北京市生活垃圾管理条例

发布时间：2011-11-05 20:46:20 来源：文档文库

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《北京市生活垃圾管理条例（草案修改稿）》

2011-09-26 09:27:40| 分类：行业动态 | 标签： |字号大中小订阅

　　草案新增“地沟油”禁止条款

　　类似东直门簋街这样的餐饮聚集地以及大型饭店、食堂应建垃圾处理设施，餐厨垃圾就地处理，防止垃圾外运时产生污染，更能掐断“地沟油”源头。《北京市生活垃圾管理条例（草案修改稿）》昨天二审，新草案在餐厨垃圾源头控制方面加重笔墨，并明确将“泔水猪”、“地沟油”禁止条款写进其中。此外，草案重申禁止个人将生活垃圾倒入公共厕所、水箅子中。

　　条款：大型餐厅

　　就地处理餐厨垃圾

　　此前，司法机关向社会披露地沟油案件，引起公众极大关注。最近，市委、市政府在研究加快推进北京餐厨垃圾和废弃油脂资源化处理工作时提出，要加强餐厨垃圾的就地处理，要求就餐人员或营业面积达到一定规模并具备条件的单位应当建设餐厨垃圾就地处理设施。在这样的背景下，新草案第四十二条所做出的修改备受关注，明确了政府对餐厨垃圾就地处理设施建设、运行和环境保护等情况的监管责任：符合一定规模并具备就地处理条件的餐饮服务单位，应当按照北京市有关规定建设符合标准的餐厨垃圾就地处理设施，将可以自行处理的餐厨垃圾按照规定就地处理和资源化利用。市政市容行政主管单位部门应当会同有关部门对餐厨垃圾就地处理设施建设、运行和环境保护等进行监管。禁止使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲养畜禽；禁止生产、销售、使用以餐厨废弃食用油脂为原料的食用油。

　　产生餐厨垃圾的单位未采取合法方法处理垃圾的，由城市管理综合执法部门责令限期整改，并可处以5000元以上5万元以下罚款。饲养“泔水猪”或者生产“地沟油”的，由农业、质量技术监督、工商、卫生等行政主管部门予以查处。

　　解读：政府提供设备

　　餐厅维护运营

　　市人大常委会法制办相关负责人介绍说，此举是为了防止餐厨垃圾从源头到处理场运输途中产生污染。北京拟订就餐人员超过1000人以上或者营业面积超过1000平方米以上的餐厅以及学校、高校等单位食堂应当建立就地处理设置，初步测算，符合这一标准的餐饮单位约有2万6千家。

　　目前餐厨垃圾处理主要有两种设备，一是高安屯等大型垃圾处理场采用的资源化设备，将垃圾变成可利用的固体肥料，另外一种侧重于无害化处理的设备比较适合餐饮单位就地处理垃圾，机器占地两平方米，将垃圾打成粉末，消除污染元素。“按照法律规定的谁产生、谁付费原则，垃圾就地处理设备应该由餐饮企业出资，但是为了倡导企业就地处理垃圾，先期设备投入由区县市政部门给予财政投入，设备运行费用由企业承担。”至于机器处理后的餐厨垃圾无害化程度能否达到标准，由环保、市政部门监管。

　　样本：吃垃圾，吐肥料

　　北大西门外畅春园食街是海淀区特色商业街之一，200多米长的街道上目前聚集了20多家餐饮企业，每天产生的餐厨垃圾（“泔水”），大约有两三吨。食街上安装了一台大型的微生物餐厨垃圾处理机。每天专人去各餐厅收集垃圾，只需将剩菜剩饭倾倒其中，再添加适量科技人员精心筛选的微生物制品，并辅以合适的温度、湿度及供氧量，微生物即可在24小时内“吃”掉95%以上的垃圾，最后代谢出水、气，以及少量可以作为肥料的固态残渣。除了畅春园食街，海淀区还将在八里庄、上地、学院路3个地区的星级宾馆、大型餐馆或高校中选择10个单位进行试点，建设相对集中的餐厨垃圾处理站。此外，大型农副产品批发市场锦绣大地也将在近期安装有机垃圾微生物动态堆肥设备。该设备每天可以对20吨以上的废果皮、菜叶、树叶、草叶等进行资源无害化处理。