开题报告（社区治理中的主体要素及其关系）

第二学位毕业设计（论文）开题报告

一、 课题来源

1、指导教师推荐

2、自行命题

（如果是老师给的论文题目可写指导教师推荐，如果自己找的题目就写自行命题）

二、 本课题的基本内容

社区，作为一定的地缘群体和区域社会，是社会赖以存在和发展的基础。随着市场经济体制改革的深化、职业结构的变化和社会管理体制的转轨，社区治理方式也正发生变化。社区治理是指在一定的地域范围内，依托于政府组织、民营组织、社会组织和居民自治组织以及个人等各种网络体系，应对社区内的公共问题，共同完成和实现社区社会事务管理和公共服务的过程。

社区治理效果取决于多种因素，但社区治理主体无疑是其中一个重要的因素，社区治理主体直接影响社区治理的效率和社区发展。为了更好地提高社区管理水平，促进社区发展，必须明确社区治理主体的范围，了解社区治理主体现状，揭示社区治理主体的发展态势。在社会激烈转型的背景下，我国社区治理研究刚刚起步，探索之路还很漫长，有的学者提出社区自治是社区发展的主导模式，最终目的是社区治理主体按照一定的原则，处理社区公共事务，使社区达到一个“善治”的理想状态，不仅使社区成员有强烈的归属感，同时也促进了由多个社区构成的社会趋于和谐，培育可持续发展的能力。

社区治理的主体要素从不同角度理解包含不同的内容。本课题主要从以下两个个方面对社区治理的主体要素进行阐述，并进一步对各主体要素间的关系进行分析阐述：

1、传统的社区管理的主体是街道办事处和居民委员会

街道办事处与居民委员会的关系：《居组法》规定街道办事处与居委会之间的关系是基层政府“ 指导、支持和帮助” 居委会工作，居委会“协助”基层政府工作。街道办事处和居委会的关系应该是指导和被指导关系，不是任何性质的隶属关系。

2、从职能的角度对城市社区治理主体进行划分,引入决策主体、执行主体和监督主体的概念, 以执行主体(业主委员会)在社区治理实践中遭遇的困境为主要切入点,解读城市社区治理权力运行的多向、互动状态,分析社区治理主体与利益主体之间的区别与联系。

国外社区管理的主体主要为政府、非营利组织及其它社区服务机构、社区民众。其中政府作为社区治理的组织者，非营利组织及其它社区服务机构为社区治理的提供者，社区民众为社区治理的参与者。

三、 本课题的重点和难点

1、重点：

本文选择以系统理论、治理理论为主要理论基础,以个案调查的实证研究的方法构建论文的体系，只针对社区治理主体关系进行研究。

2、难点：

本文所阐述从职能的角度对社区治理主体进行划分的论点，较为新颖，所能参考文献较少，主要从个案调查的实证研究中的结论。

四、 论文提纲

1、社区、社区管理的具体涵义。

2、研究社区管理的主体要素及其关系的意义。

3、传统社区管理的主体要素及其关系。

4、从职能角度对社区治理的主体划分及各主体间的关系。

5、列举国外社区治理的主体及其关系。

五、 进度安排

1、20**.*.* 论文设计选题，明确论文撰写基本格式要求

2、20**.*.* 正式开题，并上交论文（设计）开题报告由指导教师修改。

3、20**.*.* 根据指导教师修改意见，明确论文撰写内容，查阅相关资料文献，并针对课题内容进行调研活动。

4、20**.*.* 根据所查文献及调研结果，撰写论文。

5、20**.*.* 论文初稿完成，并请指导教师修改。

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/4aa95b70336c1eb91b375d09.html