反腐败案例

反腐败案例

新建村门户网站　　 wcwy.ahxf.gov.cn　　 2011年3月8日　　 来源：新建村

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一、上海社保基金案牵出众多贪官

　　当事人：张荣坤

　　特色事件：使大批高官为之效劳，动用百亿公款如探囊取物

　　影响力所在：直接导致陈良宇等高官落马，成为十年来最大的腐败案件，为国内外广泛关注。

　　一位横空出世的“问题富豪”竟引发了上海市建国以来最大的腐败案件，也点燃了十六大以来最为猛烈的反腐风暴。由此案，人们看到了中共对查出高级干部腐败问题态度之坚决、行动之迅速。

　　38岁的张荣坤是苏州市人，毕业于华东师范大学，获硕士学位。原上海福禧投资控股有限公司董事局主席、第十届全国政协委员、上海市工商联副会长。主要从事基础设施建设和房地产，2004年以20亿资产荣登胡润百富榜第39名。2005年，当选“中华百位慈善人物”。他通过原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金，用于福禧收购沪杭高速公路的权益等。至2005年6月底，张投资参与管理的公路里程已达200公里，在高速公路领域的投资超过100亿，成为“公路大王”。张还涉及上海电气集团违规并购案。因他而牵出原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇，国家统计局局长邱晓华，上海社保局原局长祝均一，上海市宝山区原区长秦裕，上海社保局社保基金监管处处长陆祺伟，上海电气董事长王成明，上海电气副总裁、执行董事韩国璋，上海新黄浦董事长吴明烈，上海市委副秘书长孙路一等众高官。10月，张荣坤涉嫌行贿欺诈被逮捕

二、交通厅长搞腐败竟然“入不敷出”

　 当事人：章俊元

　　特色事件：行贿金额超过受贿金额

　　影响力所在：社会公众普遍表示判决难以服众，高级干部职务犯罪的处理引人关注

　　一位贪官曾在媒体刊登文章“深情说用权”：“100（政绩）-1（腐败）＝0（功劳），一个人干得再好，廉政出了问题，所有功劳都没有了”。如今，他“发明”的这个“数学公式”早已成了人们的谈资笑料。然而在他自己的腐败案中，却真的存在着一个令人困惑的“数学问题”

　 7月20日，福建省厦门市中级人民法院对最高人民法院指定管辖的被告人、江苏省交通厅原厅长章俊元受贿、行贿一案作出一审判决，以受贿罪、行贿罪判处章俊元有期徒刑二十年，并处没收个人财产人民币40万元。

　2000年8月至2004年，章俊元利用职务便利，先后接受4家单位和11人的请托，23次非法收受他们贿送的财物合计人民币118万余元。与此同时，章俊元还为解决其个人职务、职级问题，于2004年1月13日晚，到中共江苏省委原常委、组织部原部长徐国健（已被判死缓）的家中，送给徐人民币200万元。行贿“投资”200万元，而受贿所得只有118万元。抛开章俊元另有40万元被没收的“个人财产”不算，尚有82万元的巨额“赤字”。 章俊元受贿、行贿一案宣判后，其本人表示“服判、不上诉”。但舆论普遍认为这样的判决难以服众。

三、沧州审计员酒店门前猝

　 当事人：张洪涛

　　特色事件：扛着审计大旗醉死在酒店门

　　影响力所在：审计署掀起系统内部整顿“风暴”

　　他一个人的死实在微不足道，但他使8万同行的形象蒙羞。审计不只是李金华一个人的“战斗”，审计风暴也不能只在高层吹风。一场空前的内部整改风暴将使更深层次、更大面积的审计风暴成为可能并来得更快。

　　3月至4月，沧州市审计局派出审计组，对盐山县县城电网建设与改造工程竣工决算进行审计。在连续接受盐山县电力局的宴请后，4月11日中午，参加该项目审计工作的盐山县审计局审计员张洪涛猝死酒店门前。第二天，审计组其他成员和电力局领导依旧按计划赴扬州游玩。事件披露后，在全国产生强烈反响。国家审计署专门派出调查组，赶赴盐山调查此事。8月23日，审计署就审计组违反审计纪律问题发出通报，认为媒体报道属实，将追究有关负责人的责任。依据有关规定，沧州市人民政府、中共沧州市纪委、沧州市监察局、沧州市供电公司研究决定，给予沧州市审计局副局长朱玉山党内严重警告、行政记大过处分；给予盐山县审计局局长王荣华党内严重警告、行政撤职处分；给予盐山县审计局副局长刘新才党内严重警告、行政降级处分；给予黄骅市审计局基建科科长藤义中党内严重警告、行政撤职处分；给予盐山县供电公司经理张红卫党内严重警告、行政降级处分。依照党风廉政建设责任制规定，给予沧州市审计局局长田永利通报批评。

　9月14日，国家审计署审计长李金华在上海接受采访时表示，由于一些地方财政确实困难，审计部门的审计费用不能保障，对“八不准”纪律不能刚性执行，审计人员外出审计的确由被审计单位招待，但招待不等于宴请，招待是有标准的，而且决不能喝酒。

　 盐山审计事件被曝光后，全国各地审计机关认真反思，展开廉政警示教育。审计署表示，从2007年开始，将请财政部门和监察部门联合组成监督机关，每年对审计部门进行检查，并形成固定的制度。

四、腐败书记用MBA管理“情妇团队”

　　当事人：杨枫

　　特色事件：MBA知识首次被用来管理情妇

　　影响力所在：严肃的管理理论被无耻的贪官洋为中用，糟蹋成令人不幸的“中国特色”

　　国家花费巨资让一些干部去进修，他们到底学得到了什么，有没有把学到的知识用到为人民服务的事业上？MBA与贪官情色的“嫁接”证明了一个道理：再高明的管理水平也不能解决本质腐败的任何问题

　　6月1日，安徽省宣城市原市委副书记杨枫（副厅级）涉嫌受贿案，在巢湖市中院开庭。杨枫不仅利用职务之便，非法收受、索取巨额贿赂，还同时包养了7个情妇。为了防止情妇们争风吃醋，他运用进修时学来的MBA管理知识，让“首席情妇”邹某用分类法统领其他6个情妇。排在第二的是二号张某，三号李某，四号黄某，五号林某，六号陈某，七号刘某。据其分析，二号至六号情妇的性格特点大抵可以分为四种类型：爱钱型、爱帅哥型、爱权力型、爱吃醋型。杨枫人尽其才，分别安排她们做合适的事情，如有的主攻上级领导圈子，有的经营公司，共享利益……为了便于管理，邹某为杨枫配备了六个手机号，分配给不同的情妇。在她的科学调度下，杨枫和情妇们彼此满意，相安无事……最终，因一度失宠，“首席情妇”邹某反戈一击。举报杨枫所作所为，2005年9月7日，杨枫被依法逮捕。

五、湖南郴州官场大地震

　　当事人：雷渊利、曾锦春、李大伦、樊甲生

　　特色事件：“三玩市长”、“三不倒书记”、所谓“三无干部”和荒唐的“三不准部长”，搞腐败人人各有特长

　　影响力所在：“三玩”成为腐败官员的样本，百姓游行庆祝印证“腐败不除，国无宁日”

　　继上演全国住房公积金第一案的郴州住房公积金管理中心主任李树彪案被判死刑以来，处于湘粤交界处的湖南郴州接二连三爆发腐败案，包括原副市长雷渊利、原市委书记李大伦、原市委宣传部长樊甲生、原市纪委书记曾锦春在内的一批人落马，同时涉及科以上干部300余名，处以上干部近百名，引发郴州政坛大地震，在全国乃至国际上都造成了非常恶劣的影响。

　“三玩市长”。―玩权、玩钱、玩女人样样精通，于国、于家、于人民处处背离。53岁的副市长雷渊利东窗事发后，在一封“忏悔”信中说，“人家背后议论我是‘玩权、玩钱、玩女人’的‘三玩’干部，我认为名副其实。”在双规期间，雷渊利写下了近万言的《我的沉痛的反思》，招供了与“贵妃”们风花雪月的故事。9月5日，长沙市中级法院一审以受贿罪、挪用公款罪、贪污罪判处雷渊利死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；追缴犯罪所得，上缴国库。

　　“三不倒书记”――市纪委书记曾锦春被“双规”后，满城百姓上街游行、通宵燃放鞭炮以示庆祝。作为纪委书记，曾锦春在郴州横行无忌，他善于利用自己对官员们的监察权力来攫取更多权力而谋私。如果谁不顺他的意，就很可能会被他找个借口“双规”起来；如果哪个官员手中有其垂涎的资源又不愿交出，同样有“双规”之虞。湖南省纪委此前曾三次对曾锦春实施调查，但每次都不了了之，曾锦春因此被称为“告不倒、查不倒、管不倒”的“三不倒纪委书记”。

　 虚假的“三无干部”――市委书记李大伦说自己是无贪污挪用、无行贿受贿、无嫖赌逍遥的“三无干部”，但现在查出他“五毒俱全”，既有经济问题，也有作风问题，涉及工程建设、矿产资源审批、买官卖官三个方面。他的问题数额特别巨大，手段特别狡猾，性质特别严重。5月，李大伦夫妇被“双规”后初步交待，近年他们收受贿赂共计折合人民币1325万元；收受各级党政人员以拜节、贺寿、出国、子女留学等名义送的600多万元人民币、12.2万美元、2000欧元和8000加元。此外，还有600多件贵重物品被调查组扣押。

　　“三不准部长”――6月1日，李大伦“双规”后，市委常委、宣传部长樊甲生签发了一个“三不准”文件：不准给外来媒体提供新闻线索；不准接待外来媒体记者；不准与外来媒体记者串联、合作等。但好景不长，这位常常作出荒唐事的宣传部长在8月即被“双规”。樊向省纪委供述的涉案金额超过1000万元。　

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