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有效落实常态化疫情防控措施

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有效落实常态化疫情防控措施
兰州新区牢固树立“营商环境就是生产力”理念围绕打造国内一流、与国际接轨的营商环境目标率先在全省实现所有商事主体“多证合一”登记制度改革集成推进“1#43;6”综合改革创新推出“承诺制、零收费、信息化、代办制”改革举措营业执照实现当场办结领照企业开办最短1个工作日办结、仅为国家平均时限的1/5市场主体年均增长超过30%连续两年获评“最具投资营商价值新区区域”。2020新增市场主体4696户市场主体总数达到23863户同比增长16.05%。
在2020年甘肃省“多证合一”改革成效第三方评估工作中兰州新区最终得分89.31分全省排名第一比全省平均分81.82分高7.49分且业务流程便捷度、“一照一码”营业执照推广度等多项指标排名第一其余指标均位于全省前列。
坚持能合尽合实现涉企证照办理高度集成。一是推动涉企证照事项整合。按照“能合尽合、能减尽减”原则依据公布的部门权利和责任清单在承接国家和省上确定整合涉企证照事项基础上出台符合新区实际的涉企证照事项整合清单涵盖11个部门31项具体事项。争取到市州一级权限实现企业开办全流程自主审核。二是实行企业开办集中审批。按照“一站式”服务要求在政务大厅集成设立“企业开办”专区实行“前台综合受理#43;后台集中审批”模式。创新推出“企业开办”系统实现从营业执照到印章刻制、发票和税控设备申领、职工参保登记、银行开户及住房公积金缴存登记等6个环节一次性办理全流程最短可1日办结是目前全省纳入单位最多、压缩时间最短、材料传输最便捷、考核标准最科学的线上线下全流程系统。三是推进照码同步整合应用。在推进涉企证照合并基础上同步推进“一照一码”改革原有证照代码随合并撤销促使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”、统一社会信用代码成为企业唯一身份代码。截至目前累计办理“一照一码”营业执照13246户占新区市场主体总数的55%。
坚持能简尽简全面简化开办流程压缩时限。一是推出企业开办点单服务。探索启用营商服务“一件事”点餐式定制政务服务推出“一表登记”模式将31项涉企证照事项集成到一张表格上企业申请人到窗口或通过终端办理企业设立、变更登记时在表格上勾选即可做到了“申请一次提交、执照当场办结、信息实时推送”实现企业“开办即开业”“准入即准营”。二是深化证照分离改革。针对“入”和“营”捆绑、“准入不准营”问题同步推进“证照分离”改革2018年6月颁发全省首张证照分离改革营业执照。启动实施“证照分离”涉企经营事项全覆盖改革试点将18个部门197项涉企经营许可审批事项取消审批8项、审批改备案8项、实行告知承诺28项、优化审批服务153项着力推动照后减证、简化审批持续为市场准入“松绑解缚”。三是强化关键环节有效衔接。依托甘肃政务服务系统推进企业开办“一网通办”对每个环节设定办理时限有效解决衔接不畅、责任不清、考评无标准的问题企业开办整体时限压缩近70%。截至目前线上办理企业开办154件其中景裕房产公司全流程办结营业执照、入网印章刻制、税务登记、发票和税控设备申领、社保登记、住房公积金企业缴存登记、浦发银行开户仅用时18小时。
坚持能连尽连全力打通涉企服务信息孤岛。一是整合行业专用信息系统。发挥现有信息共享平台的作用加快整合行业专用信息系统推进部门间信息共享和业务协同推动有条件的系统与甘肃政务服务网对接建立起“一窗采集完善、部门流转通用”、跨部门、跨层级、跨区域的信息共享应用机制打通数据传输桎梏和服务办理环节目前有20个专用系统实现交互对接

528项涉企服务事项实现“一网通办”营业执照实现了“跨省通办”“省内通办”。二是构建“1#43;N”服务网络。依托甘肃政务服务系统数据库开发“政务服务APP”、开通“微信办照服务”等移动端口延伸设立15个自助终端推出预约登记、上门登记、代办帮办、快递寄送等服务企业群众无需上门就能办理营业执照。三是推动数据采集标准化。市场监管部门牵头归集企业开办所需基础信息清单加强网上网下融合形成“一网、一库、一单”工作机制规范信息采集标准在首次提交开办申请时对全流程所需基础信息一次采集、同步传输尽量压减个性化信息采集有力提升企业开办效率。
坚持能管尽管创新监管方式降低经营风险。一是推行“双随机一公开”。推进抽查事项清单、检查对象名录、执法检查人员名录、抽查工作计划任务“四库”上网推动“双随机一公开”与“互联网#43;监管”协同发力。2020年统筹实施跨部门联合抽查40批次抽取检查对象791户抽检结果均第一时间公开督促市场主体合法诚信经营。二是创新政务服务好差评。制定出台《政务服务中心电话回访制度》《政务服务中心投诉管理制度》等健全用制度管人、管事、管运行的工作机制建立“总体评价#43;环节评价”相结合的差异化综合评价体系明确“好”与“差”的评价依据推行政务服务“集中办理、网上审批、全程监管、信息公开、社会评议”新模式出台《接待群众不说“不”工作制度》及相关配套制度推行“窗口无否决权”服务机制切实做到“对不属于本部门事项的不设路障开导航对不符合材料规范的不予否定给指导对法律法规不明确的不予回绝指路径”这一经验做法被列入全省借鉴改革举措。三是探索包容审慎监管。依照促进新兴产业发展实施“包容审慎”监管原则出台市场主体首次轻微违法经营行为免予处罚清单对登记注册、质量认证、商标广告等73种首次轻微违法行为在规定期限纠正的将免予行政处罚进一步规范监管部门执法裁量权、激发市场主体新活力为中小微企业及新产业、新模式、新业态发展提供更加宽松的发展环境。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/4f00d08a29160b4e767f5acfa1c7aa00b42a9d76.html