河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2006]44号文件的实施意见

河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2006]44号文件的实施意见

【法规类别】机关工作综合规定

【发文字号】冀政办[2006]14号

【发布部门】河北省政府

【发布日期】2006.07.07

【实施日期】2006.07.07

【时效性】失效

【效力级别】地方规范性文件

【失效依据】河北省人民政府关于公布省政府规范性文件清理结果的通知

河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发[2006]44号文件的实施意见

（冀政办[2006]14号　2006年7月7日）

各设区市人民政府，各扩权县（市）人民政府，省政府各部门：

为保持国民经济持续平稳增长，提高经济运行的质量和效益，针对今年以来新开工项目数量多、规模大，固定资产投资增长过快、反弹压力加大等问题，国务院办公厅转发了国家发展改革委等部门《关于加强固定资产投资调控从严控制新开工项目的意见》（国办发〔2006〕44号），就加强固定资产投资调控、从严控制新开工项目、遏制固定资产投资过快增长势头等工作做了部署。为贯彻落实国办发〔2006〕44号文件精神，现结合我省实际提出如下意见：

一、正确认识和分析形势，全面理解和把握国家调控政策

今年1-5月，全省城镇固定资产投资完成1219.9亿元，增长43.2%，同比提高7.2个百分点。新开工项目4800个，同比增加885个；计划总投资1947.8亿元，增长82.5%，同比提高60.4个百分点。其中，亿元以上新开工项目347个，同比增加119个。新开工项目的增加和投资的较快增长，有力地促进了全省经济的平稳较快发展。

但是，固定资产投资领域中存在的一些问题也不容忽视：一是有些项目不符合国家产业政策，达不到国家规定的行业准入标准；二是部分项目未履行或未履行完必要程序，擅自开工建设；三是有的地方存在虚报投资现象，项目没有开工就报统投资。这些问题任其发展，势必加剧相关行业的产能过剩，增加资源环境承载压力，影响经济结构调整和增长方式转变。

解决上述问题，保持全省固定资产投资合理增长和经济平稳较快发展的良好势头，必须正确认识和把握当前投资形势，必须牢固树立和落实科学发展观与正确的政绩观，必须积极、有作为地贯彻国家宏观调控政策。既要认真落实宏观调控措施，又要注意保护好、引导好、发挥好各方面的积极性；既要把不符合国家产业政策的新开工项目坚决停下来，又要积极支持符合产业政策、有利于产业结构优化升级以及加强薄弱环节的项目；既要按照国家要求认真搞好新开工项目全面清理工作，又要毫不放松地抓好重大项目谋划和前期工作。要坚持区别对待、有保有压，以调控促调整，切实把存量调强、增量调优，不断优化投资结构，提高投资质量和效益。

二、精心安排部署，全面清理新开工项目

各市各有关部门要从是否符合国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等方面，对今年1-5月新开工项目进行全面清理。清理工作按照属地原则进行，由各设区市人民政府负责辖区范围内所有新开工项目的自查和清理，并以各设区市统计局上报省统计局的新开工项目名单为准。对钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车、水泥、煤炭、电力、纺织等重点行业中总投资1000万元及以上的项目，以及其他行业中总投资3000万元及以上的项目，要按照国家要求逐项审核，并将清理结果及时上报。对不符合上述市场准入条件以及有关法律和政策规定的新开工项目，要认真进行整改，该停

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/5aec46453086bceb19e8b8f67c1cfad6195fe9ec.html