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多边主义面临的挑战
多边主义面临的挑战
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多边主义面临的挑战
作者:何亚非
来源:《领导文萃》
2014
年第
11
期
当今大国关系虽然在地缘政治的银幕上不时传来战斗机的呼啸声,浮现出航空母舰的巨大
身影,但真正的实力博弈和较量其实更多表现在地缘经济领域。毕竟经济实力的强弱将直接决
定各国在现实和未来世界秩序中的地位和发言权。
目前,世界上有三大国际谈判正在紧锣密鼓地展开,这场没有硝烟的战争十分激烈,有的
甚至处于白热化状态。海外一些媒体称,这三大谈判所代表的全球力量较量将
“
重新划定
‘
后西
方时代
’
世界的轮廓,确定发达国家与包括中国在内的新兴国家之间的力量平衡点
”
,也将决定
现有国际多边体系的存续,将在
“
开放的全球性安排
”
与
“
相互竞争的集团模式
”
两种不同国际经
济体系之间做出抉择。
现在,各方博弈的焦点集中在全球贸易安排上。与此有关的三大国际谈判是:(一)美国
牵头、囊括大多数东亚国家的跨太平洋经济战略伙伴关系;(二)美国与欧洲的跨大西洋贸易
和投资伙伴关系;(三)美、欧牵头与
20
多个发达国家和新兴国家的服务贸易协定。与此同
时,欧盟正与印度和日本谈判双边自贸区协定。还有不少其他双边贸易安排谈判也在进行。
这三大国际谈判与地缘政治和地缘经济有什么联系呢?从中又传递出什么重要的信息呢?
首先,可以看出美国和西方对全球性的贸易安排逐渐失去兴趣,对二战后建立起来的多边经济
体系失去信心。以世界贸易组织的多哈回合谈判为例,虽然不时也会传来一丝成功希望,但美
国和西方国家基于新兴市场国家与其力量对比已经逆转的判断,已基本放弃了这一来之不易的
国际多边安排。其次,三大谈判都把中国排挤在外。中国是世界贸易大国,进出口总额名列全
球前茅,国内生产总值已超日本居全球第二位,占全球总额逾
10%
。任何通晓国际贸易的人都
明白,一项跨区域的贸易安排,如果没有包括中国,在经济上就会大打折扣。这意味着这些国
际谈判的发起者都带有严重的政治色彩,并非巧合,而是他们想在经济领域重新制定国际规
则,来排挤或挤压中国,让中国难受。美国和西方国家心里的这些
“
小算盘
”
其实是司马昭之心
路人皆知。他们认为,中国在战后开放的国际经济体系中受益良多,得了太多的
“
红利
”
,现在
要改改规则和规矩了!西方媒体上与政府这方面配合默契,此类言论一直不间断,经常说什么
中国是现行国际规则的
“
搭便车者
”
。这是典型的睁着眼睛说瞎话。美国和西方国家是战后国际
经济体系的创建者。难道这一体系是
“
单行道
”
吗?只有西方国家受益,别的国家只能吃亏?现
在的架势是,你遵守规则不行,不按它的规则行事更不行。当然,三大国际谈判要取得成功谈
何容易!美国情报机构窃听欧洲国家领导人和国民的阴影至今挥之不去,对美欧达成跨大西洋
贸易和投资伙伴关系谈判带来严重的负面影响。日本虽然出于众所周知的政治原因参加了跨太
平洋经济战略伙伴关系谈判,但在农业补贴问题上国内压力巨大。日本对国产大米的补贴高达
700%
以上,要取消恐怕很难。印度由于国内原因对与欧盟达成自贸区协定兴趣也不大,近期
难有突破。
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/39a1e493d838376baf1ffc4ffe4733687f21fc71.html
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