党员及其家属的一封封廉政信》500余份；邀邀请区纪委副书记庞有兰同同志为全镇机关干部和村““两委”干部进行授课，教教育干部要运用好监督执纪纪的“四种形态”。让全镇镇党员干部守住道德底线，，不越党纪红线，不碰法律律高压线。

（五）加强党党员干部思想建设。以党的的群众路线教育实践活动、、学习讨论落实活动不断深深入及“两学一做”学习教教育为契机，组织党员干部部学习党章党纪党规，学习习习近平总书记系列讲话，，开展党内生活，组织党员员讨论，不断教育和引导党党员干部增强宗旨意识、纪纪律意识、责任意识、担当当意识，增强干事的积极性性与创造性，做“讲政治、、有信念，讲规矩、有纪律律，讲道德、有品行，讲奉奉献、有作为”的党员。

（六）建立健全相关制度。。针对省巡察组发现的问题题，结合整改情况，镇、村村出台了24项制度规定：：1、关于进一步加强农村村基层党组织建设的实施意意见2、农村集体资产管理理办法3、农村集体土地承承包经营管理办法4、关于于进一步加强对农村工作监监督管理的实施意见5、农农村财务管理办法6、重点点项目资金管理办法7、农农村集体资源承包租赁合同同管理制度8、农村集体资资源登记簿制度9、农村集集体“三资”责任追究制度度10、村级财务管理制度度11、农村承包合同兑现现制度12、集中办公及报报账制度13、财务公开制制度14、现金管理制度115、票据管理制度16、、收入监控制度17、支出出审批制度18、农村会计计人员管理制度19、财务务档案管理制度20、农村村财务审计制度21、农村村集体资产承包租赁制度222、农村会计委托代理制制度23、农村集体资产台台账制度24、农村集体公公开协商和招标投标制度。。

五、整改成效

  （（一）班子队伍得以稳定。。一是加强理论学习，统一一思想。通过不断教育沟通通，支部一班人认识到责任任重大，抛弃个人成见和偏偏见，能团结一心，村中各各项工作能正常开展。二是是坚持“七个一”、“三会会一课”制度，在经过整顿顿后的xxxx“两委”班班子干部会议、党员会议上上，对于之前在干部中形成成的一言堂、独断专行的现现象，实行村中事务集体商商定，并进行集体财务审批批审核，确保了支部各项工工作正常开展。三是加强了了对村两委干部廉洁从政的的教育引导，并制定了两委委干部有效管理办法，用制制度规范干部依法依规执政政；强化村干部为民服务的的意识，加强对村干部执政政能力的锻炼。村班子成员员以身作则，严格执行中央央八项规定及区委各项规定定要求，为全村党员干部树树立榜样，切实转变工作作作风。

（二）党员队伍得得到加强。通过“两学一做做”学习教育的开展，不断断增强党员宗旨意识，党内内生活正常化，支部委员与与党员交换思想，听取党员员的意见，调动了党员的积积极性，发挥共产党员的先先锋模范作用。通过系列学学习教育使党员干部鼓足了了干劲，激发了党员干部干干事创业的积极性。同时抓抓好入党积极分子队伍的教教育培养，递交入党申请书书5份，为村党组织不断输输送新鲜血液，把更多的青青年积极分子吸引到党组织织周围。xxxx的张平耕耕地青苗每年都被雨水浸泡泡，赔付款一直没得到解决决，在村党员干部的努力下下，克服困难，给村民张平平解决补偿款1万元。###

（三）建立完善各项机机制。一是按照《xxxxx农村集体土地承包经营管管理办法》，规范了xxxxx合同承包程序，及时公公布承包费的兑现情况，采采取措施确保集体资源不流流失，保障了群众的利益。。二是按照《xxxx农村村集体资产管理办法》，强强化了农村“三资”管理，，理顺借贷关系，加大对农农村固定资产的购买、使用用和管理，建立使用台账，，及时对资产的变更做账务务处理，每年清点一次固定定资产，杜绝干部不作为、、乱作为现象的发生。三是是结合镇出台的制度，完善善了党员发展制度、“四议议两公开”制度、财务管理理等各项制度。健全了财务务制度，严格审批程序，村村所有开支，需先由报账员员签字、经理财组审批和支支委、村委各两人签字，报报镇经管站审核是否符合财财经纪律，有效杜绝了“一一言堂”。

  （四）稳稳步推进各项工作。经过整整顿，xxxx各项工作有有序开展。一是环境卫生整整治工作成效显著，每年村村内的垃圾清扫、清运费用用很高，去年整改以来，全全村党员干部包片包点，责责任到人，率先垂范，发挥挥作用，清理脏乱，督促检检查，村内环境大有改善，，也为村集体节约4万元。。二是合作医疗工作在全镇镇进度靠后，去年新“两委委”干部挨家挨户入户宣传传、收费、登记，仅用3天天时间全村的合作医疗费全全部收齐，参合率达95%%。三是基础设施建设得到到改善。在村集体资金紧张张的情况下，依然投入资金金8000元维修村主要街街道的路灯，方便群众夜间间行路；投资2万元完成88组、9组线路改造；修建建防渗渠道500米。四是是xxxx的土地确权和宅宅基地确权颁证工作在“两两委”干部的努力下高质完完成。五是发展农村新的经经济增长点，在养殖、种植植业上下功夫，新增温室大大棚用于栽植12栋反季节节葡萄；新建养猪场6座，，其中存栏1000头的11座，存栏300到5000头的养猪场5座；50000只以上养鸡场5户。种种植朝天椒1000亩、韭韭菜200亩、大葱2000亩。六是组建了一支舞蹈蹈队，并配备了音响设备，，丰富了群众的文化生活。。七是解决机场征地遗留问问题3件、村内遗留问题44件。

（五）党务村务公公开透明。严格按照有关规规定予以公布。村财务能按按季公布，其他涉及民生、、惠民政策内容能按实际要要求公布，阳光作业，给群群众一个明白。如村粮食直直补审核程序为户申报、村村民小组地头核实、村干部部抽查的方式。人们关注的的低保问题采用户申请、村村民代表会议评议、核查组组逐户核查的方式，杜绝了了人情保、关系保。

六、、存在的问题及整改意见

1、班子不健全，战斗力薄薄弱。由于现有班子的特殊殊情况，班子不健全，后备备干部缺乏，在村内现有两两名同志负责的基础上，加加强班子的思想建设，进一一步增强责任意识，发现培培养优秀人才作为后备干部部。

2、党员老龄化严重重，结构不合理。积极按照照党员发展程序，把有知识识、有技术、有能力的人吸吸收到党组织。

3、集体体经济薄弱。结合“三资””，进一步加强固定资产的的管理，完善集体资产承包包兑现合同制度，结合村内内现有状况，利用区位优势势、交通优势，壮大村集体体经济。

下一步，xxxxx党委将按照省委巡视组组和市委巡察办的安排部署署，善始善终抓好整改落实实，把整改成果转化为“改改进作风、凝聚力量”的工工作推力，构建长效机制，，以整改的实际成效取信于于民，确保省委巡视组“回回头看”反馈问题全部整改改落地，实现长效管理。

                   中中共xxxx委员会                

                  二0一一六年五月三十日

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/61c9cb9466ec102de2bd960590c69ec3d4bbdb66.html