零陵大道扩建项目岚角山镇段征地拆迁工作事迹

和风化雨细无声 克难攻坚见精神

——零陵大道扩建项目岚角山镇段征地拆迁工作汇报

零陵大道扩建工程是我市一项重点工程，对提升永州形象、加快经济发展和零冷城区一体化具有重要意义。该项目在岚角山镇内8.23公里，涉及9个村、42个组。自项目正式启动以来，我镇在市区两级党委、政府的正确领导下，完成了零陵大道扩建工程征地 638.5亩，2、3号匹配土地征地300多亩，协议拆迁集体土地房屋172户，15109.15平方米，产业结构调整租地和企业厂房腾地32宗，迁坟683宗，及时化解零陵大道施工过程中的大小矛盾162起，确保了扩建工程顺利建设。我们的具体做法是：

一、深入宣传政策，统一村组干群思想认识。

农村征地拆迁一直是比较敏感，也是农民反映比较强烈、矛盾较为突出的一个问题。为了确保征地拆迁工作顺利开展，镇党委、政府高度重视宣传发动工作。

宣传形式上不拘一格。一是会议宣传。通过召开村组干部、村民代表会议，召开全体村民会议，将政策讲明，道理讲清。二是走村入户宣传。会后我们工作组人员发扬连续作战作风和钉子精神，不怕苦不怕累，起早贪黑，走进农家小院、田间地头，和农民促膝谈心。三是印发宣传资料，制作宣传图表进行宣传。

宣传内容上统一口径。一是讲清意义。把市委、市政府的英明决策，把零陵大道扩建工程建成后对零冷两区连城，推动全市特别是当地经济快速发展的美好蓝图讲给群众听，让他们知道有什么好处，要他们真正赞成而不是反对。二是讲清政策。我们向群众反复宣讲市政府的9号文件、23号文件和拆迁安置方案，做到政策公开透明。三是讲清问题。征地拆迁前我们要求工作队员深入到村组农户调查了解，摸清情况，把群众有什么想法、什么矛盾、关切点在哪里、焦点问题在哪里的情况汇总分类，认真对待，逐一研究，从而提高针对性，做到有的放矢。

宣传对象突出重点。在征地拆迁工作中，每个村每个组都有重点户、难点户、钉子户，都有关键人物、骨干分子。因此我们既要结合文件宣传面上的普遍性，同时更加突出重点难点对象。动之以情，晓之以理，不厌其烦。把思想做到位，把工作做到家。我们正是通过深入的宣传教育，统一了干群的思想认识，争取了大多数群众的支持，使征地拆迁工作顺利进行。

二、加强领导，集中力量完成征地拆迁任务。

镇里成立了由镇党委书记许金善同志挂帅，镇长黄熙来同志任指挥长，市区工作人员、镇党政领导班子成员及相关驻村干部、村支书参加的零陵大道扩建工程协调指挥部，由镇领导带队组成5个工作组包村包组包农户，限期完成任务。工作组成员深入被征地拆迁村组进行人口、耕地面积等基本情况调查，然后到现场进行土地（房屋）测量，土地类别（房屋结构）登记、确定，再将有关数据、资料加以收集、整理，上墙公示，最后签订补偿协议书。为了做好这些工作，工作组同志有的顶着烈日，冒着高温，走村入户，加班加点进行工作。有的不分昼夜地深入被征地拆迁对象拉家常做工作，想方设法签订征地拆迁补偿协议书。由于上下一心，整个零陵大道征地工作在半个月内就全面完成，一个月后就交付使用。集体土地172户房屋拆迁工作在40天内完成，特别是石木冲村31户房屋的拆迁工作仅用一个星期就完成了。工作组的敬业精神令人感动，如工作组的文明彩同志在进行征地拆迁工作时被车辆撞伤，伤势还未痊愈，他就提前出院，带病坚持战斗在征地拆迁的第一线。我们工作组同志正是以这种吃苦耐劳的精神、不怕困难的勇气、强烈的工作责任感攻克了征地拆迁过程中的一个又一个难关，击破了征地拆迁工作中的种种坚冰，有力地推动了零陵大道扩建工程的顺利进行。

在如期完成零陵大道扩建的征地拆迁任务后，我们又接受了一项新的任务，就是用半个月的时间率先完成2、3号匹配土地、岚角山村5组与部队置换的土地的征收任务。由于对前阶段的征地拆迁工作中关于安置等政策性的问题存在疑惑，老百姓的反映非常强烈，抵触情绪加剧，再加之时间特别紧迫，工作难度非常大。为确保匹配土地征收工作按期完成，镇党委书记亲自带队，工作组人员全力参与，加班加点，从宣传动员到合同签订，仅用了10天时间就全部签订了征地补偿协议。

三、及时调处矛盾纠纷，创造了优质的施工环境。

征地拆迁工作涉及千家万户的切身利益．长期积累、沉淀的矛盾和问题遇有征地拆迁时，往往集中爆发出来，处理不当，容易引发各种纠纷和上访。Çéµ½Éî´¦£¬½ðʯΪ¿ª¡£ÎÒÃǼáÐÅ£ºÃ»ÓÐ×ö²»¶¯¹¤×÷µÄȺÖÚ£¬Ö»Óв»»á×ö¹¤×÷µÄ¸É²¿¡£因此，在零陵大道征地拆迁工作中，镇政府十分注重解决群众反映的问题，时刻排查不稳定因素，×¢Ò⹤×÷·½·¨£¬ÓÃÕæÇé¸Ð»¯Ò»¸ö¸ö²ðǨ»§£¬尽量把矛盾纠纷解决在最基层，消灭在萌芽状态。一是对群众反映的问题，及时到现场调查核实，并耐心做好政策宣传解释和当事人的说服教育工作。对争议各方代表不厌其烦地做耐心细致的思想工作，尽可能地做到动之以情，晓之以理，明之以法，让群众心服口服，心甘情愿地接受我们提出的解决方案，如土地权属争议问题，先后调解处理了新田前村3、4、5、6、7村民小组狮子岭山林权属问题、中间亩村1、2组与新田前村1、2组毛栗山山林权属问题、长塘角村移民7组与石木冲村6组山林权属问题等多起权属纠纷，突破了项目征地过程中的难点，打开了零陵大道征地拆迁的新局面。整个零陵大道扩建工程征地拆迁工作和施工过程中，我们共调处大小矛盾纠纷162起，没有出现大的阻工闹事和赴省进京上访事件，为零陵大道扩建工程提供了优质的施工环境。

2009年在零陵大道扩建项目中，我镇在市区领导的正确领导下，经全体工作组人员艰辛的努力，虽取得了一定的成绩，但还有一些工作不尽人意，还有更艰苦的工作需要去完成，2010年我们要继续发扬吃苦耐劳的精神和不怕困难的勇气，以强烈的工作责任感和和扎实的工作作风去攻克一个个难关，击破一层层坚冰，有力地推动零陵大道扩建顺利进行。

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