广东省中小企业局局长刘焕泉昨天接受本报记者采访时高调回应了“广东企业倒闭5万多家陷入倒闭潮”的不实传言，他披露，根据全省各地中小企业行政主管部门上报的企业关闭情况，“全省1~9月企业关闭总数为7148家”。
从广东省中小企业局发布的统计结果看，关闭企业主要集中在珠三角地区，其中关闭数量较多的地市分别是东莞市1464家、中山市956家、珠海市709家、深圳市704家、汕尾市587家、佛山市526家以及潮州市432家。
从行业分布看，关闭企业主要集中在纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业。
主要集中在珠三角地区 绝大多数为“落后产能”
刘焕泉告诉记者：“各地级以上市中小企业行政主管部门所统计的关闭企业数包括关闭、停业、歇业和搬迁数。”
对于关闭的原因，刘焕泉坦言：“受国内外严峻经济形势影响，关闭的企业绝大多数因规模不大、技术不高和经济实力不强，没办法适应形势的变化，导致企业停产关闭。”
与此同时，广东省中小企业局也出示了会同广东省工商局统计的全省企业新注册数目，以及注吊销情况。
新注册企业十万多家 净增企业接近四万家
据统计，2008年1~9月，全省各类市场主体共注吊销企业62361家，与此同时，全省新注册企业总数100634家，全省新注册企业总数与注吊销企业总数比较，净增加38273家。
刘焕泉对省工商局和中小企业局两组数据不一致的原因作出解释说，“主要是由于统计的口径和时间不同造成的。如果从今年注吊销及新注册的角度上看，省工商局提供的数据比较准确，但注吊销的企业尤其是吊销的企业多数可能是去年以前就关闭了的，只不过是今年才被吊销工商营业执照”。
刘焕泉特别强调，如果从今年关闭、停业、歇业和搬迁的角度上看，中小企业行政主管部门所提供的数据是根据1~9月实际发生数上报的，相对准确些。
省每年投入1.8亿元 连续三年扶持中小企
广东省中小企业局表示，广东目前已经确定从今年起，连续三年内每年投入1.8亿元作为省中小企业发展专项资金，用于引导支持中小企业发展。
同时，有关部门也向国家提出建议，希望国家加大对中小企业的财政支持力度。增加对中小企业的贷款支持，要求国有商业银行、其他商业银行放宽对中小企业贷款抵押条件。对于原来已经贷款的，由于形势变化，暂时无法按时偿还银行贷款的企业，适当放宽还贷时间。
建议之二是加大税收支持力度，适当减免中小企业的所得税。对生产经营较困难的企业，上半年有营利，但下半年出现亏损，其上半年所交纳的所得税应适当返还企业，以解决企业的资金运转困难问题。对有品牌有市场，但由于今年的困难造成亏损的中小企业，可视情况延期交纳增值税和营业税。
部分关闭企业死在盲目投资
刘焕泉告诉记者，在倒闭的企业中，除了很多企业属于小化肥、小钢铁等落后产能外，另外有部分企业确实因经营管理不善、盲目投资而倒闭。
如位于东莞的全球最大玩具代工商之一合俊集团旗下的合俊玩具厂和俊领玩具厂在今年10月份同时宣布倒闭，该集团在2007年投资矿业1.33亿元至4.2亿元，拥有福建省大安银矿，最后未能收回成本，集团经营资金陷入崩溃边缘。而且该集团内部管理不规范，即使没有面临今年的经济形势，企业也将由于资金链断裂而倒闭。
此外，还有部分中小企业因提升产业档次的需要，响应省委省政府的号召，有意识地将原有企业进行转移升级。如惠州市今年停产关闭的中小企业有407家，其中外迁企业有100家，占全部关闭企业的25%。
东莞服企：日子到底有多难？
中国品牌服装网 www.china-ef.com
[ 新闻作者： 新闻来源：服装时报] 更新时间：[2008-7-21 8:31:27] [大] [中] [小]
作为广东服装出口的前沿阵地，今年年初以来，东莞服装企业的好日子似乎走到尽头。
“去年以来，人民币汇率的持续攀升，让服装出口企业无所适从。”东莞市服装协会秘书长潘日晖告诉记
者，企业经营状况遇到很大的困难，形势非常严峻，如果政府、行业没有大的动作，企业目前的境况难以改
善，东莞的服装行业将面临着一次新的洗牌。
汇率之痛 在东莞，人民币汇率对服装出口企业的影响犹为明显。
从２００８年１－５月份东莞服装出口的数据来看，今年对欧盟的出口保持稳定，略有增长，这是因为
人民币对欧元汇率没有太大变化，纺织品出口欧盟没有配额限制，实行行政许可制度。但对美出口却是持续
下降，下降幅度逐月加大。除了出口配额限制，“人民币兑美元汇率上涨得太快了。” 潘日晖发出感慨。
来自国泰君安的一份研究报告显示，当人民币升值幅度分别达到８％、１０％、１１％和１２％时，棉
纺织、家用纺织品、毛纺织和服装行业出口产品开始由盈利转为亏损。
一个不争的事实是，人民币对美元汇率的上升，对于纯粹的出口加工型服装企业来说，创伤是致命的。
以东莞一家港资织造企业为例，该公司生产的毛衣等产品９９％出口美国，订单以美元结算，而人民币升值
仅汇率一项，就让公司一年损失５００万元，加上原材料及人工等成本上涨超过２０％，“许多企业都经营困
难，以前我们公司周边有许多纺织厂，但是现在倒闭的倒闭，搬迁的搬迁，就剩下我们一家了。”该企业负责
人表示。记者了解到，像上述这家能够直接拿到第一手订单的出口企业的日子相对来说还是好过一些，那些
只能倒腾“二手三手”订单的小企业、作坊来说，生活难以维计。一些企业由于看不到市场前景，原来确定技
术改造、从国外引进设备的企业，也暂时中止了计划。“企业必须考虑到是否还要扩大生产。”潘日晖说。 值得庆幸的是，在这场汇率阵痛中，以内销为主的品牌服装企业的业务并未受到影响，潘日晖表示，“在
目前东莞市２００多家规模服装企业中，倒闭关停的并不多。”
东莞服装产业重镇之一的虎门，其情况更为复杂，“２００７年底，虎门一个镇就走了２００家企业，今
年比去年更严重。”一位知情者透露。
对于近期纺织品服装出口退税率上调的传言，潘日晖认为，出口退税率如果上调，在服装行业边际利润
越来越低的情况下，对于鼓舞企业的信心会有很大帮助。
就在本月初，东莞市经贸局出台政策，规定东莞来料加工企业实现就地不停产转为三资企业。具体操作
办法是：来料加工企业注销前，可以先投资设立一家筹办性质的三资企业，名称也可与原来料加工企业相同
。这意味着，来料加工企业转为三资企业以后可以享受到出口退税和开辟内销市场的权利，帮助企业转变经
营决策。而以往，来料加工企业转三资企业，须完成所有加工贸易合同，并对当初保税进口的机器补征税。
环评、消防手续也必须重新办理，企业必须停产。正在着手办理转型手续的大朗某纺织公司年产值达２亿元
，如停产一个月，损失就达１０００多万元。这还不包括因为企业停产，无法接单带来的损失。
与此同时，随着订单的减少，服装企业的工人人数也在不断减少，与去年同期相比，潘日晖所调研过的
２０多家企业工人人数普遍减少了２０％－３０％。而工人的工资比去年同期上涨了１．５倍，现在东莞一
位普通服装企业工人的月工资已经涨到了１２００－１６００之间，而东莞当地的最低生活保障是７９１元
。
就在记者采访潘日晖时，一家资金出现问题的服装企业打电话来表示，希望能够在东莞服装协会的帮助
下，寻求担保公司的支持，获得企业融资。
而近几个月以来，东莞当地政府和企业都在频繁接待来东莞调研的中央、省、市级的领导和工作人员。“
东莞加工企业的经营困境已经引起了上级政府的注意，其实我们也只是珠三角产业升级的一个缩影。”上述那
位知情者说。 “只有定性结论，没有定量调查”
东莞服装企业的日子究竟难到了什么地步？这是很多人都非常关心的一个问题。对此，在潘日晖看来，
在东莞只有定性的结论——企业生存面临很大的困难和严峻挑战，但对于企业究竟难到什么程度，并没有一
个定量的调查。
潘日晖告诉记者，据他了解，在东莞目前还没有一份能够充分反映出服装企业实际生存状况的调查报告
。他表示，一直以来都没有人去做这样一份调查。对于原因，他说：“资金就是一个很大困难。” 他解释，对
东莞服装企业调查要么做抽样调查要么做普遍调查，但具体调查过程操作、执行以及结果分析这都需要专家
全程进行指导，或者请专业的调查公司，毋庸置疑这都需要成本、费用。３年前，潘日晖带领东莞市服装行
业协会曾经对东莞市服装行业进行过调查，但调查过程困难重重，很多企业不愿意把自己的实际状况向外透
露，“日子难过，自己知道就行。”企业的思想还是不够开放。为此东莞市服装协会花费了１０万元。“作为协
会，我们很难向媒体提供一个很完整的很科学的行业调查报告。”潘日晖建议，目前最主要的还是要政府出钱
搞这样一个调查，为解决行业困难提供实实在在的依据。
尽管行业调查没有进行，但东莞服装行业洗牌的可能性已经很大。“这未必不是好事，也符合东莞产业升
级的需要和东莞发展‘腾笼换鸟’的政策。”潘日晖说。目前，东莞产业转移的目的就是“腾笼换鸟”，将一些失
去比较优势的产业转移出去，有利于促进经济结构调整和产业升级，腾出空间发展高附加值的产业，大力引
进和培育以先进制造业、高新技术产业、现代服务业、新兴产业等为代表的高端产业。在这场东莞“腾笼换鸟
”的战役中，劳动力密集的服装业的前途可想而知。
本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/36951703de80d4d8d15a4fc2.html
文档为doc格式