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正在进行安全检测...

发布时间：2023-11-06 02:33:18 来源：文档文库

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政策工具视角的我国供应链创新战略分析国家开放大学经济管理教学部　朱　煜摘　要:«关于积极推进供应链创新与应用的指导意见»是国务院就供应链创新出台的首项政策ꎬ标志着供应链创新正式上升为国家战略ꎮ本文基于政策工具理论ꎬ从基本政策工具、创新发展目标、产业应用等维度ꎬ构建我国供应链创新战略的三维分析框架ꎬ并通过政策工具量化分析方法ꎬ得出我国供应链创新战略的主要特征:较为全面的政策工具框架ꎻ基本政策工具以环境面为主ꎻ智慧供应链是首要发展目标ꎻ流通业和制造业是产业应用的关键ꎮ关键词:供应链　创新战略　政策工具中图分类号:Ｆ２５２　文献标识码:Ａ　文章编号:２０９５－３１５１(２０１８２１－００６０－０７一、引言２０１７年１０月１３日ꎬ国务院办公厅发布«关于积极推进供应链创新与应用的指导意见»(以下简称«指导意见»ꎬ这是国务院就供应链创新出台的首项政策ꎬ标志着供应链创新正式上升为国家战略ꎬ也标志着我国供应链进入创新驱动发展的新阶段ꎮ政策工具是组成政策体系的元素ꎬ是由政府所掌握的、可以运用的达成政策目标的手段和措施ꎮ科学的政策工具是实现政策目标的基本保证ꎮ政策工具理论以政策的结构性为基本立论基础ꎬ认为政策是可以通过一系列基本的单元工具的合理组合而建构出来的ꎬ并认为政策工具反映了决策者的公共政策价值和理念ꎮ本文将基于政策工具理论ꎬ以«指导意见»政策文本为研究对象ꎬ构建我国供应链创新战略的分析框架ꎬ并对其中各项政策工具的组合与分布进行量化分析ꎮ二、供应链创新战略的分析框架(一分析框架的构建依据在创新政策工具方面ꎬＲｏｔｈｗｅｌｌ和Ｚｅｇｖｅｌｄ提出的分析框架最具代表性ꎬ他们将创新政策分为供给面政策、需求面政策和环境面政策ꎮ因此ꎬ在基于政策工具的供应链创新战略分析框架中ꎬ本文将基本政策工具分为供给面、需求面和环境面等三种类型ꎮ其中ꎬ供给面政策工具对供应链创新发展发挥直接的推动作用ꎬ需求面政策工具发挥直接的拉动作用ꎬ相比较而言ꎬ环境面政策工具起到间接的影响作用ꎮ新技术和新模式ꎬ基本形成覆盖我国重点产业的智慧供应链体系ꎻ培育１００家左右的全球供应链领

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