办公室信息化条件下保密管理工作的难点和重点

发布时间：2024-04-07 05:25:04 来源：文档文库

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信息化条件下保密管理工作的难点和重点
范宁
（2008年5月）
按照会议的安排，下面就如何做好信息化条件下集团公司保密工作的有关问题，与大家一起学习交流。
一、信息化条件下保密工作面临的严峻挑战
信息化促进了工业化、现代化，促进了集团公司的发展和综合性国际能源公司的建设。同时，也给集团公司的信息安全带来了严峻挑战，给保密工作提出了新的更高的要求。最为令人担忧的就是我们的生产指挥和经营管理等关键性基础设施在“信息化”之后，愈来愈严重地依赖以计算机网络通信技术为支撑的庞大而脆弱的信息系统，一旦信息系统出现问题，必将导致严重的后果。与此相应，以信息系统为对象的竞争、犯罪、窃密以及信息战愈演愈烈，信息和信息系统的安全若剑悬头顶，直接危及企业乃至国家安全和利益。当前，保密工作面临的形势严峻，又有时代的特点，主要呈现以下几个方面的变化：
一是信息秘密的储存和传输方式发生重大变化。存储电子化，传输网络化，介质多样化，载体数码化，隐于无形，复制方便，传递迅捷，涉密渠道明显增多；计算机、复印机、多功能一体机、移动存储介质、无线局域网、手机等，也都成为重要的泄密隐患。
二是窃密方式和技术手段发生重大变化。在应用刺探、窃取和收买等传统窃密方式的同时，现在间谍卫星侦照、计算机网络入侵、办公自动化设备内置窃密程序等窃密渠道和方法快速发展，无孔不入，危害日益加大；窃密手段更具高技术性，空间技术、电子技术、信息技术、网络技术被广泛用于窃密活动，使得窃密手段向高智能、多功能、超微型、善

隐蔽的方向发展，新的高技术窃密手段不断涌现。据国家保密局统计，2003～2007年全国泄密案件中，计算机、网络和移动存储介质泄密案件所占比例呈逐年上升趋势，从最初的不到20%，提高到60%以上。
三是窃密主体和目标发生重大变化。窃密主体更具多元性，除传统的情报机构外，以新闻媒体、商务机构、咨询公司、跨国组织、学术团体等为掩护的窃密活动明显增多，特别是境外非政府组织在我境内迅速增加，活动领域和范围不断扩大，为谋取商业利益所进行的情报活动十分活跃；与以往境内外敌对势力关注并大肆窃取、刺探、搜集我政治、经济、军事、外交等方面情报不同，由于能源的重要性日益突显，特别是石油天然气管理部门及石油企业和研究单位，集中了大量涉及国家能源核心秘密的信息，已经成为国际谍报战、经济战等各种窃密活动的重点目标。从近年来发生的窃密案件看，境外情报机构窃密活动的目标，直指我国石油安全战略、勘探成果及规划部署，直指我国先进钻探技术、油气管道和油气田地面工程建设，直指我集团公司总部机关、重点科研单位和保密要害部门部位等。
如：我勘探开发重点研究项目、重大研究成果等，被非法提供给境外机构，国家安全局、国家保密局等部门立案侦察，有关人员被拘审；某探井数据库资料被非法出售，涉及3.9万余口探井基础资料数据，被国家有关部门立案侦察，而且列为重案，涉案人员可能受到重判；某油田研究院涉密计算机违规连接互联网，造成该油田勘探战略研究及“十一五”规划部署等300余份涉密文件资料被非法入侵下载外泄，被国家安全部门截获并立案调查，经鉴定，近60%为仍在保密期限内的重要商业秘密，有关人员受到严肃查处；总部机关某计算机因被U盘植入木马病毒，造成上千页文件资料打包自动向互联网发送，内容涉及仍在保密期内的国家级重点科研项目、某气田地面工程现状及工作部署等，被国家安全机关责令要求协查；某在京单位在网站上违规上载中央文件作为宣传活动的报道，也被国家保密局通报协查；某油田野外作业队违规利用搜狐公用电子邮箱传送标密井口数据，被地方安全局查获追究。仅2007年，集团公司保密办接到国家保密局、国家安全局等部门截获

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