最新财政局财政所上半年工作总结

财政局财政所上半年工作总结

　　财政局财政所上半年工作总结范文1今年以来，张汪财政所在市局党组和镇党委、政府的正确领导下，全所同志人心思齐、人心思进，紧紧围绕财政中心工作，深入贯彻落实全市财政系统工作会议精神，以开展“财政改革落实年”活动为抓手，完善财政体制机制，加强财政预算管理，强化内控制度建设，规范财政行为，内强素质，外树形象，不断创新工作思路，尽职尽责，扎实做好基层财政工作,保质保量地完成了上半年各项工作任务，较好地促进了全镇经济社会和谐发展。现将工作开展情况总结汇报如下：　　一、立足实际，开拓创新，圆满完成上半年财政工作　　(一)强化工作重点，依法加强税收征管，努力提高地方财政收入质量。根据年初预算任务，按照市局及镇党委、政府的要求，加大收入征管力度，保证地方税收及时均衡入库。一是认真做好地方工商税征收工作，在全镇范围内全面展开税源底子和税源结构调查，建立了协税护税网络，做到应管尽管，应收尽收。二是坚持依法治税，严厉打击各种偷逃抗税行为，把应收税款及时足额征收上来，使税收任务按时按量完成。经过各部门的共同努力，使各项收入按计划均衡入库，确保了上半年财政收入“双过半”。　　(二)强化财政支出管理，确保全镇经济社会稳定。本着量入为出的原则，科学运筹资金，在保证政府机构各项工作正常运转的同时，进一步加强公共财政建设。　　一是科学合理安排存量资金，千方百计保证人员工资发放，上半年发放工资6个月。并且按照上级要求确保了当年增资政策和新增津补贴按要求全部执行到位。　　二是积极筹措资金，及时足额缴纳各项社会保险费。在财政刚性支出不断增长和财政实际可用财力不断减少的情况下，上半年共缴纳养老保险金358万元。　　三是严格按照住房公积金执行24%的缴纳标准进行缴纳，上半年缴纳公积金6个月，共计缴纳万元。　　四是以张汪镇群众满意度调查和环卫一体化入户大走访活动为契机，开展了惠农及民生政策宣传活动，切实把各项民生政策宣传到位、落实到位。目前已全面完成201x年农业支持保护补贴的发放工作，核定农业支持保护补贴面积亩，补贴到户率达到100%，惠及农户17588户。　　五是切实做好低保、五保、优抚、等社会保障资金的发放工作。　　六是全面做好扶贫资金全部拨付工作和农村危房改造补助资金的发放工作，扶贫资金万元全部拨付到位,通过一本通发放到户。　　(三)认真贯彻执行中央“八项规定”精神，严肃财经纪律。　　一是强化非税收入征管，进一步加强收支两条线管理。按照国家和省、市有关政策规定，结合张汪镇实际，以《张汪镇非税收入管理制度》为依据，进一步规范基础台账，严格以票管费，基础管理工作扎实有序;积极拓展非税收入管理范围，社会捐赠、房屋场地租赁收入和国有资产处置收入及时纳入财政管理;财政票据管理使用规范，实行专人管理，按照市局要求做好了新旧票据换版工作。我镇共有8个第二预算部门，其非税收入现已全额纳入财政管理，并进行了有效监管，各部门无坐收坐支现象。　　二是加强专项资金规范化管理，专设明细科目单独核算，专款专用，按规定拨付使用，严格执行政策，手续完备。今年专项资金都已全部拨付到位，没有出现挪用专项资金的情况。　　三是严格贯彻执行《政府采购法》，按照市局要求健全和完善政府采购制度，设立了政府采购专管员，严格按照《政府集中采购目录》和《关于实行政府采购协议供货的通知》要求实施采购。上半年共推送协议供货事项7次，购买金额万元;通过竞争性谈判方式完成对万元扶贫资金的山羊采购项目的采购工作。　　四是“三公”经费压减成效显著。认真贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，在去年的基础上继续大力压缩“三公”经费开支，同比下降%，压减节省的资金集中用于保工资、保重点、保民生。　　(四)扎实做好财政内部控制制度建设。根据《滕州市财政局内部控制基本制度(试行)》及8项专项风险内部控制办法(滕财办20号)要求，结合基层财政工作实际，我们积极探索制定财政所内部控制操作规程，细化了财政资金申请、拨付使用、监督管理、绩效考评的业务操作流程，明确了资金收付、定期存款、印鉴和票据、账务核算、对账、银行账户、代理银行、用款计划、集中支付业务等各方面的具体要求和保障措施，真正用制度管人，按流程办事。　　一是按照《会计基础工作规范》的要求，不同岗位配备了相应的专职人员，形成了全所同志人人有业务、个个有担子的良好局面。严格执行AB岗制度，确保工作的连续性。　　二是按照不相容岗位相分离原则，严格执行《现金管理条例》，库存现金不超过规定限额，印鉴和现金支票分管，由专人负责，设置了资金拨付审核岗位和拨付流程。　　三是认真学习和执行《会计基础工作操作规范》，坚持正确、规范、熟练处理业务，会计科目的设置和核算方法符合规定，原始凭证真实合法，帐务处理准确无误，凭证、账簿装订整齐，会计报表数字准确，内容完整，报送及时，能运用有关资料客观分析存在的问题。　　四是加强会计档案管理工作，专门设立会计档案和文件资料、票据存根管理岗位，由专人负责管理，会计档案、电子账册凭证齐备完整，有专门的存放地点。　　五是严格执行财政监督与岗位职责制。严格执行新《预算法》、《总预算会计制度》、《财政部门监督办法》、《山东省财政监督条例》及其他财经制度，所内各会计岗位之间按月对账，对预算外部门开展了经常性的财政监督检查，杜绝了部门资金乱收乱支的不良现象，增强了政府统揽地区经济的能力。　　(五)认真做好调查研究和信息宣传工作。按照市局信息报送要求，截至年底，我所共报送调研报告4篇，财政信息20篇，其中：财政部网站1篇，省厅财政内网采用信息2篇，市局财政内网信息采用4篇，枣庄日报采用4篇，滕州日报采用4篇。充分利用市局信息化建设平台，不断加强信息化建设，做到了网络畅通，日常的信息传递、文字图表的上报均通过网络传输。所里单独建设的网站已经市局备案，并更新及时。　　(六)不断加强财政队伍素质建设。一是按照市局和镇党委、政府的要求，结合“三严三实”和“两学一做”活动，制订了严格的学习制度，做到学习有计划、有记录，全所同志撰写读书笔记，深学政治理论，精学业务知识，勤学修身之道。全所同志现在每天抽出至少2个小时的时间来看书学习，形成了“工作认真干,闲暇多读书”的良好风气，通过读书不仅提高了自己学习的能力，同时也提高了个人的素质和工作能力。二是认真落实党风廉政责任制、机关效能、信访稳定工作。坚持“一岗双责”，注重加强党风廉政、机关效能建设，确保了全所不出现任何问题。逐级、逐人、逐岗位签定了《廉政建设保证书》。三是组织开展定期和不定期检查，对内控执行进行全面评价。在建立岗位目标责任考核制度，明确财政各项资金业务的安全性、规范性等考评要求的同时，每月定期对内部控制和资金安全管理制度执行情况进行全面检查和评价，对重点内控制度、重点环节和风险点，不定期进行检查测试。所长负责对全所各岗位账册、凭证不定期进行抽查，发现问题记录在案，督促整改，切实把各项管理制度落到实处，及时发现和解决财政资金管理中的问题。二、存在的问题及不足　　以上成绩的取得是领导的关心和同志们辛勤工作的结果，但在肯定成绩的同时，必须清醒的认识到存在的问题与不足，特别是当前财政收支矛盾突出、财政的刚性支出不断加大、财政职能如何充分发挥等问题没有得到根本解决。加强财源建设，增加财政收入，及时化解财政风险，提高管理水平，是我们今后财政工作的重点。　　三、扎实工作，努力奋进，开创性地完成下年财政工作　　(一)明确工作重点，努力完成下半年工作任务。对照年初财政收入任务目标，进一步加大财政收入征收力度，加强财税运行分析和日常协调力度，着力实施好境内财税大检查工作，摸清底数，努力提高税收管控水平，进一步强化非税收入征管，努力挖掘财政增收潜力，确保下半年财政收入任务的圆满完成。继续完善会计核算中心的管理，进一步加强“收支两条线管理”，继续推行政府采购制度，压缩三公经费，调整优化财政支出结构，努力压缩非工资性支出规模，有效地保证人员工资按时发放和全镇经济社会稳定发展大局。　　(二)依法科学理财，积极稳妥推进各项工作。结合市局及镇党委、政府的中心工作，找准结合点，依法科学理财、生财、聚财，稳步推进各项财政工作。在支出安排上，认真落实厉行节约的各项规定，从严控制一般性开支。继续抓好支农惠农政策宣传涉农问题的调研;做好201x年下半年度新居民保险基金的征收工作;搞好农村环境综合整治、城乡一体化建设、一事一议、扶贫资金等资金的监管;全面落实各项社会保障支出，确保五保、低保、抚恤等社保资金及时到位;支持教育事业优先发展，加大教育重点工程建设，不断改善办学条件;积极推进农村综合改革，进一步减轻农民负担;加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，改善农村生产、生活。　　财政局财政所上半年工作总结范文2一、上半年主要工作完成情况　　今年上半年，全市一般公共预算收入完成亿元，同比增长%，税收比重为%;全市一般公共预算支出亿元，完成全年支出预算的%，全市财政运行情况良好。　　(一)充分发挥财政职能作用，推动经济调结构稳增长　　积极筹措资金为经济发展添动力。今年上半年，争取财政部下达我市置换债券额度302亿元，目前已成功发行两批共181亿元;争取新增债券113亿元，已成功发行第一批78亿元，有效缓解了我市重大项目建设资金压力。争取中央、省专款亿元，同比增长%，为市政基础设施、民生项目建设提供了财力保障。争取中央财政“免督查”超调资金5亿元，支持经济薄弱区(市)发展和市级项目建设。抢抓政策机遇增强发展活力。今年以来，市财政牵头争取到全国地下综合管廊示范、海绵城市建设试点、小微企业创业创新基地城市示范等高“含金量”政策，成为副省级城市中唯一一个三试点城市，获得中央财政连续3年、每年10亿元的补助，为我市重大基础设施建设和小微企业创业创新提供了外力支持。争取到境外旅客购物离境退税、进境免税店政策试点，进一步提高了我市旅游影响力和城市知名度，带动金融、商贸流通、对外贸易等相关产业发展。支持“三创”战略加速实施。支持青岛创客大街等7个创业街区建成并投入使用，占全年计划的70%;支持全市建成众创空间87家，占全年计划的87%。设立总规模10亿元的小微企业转贷基金，缓解小微企业资金接续难题，累计为266家次企业提供转贷资金亿元。支持担保机构开展小微企业融资担保业务，最高按担保额%给予补助，我市中小企业融资担保业务额连续多年保持全省第一。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款贴息1057万元，惠及3834个个体工商户和小微企业。深化税费改革为企业松绑减负。今年5月1日起，全面推开对建筑业、房地产业、金融业和生活服务业的营改增试点，截至5月底，已为企业减税约亿元。全面贯彻落实行政事业性收费和政府性基金减免政策，预计全年可为企业减负约亿元。推动强企惠企政策落地生根。牵头服务企业保障工作，与各部门和区(市)一道，累计走访企业5000户，收集整理企业反映问题967个，协调解决603个。同时，梳理、发布了205项现行支持企业发展的政策，明确落实责任，做好政策宣讲，着力打通政策落实“最后一公里”。　　(二)持续优化财政支出结构，有效保障和改善民生　　在财政收支矛盾加剧的情况下，民生投入进一步加大，201x年，全市通过一般公共预算安排民生支出973亿元，占全部支出的72%,中央、省市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。社会保障覆盖面进一步扩大，标准进一步提高。城乡低保标准分别提高到每人每月650元、470元，增长%和%，提升了城乡困难群体保障水平。支持实施新的城乡居民医疗救助制度，有效缓解了低保、低保边缘、中低收入家庭及因病支出型家庭因病致贫、因病返贫问题。统一为60周岁以上老年人购买意外伤害保险，增强了广大老年人特别是困难老年人抵御意外伤害风险的能力。积极协调国开行发放棚户区贷款162亿元，争取中央保障性安居工程专项资金10亿元，并发行27亿元地方政府专项债券，支持我市启动棚户区改造万户，占年计划的75%。提高医疗卫生保障水平，让市民就医更实惠、更方便。居民大病医疗保险起付标准由2万元降至万元，一档缴费的成年居民、儿童、大学生和二档缴费的成年居民大额医疗费支付比例由60%、50%提高至65%、55%，减轻了参保居民的医疗负担。基本公共卫生服务项目人均补助标准提高至52元，扩大了服务覆盖面，提高了服务质量。统筹1800万元，增加适龄儿童免费接种疫苗的种类和剂次，适龄儿童接种率保持90%以上。支持市公共卫生中心、眼科医院新院区等项目建设，对城市公立医院自筹资金购买的大型检查设备进行补偿，不断提高医疗服务水平。大力改善教育条件，满足群众对优质教育的期盼。支持改造提升农村义务教育薄弱学校办学条件，68所学校已开工建设，7所学校主体完工已投入使用，促进城乡义务教育均衡发展。支持建成中小学标准化食堂62所，直接惠及约5万名学生。统一为幼儿园学龄前儿童购买意外伤害保险，受益儿童约24万人。　　扎实推进精准扶贫、精准脱贫。建立市级财政精准脱贫转移支付制度，对全市10个经济薄弱镇、186个经济薄弱村和200个省定贫困村，每镇、每村分别给予200万元、30万元和40万元专项补助。安排专项扶贫产业发展资金3000万元，支持和帮助贫困地区、贫困人口改善生活条件、发展特色产业，致富脱贫。创新财政支农方式，设立首期4600万元的现代农业产业发展引导基金，吸引社会资本推进农业结构调整和传统农业产业升级。　　(三)全面深化财税体制改革，提升财政资金管理绩效　　今年，市财政加快改革步伐，研究出台了《关于开展“财税改革落实年”活动的意见》，在各项改革快速有序推进中，财政资金管理绩效也进一步提升。深入推进预决算信息公开，打造“阳光财政”。对财政部门负有公开职责的预决算公开事项进行逐一梳理，建立涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、专项资金、政府债务、政府采购、预算绩效等11项内容的信息公开责任体系，形成了“全覆盖”的公开工作机制，切实做到了晒细账、看得清、能监督。发挥市场机制作用，撬动社会力量服务改革发展。积极推进财政扶持资金投入机制改革，我市股权投资引导基金目前已参股设立32只子基金，总规模62亿元，其中引导基金出资12亿元，吸引社会资本50亿元，财政资金杠杆放大近5倍，投资实体企业项目71个，磁视讯等企业成功在新三板挂牌，中海海洋等项目实现了二轮投资。积极推进PPP改革，出台《关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，发起设立PPP发展基金，将PPP项目中政府负担的资金纳入财政预算，加大项目执行保障。截至目前，我市储备各类PPP项目72个，估算总投资2159亿元。加强预算公开评审，让财政资金花得更“值”。今年以来，对34个预算评审项目进行了“开放式”评审，邀请市民来评判钱该不该花，该花多少，挤掉亿元预算水分，促使有限的财政资金花在实处、用出实效，发挥最大效益。　　上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，下半年收入形势将更加严峻;与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。二、下半年工作打算　　(一)推动稳增长政策尽快取得实效。完善重大项目资金绿色通道和资金调度机制，保障重点工程资金需求。优化对重点税源企业的服务，支持企业创新发展和转型升级，培育优质税源。探索建立小微企业信用保证保险风险补偿机制，对合作银行开展小微企业信用保证保险贷款所产生的不良贷款给予一定比例补偿，分散风险。用足用好2亿元互联网工业发展资金，滚动推进互联网工业示范试点企业项目建设。　　(二)全力保障民生领域支出。完善社会保障体系，集中财力全面落实城乡低保、医保、养老等惠民政策。保障教育事业发展，支持优质中小学跨区域合作办学试点，落实乡村教师支持计划，促进城乡义务教育资源均衡配置。加大医疗卫生投入，全面推开城市公立医院综合改革，提升医疗服务能力。大力支持农业科技创新和推广，增强农村“造血”功能，推动富民增收。　　(三)抓好“财税改革落实年”各项任务深化落实。按照实施意见各项要求，全面完成预算管理制度、财政分配体制、财政支出管理机制和政府债务管理制度改革任务，加快建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进公平公正、实现社会稳定的现代财政制度，为推进供给侧结构性改革和经济社会可持续发展提供保障。　　(四)提高财政资金监管水平和使用效益。健全完善“全口径”政府预算管理体系，加大财政监督检查力度，将“大监督”机制和“上下联动”监督机制有机融合，探索补助区(市)专项资金监督新模式。通过与国有投资公司共同出资设立母基金的方式，进一步放大财政杠杆，做大做强产业引导资金。健全完善PPP管理制度体系，建立PPP项目储备库、咨询服务机构库及咨询专家库，为PPP项目推进提供有力保障。　　#p#分页标题#e#财政局财政所上半年工作总结范文3今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。一、上半年工作情况　　上半年，全市一般公共预算收入完成亿元，同比增长%;全市一般公共预算支出亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高个百分点，全市财政运行情况良好。　　(一)发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长　　1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。　　2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。　　3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。　　4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。　　5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。　　6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到201x年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从201x年起,各区(市)出口退税比XX年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。　　(二)完善财政政策措施，积极支持“三创”发展战略　　1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。　　2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。　　3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。　　(三)加大财政投入力度，有效保障和改善民生　　年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到%，比上年提高个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。　　2.教育方面，安排亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。　　3.社会保障方面，安排亿元，其中包括将城乡低保标准分别提高%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市201x年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。　　4.医疗卫生方面，安排亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。　　(四)深化财税体制改革，提高财政资金管理水平　　1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。　　2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，201x年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。　　3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。　　4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市201x年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。　　5.严格控制一般性支出。201x年市级“三公”经费预算亿元，同比下降%。　　6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区(市)更大的财力自主支配权。　　7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批PPP示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。　　8.加强财政资金监管。全面开展201x年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。二、存在的问题和下半年工作打算　　上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限;与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。　　(一)发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广PPP模式，出台PPP操作流程指导意见,开展PPP模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。　　(二)加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。　　(三)强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。　　(四)优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立“绿色通道”，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。精神之美

8*　美丽的颜色

1．培养学生在快速阅读的过程中把握文章内容的能力。(重点)

2．学习通过细节描写表现人物性格的方法，提高品质细节描写的能力。(难点)

3．学习居里及居里夫人对科学的痴迷和热情，引导学生培养热爱科学的精神，树立为科学献身的理想。

1．朗读法；2.讨论探究法。

步骤一　创设情境　导入新课

猜一猜：她是一位女性，出生在波兰，在物理学和化学方面颇有建树，先后获得了两次诺贝尔奖，她的丈夫与女儿也是诺贝尔科学奖的获得者，她发现并提炼出了镭和钋两种放射性元素，她是谁？(居里夫人)今天，我们就跟着她的女儿艾芙·居里一起，去感受一个科学家的刚强又柔和的一面。

步骤二　自学互研　自我感悟

1．作者简介

艾芙·居里(1904～2007)，法国科学家比埃尔·居里与玛丽·居里的小女儿，优秀的音乐教育家和人物传记作家。曾撰写其母传记《居里夫人传》。

2．作品人物

玛丽·居里(1867～1934)，法国物理学家、化学家。1903年，居里夫妇和贝克勒尔由于对放射性的研究而共同获得诺贝尔物理学奖，1911年，因发现元素钋和镭再次获得诺贝尔化学奖，因而成为世界上第一个两次获诺贝尔奖的人。居里夫人的成就包括开创了放射性理论、发明分离放射性同位素技术、发现两种新元素钋和镭。在她的指导下，人们第一次将放射性同位素用于治疗癌症。由于长期接触放射性物质，居里夫人于1934年7月3日因恶性白血病逝世。

3．字词积累

炽热(chì)　　　猝(cù)　　　窒息(zhì)

吹嘘(xū) 骤雨(zhòu) 镭(léi)

钋(pō) 踱(duó) 沥青(lì)

轮廓(kuò)

炽热：温度高，极热。炽，火旺。

猝：突然。

吹嘘：夸张的宣扬。

景况：情况。

微妙：深奥玄妙，难以捉摸。

筋疲力尽：比喻身体和精神疲劳，完全疲乏，没有一点力气。

和颜悦色：脸色和蔼喜悦。形容和善可亲。

4．默读课文，用简洁的语言概括本文的主要内容。

居里夫妇在棚屋里用四年时间提炼镭的过程。

5．文章从哪几方面来写的？

(1)描写居里夫妇居住的棚屋的残破简陋，突出他们工作条件的艰苦。(2)描写居里夫妇提炼过程的艰辛困难，突出他们对科学的痴迷和坚定的信念。(3)描写居里夫妇观看镭美丽的颜色的情景，突出他们对科学的热情。

步骤三　合作探究　交流展示

一、再读课文，深入理解。

1．文章如何描写娄蒙路的棚屋“不舒服”的？有何作用？

(1)把棚屋比作“温室”，突出其夏天的燥热。“雨水就以一种令人厌烦的轻柔声音，一滴一滴地落在地上，落在工作台上，落在这两个物理学家标上记号永远不放仪器的地方”，生动的细节描写，突出了棚屋的残破。

(2)作用：作者写棚屋的燥热，残破展示了居里夫妇生活和工作环境的艰苦，在如此艰难的环境中从事繁重的、艰辛的科学研究，突出他们迷恋科学、乐观坚定的科学精神。

2．“玛丽在院子里穿着满是尘污和酸渍的旧工作服，头发被风吹得飘起来，周围的烟刺激着眼睛和咽喉”这段描写有什么作用？

细节描写，再现了居里夫人炼制镭时的情景，“在院子里”“被风吹”“周围的烟”写出了工作环境的艰难；“满是尘污和酸渍的旧工作服”、头发“飘起来”“烟刺激着眼睛和咽喉”写出了她炼制镭的劳动强度大、工作艰辛危险，突出了她不畏艰难、热爱科学、乐观坚定的科学精神。

3．从居里夫妇的对话中，你感受到他们怎样的精神？

居里夫人“像期盼别人已经答应给的玩具的小孩一样，怀着热切的好奇心”的神态，表明她对科学保持着孩童般的好奇心。“我真想知道‘它’会是什么样子，它的相貌如何。”“我不知道……你可以想到，我希望它有很美丽的颜色。”天真的话语，表露出他们对科学的热爱和迷恋。

4．课文第24段，怎样描写居里夫妇对他们的科研成果“镭”的态度？用意何在？

“小心翼翼地走上前”“坐下了”“两个人的脸都转向这些微光”“身体前倾，热切地望着”，这些细节描写写出了居里夫妇对凝聚着他们心血的科研成果——镭的珍视以及发现镭的喜悦之情。

二、探究写作特点。

(1)典型的细节描写。

(2)多次引用居里夫人的话，补充历史细节，展示居里夫人的心理感受，增强了文章的真实性，变换文章的叙事节奏，使行文更生动。如文章在描写了棚屋的简陋之后，引用居里夫人的一段话，“……现在这个时期是我丈夫和我的共同生活中的英勇时期”

“……然而我们生活中最美好而且最快乐的几年，还是在这个简陋的旧棚屋中度过的，我们把精力完全用在工作上。”补充了他们在旧棚屋的生活细节，展示了他们当时的心理感受，突出了他们坚定乐观的精神和对科学的态度，增强了文章的真实感。

(3)环境烘托。文章开头写棚屋的残破，展现出居里夫妇工作环境的艰难，与他们获得的成果形成巨大的反差，更突出他们对工作的热爱和献身科学的精神。

步骤四　当堂演练　拓展迁移

《美丽的颜色》中的“美丽”指什么？

(1)镭盐闪耀着的蓝色荧光。(2)发现镭的喜悦心情。(3)居里夫人热爱科学、潜心科研、乐观坚守的科学精神。

步骤五　课后反思　查漏补缺

这节课的成功之处在于：________________________________________________________________________

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这节课的不足之处在于：________________________________________________________________________

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美丽的颜色

镭　　色彩之美

心情之美

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/4da19784876fb84ae45c3b3567ec102de3bddf36.html