XX县蔬菜产业“十四五”发展规划

XX县蔬菜产业“十四五”发展规划

为贯彻落实市委市政府关于加快发展设施农业的指示精神，加快推动我县蔬菜产业发展，结合本县实际，制定我县蔬菜产业“十四五” （2021-2025年）发展规划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照以农户投资为主体，以蔬菜龙头企业为带动，以设施菜、露地菜建设为主导的发展原则,加大政策扶持力度，创新发展机制，通过优化结构，完善配套技术，强化生产标准，充分挖掘蔬菜产业生产潜能，实现速度、质量、结构和效益的协调发展，提升蔬菜产业发展水平。

二、目标任务

2021-2025年，全县新增蔬菜5万亩，突出温室菜扩规模、确保冷棚菜上档次、力促露地菜增存量，其中设施农业4万亩（温室3.5万亩，冷棚0.5万亩），露地菜1万亩， 4万亩设施农业生产能力达到38.2万吨，产值达到5.59亿元，1万亩露地菜生产能力达到2.5万吨，产值达到0.5亿元，全县蔬菜产业增加值达到6.09元，新增农民纯收入3.7亿元。

谋划建设：8个千亩温室核心示范区；100亩现代化育苗中心；500亩大型农产品批发交易市场；引进、培树3家以上流通、加工龙头企业，培养一批成熟经济人组织，解决5万余劳动力就业。

三、规划布局

到“十四五”末，全县新增蔬菜5万亩，设施农业发展以102线、承赤线、上安线、下小线四条线为主，以上仓、下院、东窑、帽子山、三沟、上院、岗子、两家、三家、孙营、新杖子、龙城、河城、甲山、谷口等15个乡镇为重点，辐射带动其他乡镇，突出抓好8个千亩温室示范区和以帽子山、东窑、龙城等乡镇为主的冷棚蔬菜；露地菜发展依托绿丰、从玉、六和等蔬菜龙头企业，以101线、承赤线为主，以东窑、帽子山、三沟、头沟、岗子、两家等乡镇为重点。

（一）温室核心示范区

2025年全县设施农业达到10.45万亩，其中日光温室7万亩,新建帽子山、甲山谷口、龙城新杖子等3个核心示范区，巩固扩建三沟、上院、岗子、孙营、河城5个核心示范区。

8个高标准千亩温室示范区：

1、上院千亩山地温室示范区（扩建）。 在“十一五”基础上，进一步扩大规模，新增3700亩，达到5000亩。以上院乡为核心，辐射带动上仓等乡镇农户利用向阳山坡地较多的资源优势，发展山地日光温室，调整种植结构，增加农民收入。
2、岗子千亩山地温室示范区（扩建）。 新增3400亩，达到4700亩。以岗子乡为核心，辐射带动两家、头沟等乡镇。

3、三沟千亩山地温室示范区（扩建）。新增5000亩，达到6400亩。

4、孙营三家千亩食用菌示范区（扩建） 新增2600亩，达到3600亩。利用北部乡镇林木较多的资源优势发展棚室食用菌生产，带动北部乡镇食用菌产业发展。

5、河城千亩温室示范区（扩建） 新增1000亩，以北圈、路通沟、乌龙矶等村为主，带动周边乡镇发展。

6、帽子山千亩温室示范区（新建） 新增5500亩。辐射带动东窑等乡镇发展日光温室。

7、甲山谷口千亩温室示范区（新建） 新增2400亩。带动满杖子、大营子等乡镇发展日光温室。

8、新杖子龙城千亩温室示范区（新建） 新增6400亩。辐射带动下院等乡镇。

（二）辐射带动区

以千亩温室示范区带动周边其他乡镇设施农业发展，辐射区主要包括东窑、下院、上仓、两家等乡镇，辐射区新增温室面积5000亩。

（三）露地菜示范区

以101线、承赤线为主，以东窑、帽子山、三沟、岗子、两家等乡镇为重点，主要在东窑乡东窑、野猪河、药王庙、小范杖子、小郭杖子，帽子山镇南窑、前五沟、后五沟、中帽子山，三沟镇北杖子，河东三块地、平房、瓦房，岗子乡李营、齐营、郑栅子、岗子、小杨树林，两家乡两家、大杨树林等20个村新发展露地菜1万亩，辐射带动全县其他乡镇。

（四）育苗中心

建设100亩现代化育苗中心，选址在东窑乡药王庙村，设施水平为智能温室结构，年育苗能力达到4000万株。

（五）农产品批发市场

在102公路沿线新建大型农产品批发交易市场，占地500亩，半封闭式钢瓦结构，配套建设农产品检测检验室、电子信息服务平台、加工包装及冷库、生活区等相关服务设施建设，借鉴国内大型蔬菜等农产品批发市场的管理经验进行管理。在其它设施农业集中区域，建设相应小型批发市场，补充完善全县市场体系。

（六）棚室结构

温室结构选用“冀优I改进型”，即以省农业厅首推的“冀优I型”温室结构类型，结合本地实际加以合理改进，棚室宽7.5m，后墙3m，最大高度4m，棚内有立柱，拱架选用钢筋拱架。采取滴灌、管灌、膜下沟灌等节水灌溉方式。

冷棚结构采用竹木结构、无机复合材料或钢架结构，跨度8—10m，棚高2.7—2.8m。

（七）生产规划

温室设施栽培以蔬菜、食用菌为主导，以花卉、水果为辅助。形成冬季温室以黄瓜、番茄等为主，夏季以硬果番茄、甜瓜为补充，冷棚以越夏番茄、彩椒为主的生产模式。

四、保障措施

（一）、落实优惠政策，建立多元投入机制，大力扶持蔬菜产业发展

1、统一规划重点区域，集中财力大力支持

全县温室建设在2010年基础上，新划定三片示范园区，建设设施农业核心示范区，统一规划，统一布局，由县政府协调解决水、电、路等基础设施建设。重点项目向园区靠拢，围绕规划区建设谋划包装项目，以项目实施推动规划园区标准化建设。

凡在规划区内按冀优I改进型标准建棚的，一律享受每亩补助1万元扶持政策;在冷棚发展上，对原有50亩以上冷棚村新建冷棚享受每亩补助1000元政策。

凡在规划区以外发展设施菜的补助减半，即每亩温室净面积补助5000元，每亩冷棚补助500元。

2、加大涉农资金集中使用力度，强化金融支持

县退耕还林后续产业、风沙源治理、立县产业、农业综合开发、土地整理等项目资金要向蔬菜产业倾斜，打捆使用，加大对蔬菜产业发展的投入力度，蔬菜生产用水、用电按照农业粮食作物灌溉标准执行。

涉农金融部门要优化融资环境，加大金融支持，每年从信贷规模中安排一定比例资金用于发展蔬菜产业，对蔬菜专业合作社、种菜大户重点扶持，县财政对蔬菜产业贷款给予年5%利息补贴。

推行蔬菜产业建设投资农户间联保机制，试行棚室基础设施抵押贷款办法，推进邮政小额贷款、农村微型银行和小额贷款公司等业务开展，建立多元投入机制。

3、县内高速公路被征地农户发展蔬菜产业按照XX县人民政府《关于对承朝、承唐高速公路被征地农民给予政策扶持的意见》执行；蔬菜发展规划区内属于扶贫村发展蔬菜产业的，在县政策基础上同时享受县扶贫办扶持政策。

4、实施设施农业风险保障金管理办法，提高农户规避风险能力，增加农民生产信心，确保我县蔬菜产业生产安全、有序、可持续健康发展。

5、鼓励有技术、懂经营管理的在职干部职工保留原工资待遇脱产领办、创办蔬菜龙头企业或30亩以上设施园区。

6、加大对蔬菜产业协会、专业合作组织和经济人队伍建设的扶持力度，发挥作用，保证农产品顺畅销售。

（二）强化指导，切实做好技术服务

加大蔬菜生产的技术培训和指导力度，一是由县农牧局牵头，成立蔬菜产业生产专家组，聘请国内知名专家组成，定期来县指导；二是每集中300—400亩基地配备一名专职技术人员，加强对户技术指导；三是继续推进“三牌两卡一证”无公害标准化基地管理模式，推行无公害标准化生产；四是充分发挥农业科技示范园的示范带动作用，加快新品种、新技术的引进和应用步伐.

（三）推进质量安全体系建设，全面提高农产品的质量安全水平
　　1、加快建立农产品标准化体系。
　　2、强化设施农产品生产的全程管理。

　　3、 加大对蔬菜质量安全监测力度。

（四）狠抓市场开拓，推进产业化经营的发展
　　1、明确市场定位，面向周边市场，积极开拓外部市场。
　　2、推进以批发市场为重点的市场体系建设。

　　3、推进产业化经营，强化品牌意识，实施名牌战略。

（五）加强领导，全县形成协调联动的发展机制

为推动全县蔬菜产业发展，成立蔬菜产业建设领导小组。由政府县长任组长，主管农业副县长为副组长，农牧、计划、财政、农委、督考办、国土、水务、电力、公安、交通、城建、商务、农开办、扶贫办、科技、信用联社、农行、农发行等部门主要领导为成员，负责全县蔬菜产业发展的组织、协调。领导小组下设办公室，办公地点设在农牧局，农牧局长兼任办公室主任。全县蔬菜产业采取以乡镇发展为主导，政府适度扶持的原则，实行县级领导包乡镇，县直部门抓乡镇，乡镇一把手工程的管理办法。

附：XX县蔬菜产业“十四五” 发展规划表

本文来源：https://www.2haoxitong.net/k/doc/32ea3771935f804d2b160b4e767f5acfa1c783d3.html