与时俱进打造“五个平台”提升为成员企业服务的效能

发布时间：2014-06-11 05:12:16 来源：文档文库

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与时俱进打造“五个平台”提升为成员企业服务的效能
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来源：《中国集体经济·中》2013年第07期

根据全国总社和省委、省政府的部署，广东省联社注意从实际出发，与时俱进打造为成员企业服务的平台，探索推进我省城镇集体企业改革和发展的有效实现形式，取得较好效果。

一、广东省联社2012年工作情况及主要成效

（一）力争省政府出台推进城镇集体企业改革的指导意见，加快城镇集体企业的改革和发展

根据我省联社系统第一批企业改革的试点情况，省联社领导班子专门向分管副省长汇报工作，力争省政府尽快出台改革指导意见，推进我省城镇集体企业的改革。与此同时，通过省政府分管副秘书长协调，争取将第一批改革试点情况、制定改革指导意见和建立粤东、西、北地区城镇集体企业改革扶持基金等专题，列入省政府常务会议议程。但去年5月省编办根据中编办[2011]118号文精神，制定《关于明确我省城镇集体企业资产和财务监管部门职责分工的意见》，明确将相关职能划归省经信委和财政厅。根据职能调整，省联社不再承担指导全省城镇集体企业改革和发展的任务，相关工作的组织推进转由属地负责。有鉴于此，省联社转变工作思路，在加强汇报、沟通争取职能归口部门维系相关工作连续性的同时，召开全省联社理事会明确各市联社指导改革的主体责任，由属地主导、以点带面推进全省城镇集体企业的改革和发展。

（二）在巩固和完善我省城镇集体企业第一批改革试点成果的同时，探索推进由属地主导的第二批改革试点工作

根据省联社调整后的工作思路，去年各市联社通力配合，主导推进城镇集体企业的改革。据统计，广州、珠海、江门、茂名、阳江、肇庆、韶关、揭阳等8市联社先后制订深化改革方案，将300多家集体企业纳入第二批改革试点。第二批改革试点的主要形式仍然是“整合资源做大一批，转换机制搞活一批，安置员工退出一批”，为全面铺开属地城镇集体企业改革投石问路、积累经验。广州市联社在基本完成退市企业改革的基础上，去年将穗联公司、日用五金辖区和铝业公司三大板块进一步整合，运用资产纽带构建集体经济一体化运营平台，打造“上规模、高效益、市场化”的联社总部经济，计划在“十二五”末实现经营收入20亿元，利润总额5000万元。珠海市政府重新启动了停运多年的市联社的运作，统一规划、部署和推进市属集体企业的改革，其中纳入第二批改革试点的7家企业已经拉开改革序幕。高州市联社在第二批改革试点中先后探索了资产重组、改制、产权转让等多种实现形式，取得较好效果。其中自行车零件厂通过改革解决了困扰地方稳定多年的征地补偿款分配问题，得到市政府的通报表彰。