近几年中国农产品对外贸易

近几年中国农产品对外贸易

摘要：近年来，我国农产品对外贸易规模快速增长，竞争力逐年提高。但在国际市场日趋激烈，世界主要农产品贸易国美国和欧盟已调整农产品贸易政策的况下，要不断提高我国农产品贸易规模，使我国成为农产品贸易强国，目前还存在很多问题，需要在实践中解决。在新国际贸易环境下，只有清醒地认识到存在的问题，并积极采取应对之策，方能促进我国对外贸易的进一步发展。

一、 我国农产品贸易现状

近年来我国农产品贸易额呈稳定增长趋势，尽管2009年受国际金融危机影响略有下降，仍无法改变其自2001年我国加入WTO以来一直呈现的迅速增长的总体趋势。2004年以来进口量增长尤其迅速，这体现了我国人民对农产品需求的增长，但也导致了贸易逆差的出现。逆差出现的原因：一是国家政策的作用，多进口尽可能减少与他国的贸易摩擦。二是由于进口关税大幅度减让和对主要农产品进口配额的增加。三是美国和欧盟国内补贴幅度增加，使国际市场价格降低。四是非关税壁垒的不断增多，主要表现在蔬菜水果和畜产品方面，蔬菜水果方面的壁垒主要是农药残留问题，而畜产品方面则主要是发达国家对禽流感等疫病的规定，是导致我国畜产品出口增长困难的根本原因。

自2007年起，农产品国际市场发生显著变化，特别是世界粮食供求偏紧，粮食库存不断下降以及粮食价格总体持续上涨。但在这种形势下，我国主要粮食进出口仍然保持净出口，特别是大米、小麦和玉米，这表明我国主要粮食品种的供给立足于国内生产，从而化解了世界粮食供求偏紧所带来的贸易压力。也正是由于这种优势，自该年起我国农产品出口额增长率显著提升，这也有助于在未来化解近年来产生并日益增大的贸易逆差现象。

从整体上看，我国农产品对外贸易继续保持增长态势，到2008年，农产品出口额和进口额均是连续9年增长，农产品进出口总额已达985.5亿美元，比2007年增长27.0％，并创造出历史新记录。虽然2009年受国际金融危机影响有所下降，但这只是增长大趋势中的一点小波动而已。这既反映出国内资源和农业生产方面的问题，同时也表明在世界政治经济形势和国际市场复杂多变。

二、 我国农产品对外贸易存在的问题

（一）出口过于单一

我国农产品在农产品的品种面临着来自国内外市场竞争力的严峻挑战。我国多数农产品在国际贸易缺乏明显显的竞争优势，我国的初级农产品品种较单一，导致了我国加工型农产品的多样化与发达国家相距更远。　

（二）出口市场过于集中

从中国农产品出口的洲际结构特征来看，目前中国农产品出口市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲。其中亚洲国家和地区是中国传统的农产品贸易伙伴，2009年中国对亚洲的农产品出口占农产品出口总额的59.3%。而从中国农产品出口的主要国家和地区结构特征来看，虽然中国农产品出口的国家或地区达200多个，但主要的农产品出口市场却比较集中和稳定，始终以日本、美国、韩国、香港等几个国家和地区为主。其中日本是中国最大的农产品出口市场， 2009年中国农产品对日出口额达768668.0万美元，占总出口的19.6%。

（三）出口无序，低价竞争

我国现行农产品出口贸易出现了出口商盲目竞争、自相压价导致我国出口农产品价格不断走低。这归根结底是对国际市场缺乏充分了解及对贸易前景没有整体清晰的认识造成的。以低价竞争的方式占领市场，在短期内可能会得到一定效果，但对长期贸易选择有很大的危害。首先，这样做势必会遭到国际反倾销组织和各国贸易壁垒的打击而蒙受损失；同时，过低的价格会给各国消费者一种质量不高的心里暗示，不利于我国农产品的国际品牌形象，给今后的贸易发展埋下不好的伏笔；而且，这样的竞争方式本身对出口国自身就是有害而无益的，这种建立在内部资源消耗和外部资源依赖基础上的“粗放型”方式，不仅造成出口秩序混乱、效益低下,而且还成为贸易摩擦的直接诱因。出口无序，低价竞争，不但是我国农产品贸易中存在的重大问题，同时也是我国外贸各产业的通病。是我国国际贸易发展过程中必须尽快解决的问题。

（四）对他国的需要和要求缺乏了解和重视

对他国的需要和需求缺乏了解和重视是我国农产品贸易的另一个问题。自古以来，民以食为天。人类对农产品的需求是古往今来必须且不可改变的。然而，世界各地的风俗民情各有不同。如果不了解贸易对象的情况，是不可能做出正确的判断而取得预想效果的。在国际贸易中，我们不能完全凭借自己的喜好而做出决定，更多的是应该去按照对方的意见和要求，这样才能让对方满意，同时也使得贸易双方各取所需。所以，只有对贸易国人民的需要和要求足够重视，并设法充分的了解，才能更好的完成贸易并寻求进一步发展。否则，常常会在闹出笑话的同时使自己蒙受损失。

三、促进中国农产品出口健康发展的对策

（一）调整农产品出口结构

比较优势是国际贸易中所考虑是否应该进行贸易及如何贸易的重要依据。上文已经叙述过我国在农产品贸易中的比较优势，这里就不再重复。如何使其最大限度发挥效用是我国进一步发展农产品贸易的重大问题。我们不应该盲目的追求多品种多地域的贸易，也不能永远拘泥于现有水平。根据自身优势调整出口结构，是寻求最好最快发展的必须要求和手段。

在我国现有农业体系下，劳动力资源和土地资源无疑是最具有优势的要素。相比而言，日本土地贫乏，农业人口也相对不足，所以，日本成为我国农产品贸易的最大对象以及顺差的最主要来源都是有理可依的。在此条件之下，我们要寻求更深远的发展，就必须再进一步利用这方面的优势。比如，一些水果、蔬菜、花卉，在日本的价格颇高，我们应该利用这个价格优势，大量出口日本所需的这类产品。这样，不但可以从中获取不小利润，也在推到我国农产品贸易方面做出了积极的贡献。

（二）打造农产品国际品牌

由于缺乏对国际市场秩序的充分了解，我国现行农产品出口贸易存在盲目竞争、自相压价的问题。这不但导致我国出口农产品价格不断走低，同时也造成了各个出口商为压低成本而导致的质量问题。这非常不利于我国农产品贸易的进一步发展。品牌形象是贸易过程中非常重要的一个环节。任何一个普通消费者都知道，同样种类的类似商品，也许其本事质量并没有太大差别，但是名牌产品的价格往往要高的多，其销量和利润也要远远高于无品牌产品。而这其中的原因，就是品牌效应。品牌效应不是一天形成的，而是一个企业或一个企业集团在长期的良性竞争中慢慢树立的。品牌一旦形成并深入人心，就传达了一种高品质的信号，吸引消费者，同时当然也会吸引进口商。

树立国际品牌形象是我国农产品贸易取得进一步发展的前提和保证。现如今我国的农产品在国际市场上并不能很好的与高品质、高保障挂钩，这就在一定程度上压低了我国某些高质量产品的价格，限制了我国农产品贸易的进一步发展。因此，大力推进规范为先、品质为本的农产品生产，不仅可以缓解我国农产品出口低价竞争的问题，也非常有利于改善我国农产品在国际市场的形象，提高其在国际贸易中的地位，促进其进一步发展。

（三）加强农产品生产与贸易管理

根据我国自身情况和国际市场情况，我国现行农产品出口贸易体制不能很好适应国际市场和ＷＴＯ的规则，因此，我们必须对此做出战略性调整。我们应该树立“以农为本”的农产品出口贸易发展战略。具体可以从一下几个方面入手：

1．强化农民的市场观念，培养其市场理念，使农民参与期货交易，规避农业市场风险。

在我国农村中流行这样一句话，“多种不一定增收，多种两亩不如会卖一亩”。加入WTO后，我国的农民就和国际市场紧紧联系在一起了。在各国农民都参与其中的农业利益再分配格局中，没有市场理念的农民是很容易吃亏的。因此，基层政府部门要加大宣传力度，并帮助农民操作市场，通过在期货市场上进行套期保值来规避现货交易中价格波动带来的风险。通过套息保值，实现再分配，让农民在实践受益中认识期货市场、接受期货市场。

2．加强农业科技开发和推广应用，提高农业国际竞争力。

近年来，国家加强了农业科技开发和科技人才的培养力度。尽管如此，目前中国出口农产品的疫病、农兽药残留和环境污染等质量卫生安全问题仍十分严重，在很大程度上限制水产品、畜产品、水果和蔬菜等出口优势的发挥；出口农产品以初级产品为主，加工程度不高、附加值低，依赖低价竞争，缺乏核心竞争力。因此，要继续加大自主研发技术或引进国外技术的力度，构建一个从农业生产、加工到营销的绿色技术开发、引进、转化、示范体系，开发、集成一批绿色农业重大关键技术，攻克一批生态环境保护和绿色农产品加工、保鲜中的重大技术瓶颈问题，以现代生物育种技术、农产品检测技术、技术质量标准等一系列技术体系为支撑，开发和推广具有高品质、高价值的农产品，提高出口产品质量，优化农产品贸易结构，使我国农产品的劳动密集型低成本优势，能与技术创新、结构升级的核心竞争优势结合起来，形成保证我国农产品出口持续稳定发展的长效机制和动态比较优势。

3．建立和完善农产品出口促进机制。

一是建立农产品出口促进基金，资助农产品出口的研究开发、开拓国外农产品市场、应诉国外反倾销反补贴调查、监督国外农产品进出口政策法规公平性等活动，保证和维护中国农产品进出口公平竞争的环境。二是建立和完善以出口信贷和出口信用保险为重点的农产品出口金融支持体系，推动出口信用保险与出口融资业务有机结合。三是设立农产品预警调节专项资金，建立补偿制度。在进口农产品价格低于国内生产成本90%以内时，国家对本国农产品促销进行补贴；在进口农产品价格为国内生产成本80—90%时，国家除对促销进行补贴外，还应收购、储藏国内农产品，并对降价使用的农产品进行补贴；在进口农产品价格低于国内生产成本80%时，国家启动转产、转业和退耕补贴机制。

这样，通过增加农民收入，引导农民加大人力资本投入，以增强经营能力，提高技术水准，从而强化农产品的国际竞争力。促进农产品贸易的发展。

（四） 积极应对贸易摩擦

加强对国际市场和国际规则的了解，是我国农产品贸易中急待改善的问题，这一点前文已经反复提及。但是，即使对其有充分的了解和认识，贸易摩擦仍然是不可避免的。因此，我们需要正确的看待贸易摩擦并积极应对，避免其成为阻碍两国贸易发展的绊脚石。

所谓贸易摩擦，是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的矛盾。一般一国的持续顺差,另一国的逆差；或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业，都会造成贸易摩擦。近年来，我国在农产品贸易上所产生的贸易摩擦呈上升趋势且处理效果一般，经常造成两败俱伤的局面。这很不利于增进贸易国之间的友谊以需求进一步贸易往来和发展。一般来说，相关行业要重视国际规则和标准，加强知识产权保护，积极利用世贸组织争端解决机制来应对贸易摩擦，特别是要充分发挥中介组织在化解贸易摩擦中的作用，增强企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识，进一步发挥企业应对贸易摩擦的主体作用。行业外交是应对贸易摩擦的重要手段之一，对于增进理解、消除误解、加强沟通和协商、化解摩擦、构建稳定和谐的贸易环境具有重大意义。

因此，加强对国际市场和规则的了解，是能积极应对贸易摩擦的前提条件，也是进一步改善贸易状况的必要基础。我们要在了解的基础上积极的应对遇到的问题，才能更好的解决问题，寻求更好的发展。面对竞争日益激烈的国际市场，我们要更好地迎接挑战，抓住机遇，在当今的世界新形势下，中国农产品贸易面临的机遇和挑战。我们要更好的把中国农产品贸易所特有的自身优势与科学的理论方法相结合，最终促进中国农产品贸易的健康发展。

面对竞争日益激烈的国际市场，我们要更好地迎接挑战，抓住机遇，在当今的世界新形势下，中国农产品贸易面临的机遇和挑战。我们要更好的把中国农产品贸易所特有的自身优势与科学的理论方法相结合，最终促进中国农产品贸易的健康发展。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/53e3b9b5f90f76c661371a79.html