新型农村养老保险待遇调查
作者：于建华 江秀玉 李义晓 齐静 杨洋 李敏 燕京慧
来源：《中国经贸导刊》2019年第29期
摘 要：近年来，人口老龄化不断加快，家庭小型化引起家庭养老功能弱化，使得社会养老保险制度应运而生。以社会养老保险待遇水平为切入点，采用问卷调查、访谈法等方式对泰安市岱岳区进行调查，发现保险待遇水平虽不断提高，但受政策、资金筹集等方面影响，实际给付水平未满足老年人的基本生活需求。根据调查结果，结合山东省实际情况，提出了提高农村养老待遇水平的措施。
关键词：农村 养老保险 待遇水平
一、研究背景
随着社会保障制度的不断完善，我国农村基本养老保险取得显著成效，保障水平不断提高，覆盖范围逐步扩大，但农村基本养老保险依旧面临诸多挑战，特别是以“长缴多得、多缴多得”为核心的激励机制尚未发挥应有的引导作用，养老基金存在保值增值能力弱、宣传教育未引起足够重视、缴费补贴有较大随意性等问题，对提高农村基本养老保险待遇水平产生不利影响。
一些学者通过实地调研、数据分析等方式为我国农村养老保险待遇水平研究提供数据资料，推动了我国农村养老保险制度改革。其中穆怀中等通过利用社会保障适度水平模型，从养老生存需求的微观层次分析养老金给付的适度性状况，并得出我国农村社会养老保险金待遇低的现状[1];许雪莉等通过实证分析目前新农保的实际给付水平以及合适的给付水平之间的差距，得出目前新农保的实际给付水平较低，不足以满足农村居民未来的养老需求[2]。针对农村现阶段养老保险待遇水平现状，吕星民提出中央应对欠发达农村地区加大财政支出力度，同时地方根据地方政府有步骤的提高养老保障支持资金[3];吕中伟提出加快社会保险立法进程，强化养老保险基金的运营管理，政府合理划分不同档次的缴费补贴额度，提高缴费档次对参保农民的吸引力，同时发展农村经济，增加农民收入以保证农民的缴费水平[4]。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/57d9415b7d1cfad6195f312b3169a4517723e58e.html
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