加强道路交通安全工作的实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（x【x】30号），进一步加强全省道路交通安全工作，切实保障人民群众生命财产安全，现提出如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，深入贯彻党的x精神，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把维护人民群众生命财产安全放在首位，以防事故、保安全、保畅通为核心，以落实企业主体责任为重点，全面加强人、车、路、环境的安全管理和监督执法，推进交通安全社会管理创新，形成政府统一领导、各部门协调联动、全社会共同参与的交通安全管理工作格局，有效防范和坚决遏制重特大道路交通事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转，为我省经济社会又好又快、更好更快发展创造良好的道路交通安全环境。
（二）基本原则。
--安全第一，协调发展。正确处理安全与速度、质量、效益的关系，坚持把安全放在首位，加强统筹规划，使道路交通安全融入国民经济社会发展大局，与经济社会同步协调发展。
--预防为主，综合治理。严格驾驶人、车辆、运输企业准入和安全管理，加强道路交通安全设施建设，深化隐患排查治理，着力解决制约和影响道路交通安全的源头性、根本性问题，夯实道路交通安全基础。
--落实责任，强化考核。全面落实企业主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任、岗位责任，健全目标考核和责任追究制度，加强督导检查和责任倒查，依法严格追究事故责任。
--科技支撑，法治保障。强化科技装备和信息化技术应用，建立健全法律法规和标准规范，加强执法队伍建设，依法严厉打击各类交通违法违规行为，不断提高道路交通科学管理与执法服务水平。
二、主要措施
（一）强化道路运输企业安全管理。
1、规范道路运输企业生产经营行为。交通运输、工商等部门严格道路运输市场准入管理，对新设立运输企业，要严把安全管理制度和安全生产条件审核关。交通运输、公安交管、安全监管等部门制定实施道路运输企业安全生产管理办法，指导道路运输企业切实落实道路交通安全的主体责任；鼓励客运企业实行规模化、公司化经营，积极培育集约化、网络化经营的货运龙头企业。交通运输部门逐步解决客货运车辆挂靠经营问题，严禁危险品运输车辆挂靠经营。交通运输、安全监管、保监、银监等部门推进道路运输企业诚信体系建设，将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩，不断完善企业安全管理的激励约束机制。交通运输、保监等部门制定政策，鼓励运输企业采用交通安全统筹等形式，加强行业互助，提高企业抗风险能力。
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