社会工作介入社区服务存在的问题及对策研究

发布时间：2018-10-23 13:00:03 来源：文档文库

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社会工作介入社区服务存在的问题及对策研究

作者：唐晚词

来源：《中国管理信息化》2017年第04期

[摘要]随着社会发达程度的提高，社会工作越来越受国家、政府、社会的重视，大量社会工作人才被输送到全国各地的社区，社会工作人才队伍不断发展，社会福利服务和社会公共服务取得巨大成就，由于城乡社区差别、社区所处地域不同、社区大小不一，以及人们需求的差异等，社会工作介入社区服务面临的困难不同，社会工作介入社区服务向职业化、专业化方向发展的目标，仍待进一步加强和完善。本文通过对加快社会工作介入社区服务的研究，为促使社会工作加速发展提供了对策分析。

[关键词]社区服务；社会工作；公共服务

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.126

[中图分类号]C916；D669.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）04-0-02

社会工作是国家、政府、社会力量等为个体提供的一种援助，是一种规范化、专业化的服务，是现代社会公共服务和福利服务体系中不可缺少的一环。当前，社会工作在社区服务中处于相对发展的阶段，尽管国家一直加大力度发展社会工作，但随着社会现代化程度的加深和技术力量的进步，社会工作仍然面临着诸多问题。社会工作发展需要加快人才、法律和信息现代化等的建设，通过有效途径促使社会工作加速发展，使社区服务充分满足社区人们的需求。

1 社区服务、社会工作概述

社区服务，是指为社区的人们提供各种各样的服务，包括政府、社团等为人们提供的服务，也包括社会个体提供的服务。社区服务可定义为：“社区服务是在政府的倡导和支持下，为满足社区成员多层次需要，依托街道办事处和居委会，发动社区内的各种力量（包括法人社团、机构、志愿者）开展的具有福利性和经营性的双重属性的社区福利服务和社区社会化服务”。“1993年，民政部等14个部委联合发布《关于加快发展社区服务业的意见》，将社区服务提升到社区服务业，提出发展社区服务要走社会化、产业化、实体化的道路，并确定了到20世纪末基本建成多种经济体制并存、服务门类齐全、服务质量和管理水平较高的社区服务网络……”“社区服务既含有政府导向的民政优抚、社会福利、社会救助和社会保险部门的延伸服务，如老有所养、幼有所托、残有所助、贫有所济和困有所帮等活动，又包含大多数市场导向的便民、利民、乐民服务活动以及针对社区内用工单位的后勤保障服务活动”。根据以上关于社区服务的不同定义，分析可知，社区服务在社区内依托的力量是街道办、居委会及社会力量等，行为是提供服务，性质包括公益性质，如依靠政府提供社工进行福利服务和公共服务，也有自负盈亏内容等。笔者认为社区服务既包含社区内部的公共服务和福利服务，也包括社区内部的社会营利性质的社会服务。