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关于职工养老保险一次性补缴的风险提示
关于职工养老保险一次性补缴的风险提示
发布时间:2023-08-01 08:55:51 来源:
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关于职工养老保险一次性补缴的风险提示
根据社会保险基金要情报告,近期一些地方在企业职工养老保险(以下简称养老保险)一次
性补缴中发生多起违法案件,个别人员弄虚作假,违规补缴,涉及人数多,涉案金额大,严重危
害社保基金安全。综合社保基金监督检查、审计等情况,一次性补缴是当前养老保险经办管理的
重要风险,且呈现新的特点,具有一定苗头性和倾向性。为提示风险,加强管理,堵塞漏洞,现
将有关情况通报如下∶
一、风险特点
分析近期养老保险一次性补缴案件的作案方式,既有社保经办机构个别工作人员违规办理等
传统手段,也有通过劳动保障监察(以下简称劳动监察)机构和劳动人事争议仲裁(以下简称仲
裁)机构违规出具文书办理补缴等新特点。部分地方理解落实《人力资源社会保障部办公厅关于
职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知》
(人社厅发〔
2019
〕
94
号)不到位,将有
关文书作为补缴养老保险费的前置条件。一些不法分子开始在劳动监察和仲裁上打主意,通过违
规监察和仲裁取得有关文书,确立劳动关系办理一次性补缴。同时,这些案件普遍有内部人员参
与和社会不法分子牵线搭桥,具有内外勾结、团伙作案的特点,有的在一次性补缴后随即跨省转
移社保关系,隐蔽性较强。
(一)劳动监察人员出具虚假文书
社会不法分子通过各种关系联络劳动监察机构工作人员。劳动监察人员利用职务之便,出具
核定补缴社会保险费的虚假函件,为虚构劳动关系、违规一次性补缴提供法律文书。社保经办人
员或共同作案,以手续齐全、程序合规为掩饰违规办理补缴;或审核把关不严,没有对文书、补
缴人员身份、劳动关系等情况进行认真核实,为违规一次补缴提供了机会。
1
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(二)仲裁人员违规出具文书
社会不法分子联络仲裁机构工作人员。仲裁机构违规受理案件,为无确认劳动关系争议的当
事人出具仲裁文书。仲裁人员对劳动关系确认审查不严,或者利用职务之便,违规出具虚假仲裁
文书。社保经办人员审核把关不严,没有对文书、补缴人员身份、劳动关系情况等进行认真核
实,为违规一次性补缴提供了机会。
(三)社保经办人员违规办理
社会不法分子通过贿赂等手段联络社保经办机构工作人员。社保经办人员借职务之便,利用
管理制度和信息系统漏洞、盗用账号等方式私自在经办业务系统中录入虚假的参保缴费信息,并
以此为依据开具补缴票据交由参保人员进行违规一次性补缴。
二、风险防控意见
养老保险一次性补缴涉及个人利益,风险易发多发。各地要高度重视,对照检查,认真排查
风险,切实加强管理,及时堵塞漏洞,严防严控风险发生。如因风险防控责任落实不到位,管理
不力,导致同类违法违规案件发生,将对相关责任人严肃问责。
(一)严格法律文书出具
劳动监察机构、仲裁机构要提高认识,恪尽职守,进一步完善制度,规范流程,严格把握受
理范围,依法出具法律文书。稳慎把握确认劳动关系原则,加大证据审查力度,确保证据符合合
法性、客观性、关联性要求,不能简单依据劳动合同确认劳动关系。加强重大执法决定法制审
核,依靠集体决策防止个别人说了算。对于当事人未提供书面劳动合同的,从严依据《关于确立
劳动关系有关事项的通知》
(劳社部发〔
2005
〕
12
号)进行认定。加强法律文书管理,规范文
2
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3
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/5cf915c5356baf1ffc4ffe4733687e21ae45ff62.html
《关于职工养老保险一次性补缴的风险提示.doc》
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