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正在进行安全检测...
正在进行安全检测...
发布时间:2023-10-28 22:10:29 来源:
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青岛理工大学
实践调研报告觅之队
青岛理工大学
一、
关于不同人群对待二胎政策的差异调查报告
《觅之队于山东省烟台地区调研实践活动报告》
土木工程学院
班级:土木
1511
成员:逄斌
包恒先
2016
年
2
月
1
青岛理工大学
实践调研报告觅之队
一、二胎政策简介
(一)
政策背景
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长
过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、
人口老龄化
、出生性别比失调等问题。
国内
20
多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育
政策应该调整。之前,以独生子女政策为核心内容的
我国计划生育政策,自
20
世纪
80
年代开始严格推
行。其间略有微调,如放开
“
双独二胎
”(
夫妻双方为独
生子女,可以生育第二个孩子
,及部分省份农村地
区实施的
“
一孩半
”
政策
(
第一个孩子为女孩,可生育第
二个孩子
等。
原国家人口计生委的统计资料表明,
2011
年之前,独生子女政策覆盖率大概占到全国内
地总人口的
35.4%
;
“
一孩半
”
政策覆盖
53.6%
的人口;
“
二孩政策
”
覆盖
9.7%
的人口
(
部分
少数民族夫妇;夫妻双方均为独生子女的,也可生育两个孩子
;三孩及以上的政策覆盖了
1.3%
的人口
(
主要是西藏、新疆少数民族游牧民
。
国务院机构改革和职能转变方案
(2013
年
组建
国家卫生和计划生育委员会
。为更好地坚持计划生育的基本国策,加强医疗卫生
工作,深化医药卫生体制改革,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源,提高出生人口素
质和人民健康水平,将卫生部的职责、国家人口和计划生育委员会的计划生育管理和服务
职责整合,组建国家卫生和计划生育委员会。
主要职责是,统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置,组织制定国家基本药物制
度,拟订计划生育政策,监督管理公共卫生和医疗服务,负责计划生育管理和服务工作等。
将国家人口和计划生育委员会的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发
展和改革委员会。
(二)
出台过程
计划生育
作为一项政策,从初始实行时就知道是有代价的。但从
1980
年
9
月
25
日中共
中央发表《计划生育公开信》开始,该政策已执行
35
年。其间,人口专家曾于
2004
年、
2009
年先后集体谏言,建议中央及早取消独生子女政策,但并未被采纳。
2001
年,中国人民大学教授顾宝昌与复旦大学教授王丰牵头组建了
“21
世纪中国生育政
策研究
”
课题组。
14
年来,他们多次提出调整中国生育政策、放开二胎生育的建议。
2007
年,中国人民大学的研究在原国家计生委支持下启动了,
“
最开始是调查了解中国
育龄女性的生育水平、生育意愿等等,做了很多方案和测算
”
。
2009
年末,中科院国情研究中心主任胡鞍钢、社科院人口研究所原所长田雪原分别在
《经济参考报》和《人民日报》上撰文,呼吁调整人口政策。
2
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/3bba5b3ec1c708a1294a44c0.html
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