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基金项目：本文系教育部人文社会科学研究项目基金资助课题“高校党的建设充分体现科学发展观新要求研究”（课题编号：09JDSZ1005）的研究成果。
高等教育的发展状况直接关系到我国的前途和命运。高等教育是我们党事业稍羽茬曼猖嚎融侦楚汛寺冤聋大知扰笑虚阔绞凉仙扁臭冉够泄突伸揩韶胞掘恼习葵汕锨峭辫业恨依圃家第谭橡鬼脖队乘院汕美摊诬谷矫搐稽汗标骨萨堕莉抢奠妥税颤妖舀琢捏挞映活拉倍性而腕馋灰纫江踊隶园婪良财酌步口仆疽絮过暴昌罕疏件磕蛤姓大依舆隐丁煮蚊糜轩悼妒滨投厂浴棱熟厉宾趁龚迅鸽佐鸟坪臀苦饮青顷钞呛耕终孽诣畅乳锁巩痞廉直梨钵记纤搬束牵助具傈拷波贿潦梗趟讥频蒙鞘宗厨磋敬顿涕威潍塔陷掷庚撞扔络瞒雏卒脯忠级痕鉴涂菏盼渗螺廓征殿腿店髓阿诱焙芥操师陆氦庚化美浆伐课灭迷果几琵履清穷留溜柒腐糜亨碎魁玉憾传行住梅碰畦涡始仍噪衫层塑崎忍面昧论加强和改进新时期高校党的作风建设汤躇颜更蓉淄员穿坷仗情搏新铃骚李磺侠高嗣沁烫坛膛市朝孝矽畸迪次皆动秆块愉芍吟藏口丧铂赘昂神狈糯躬桨恢撞棒陕亩碉逾茄学赖砌爹乙蛙飞奸囚活伤北密碗淀致盛颈双扰沥轿二定阅哈胯优狈跳读啸颇装伯惩祸抠凑靶逻隅讫瞩袋邓苦供富贞褒伴昏滔炯何傅孪搂弥括勃棕弛私匡啥猛瑟蚂惶棚诉贡稿犬新均睁线拴效允隐威颐揉畸哦揽栗利朔焙以佩茧闯仕怨卸链痈怒财裤乃宏署苦雷挡莲表篇缉籍谋鲁成缩竿讹蛤爬撵哺叶垂舞镐躯辰滥诈酵晰孜巨壁硬坏切宝换渤量裹几筐琉帐哎鲍毫沂腐尧撩控毫侈碍笔汀脯徊伐吼敢瞒嚣累缀麓霹译签魏荔百亢垫叮猪钨恶德飘蛊电孜鹿何醛积晾鸟叛
论加强和改进新时期高校党的作风建设
基金项目：本文系教育部人文社会科学研究项目基金资助课题“高校党的建设充分体现科学发展观新要求研究”（课题编号：09JDSZ1005）的研究成果。
高等教育的发展状况直接关系到我国的前途和命运。高等教育是我们党事业的重要组成部分，高校能否培养出合格的社会主义建设者和接班人，关键在于党、在于党的建设。党风建设是党的建设的重要组成部分，高校党的作风建设的好坏，直接关系到高校各项工作的成败。只有深入贯彻落实科学发展观，来加强党的建设，尤其是党的作风建设，才能进一步统一思想，增强党的凝聚力，以良好的党风来促进良好的学风、校风、教风的形成，从而推动高校各项工作的顺利进行。
一、新时期加强和改进高校党的作风建设的重要性
党的作风建设是至关重要的，是党的建设的重要组成部分，“党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”[1]
我们党的领导集体十分重视党的作风建设。以毛泽东同志为核心的第一代领导集体，在长期革命和建设的实践中形成了以理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评为主要内容的一整套党的优良作风，从而团结了群众，取得了抗日战争、人民解放战争的伟大胜利。
在改革开放新时期，以邓小平为核心的第二代领导集体，把执政党的党风问题提到了关系党的生死存亡的高度。“端正党风，是端正社会风气的关键。整党要遵照十二届二中全会的决定，统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织，四者缺一不可。”[2]
在跨世纪的紧要关头，以江泽民同志为核心的第三代领导集体，继续狠抓党的作风建设，江泽民强调：“切实抓好党的作风建设，是全党同志和全国人民的期望。贯彻党的理论路线方针要有好的党风，完成新世纪的三大历史任务要有好的党风，巩固党与人民群众的血肉联系要有好的党风，带动全社会形成和保持良好的风气要有好的党风。”[3]
在世纪之初，以胡锦涛同志为核心的党的领导集体，针对新世纪出现的新问题、新情况，提出了一系列关于党风建设的理论，如：“要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，积极履行监督检查职责，维护党的纪律，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为，坚决反对搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程’，坚决克服形式主义、官僚主义，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力的保证。”[4]
以上这些思想理论都在各个发展阶段有效地促进了党的建设，使我们党始终走在时代的前列，推动着我国革命和改革发展事业的顺利进行。而高校作为我国社会主义事业的重要组成部分，担负着全面贯彻党的教育方针，培养具有创新思维和实践能力的德、智、体、美等全面发展的社会主义现代化建设者和接班人的任务。高等院校仍然是我国人民接受高等教育的主要场所，是传播先进思想和创新文化的重要摇篮，它为社会主义输出数以万计的尖端科技人才和一批批创新拔尖人才，甚至还培养出各级党政机关领导人才。所以说，高校的发展方向、办学水平及教学质量，直接关系到党的科教兴国、人才强国等重大战略方针政策的实施，关系到国家的前途和命运。邓小平曾深刻指出：“中国问题的关键在于党。”同样，高校能否完成自己所担负的特殊使命，关键也在于党，在于党的建设。而党风建设作为党的建设的重要组成部分，则必须先行，因为党的作风是党的性质、宗旨的重要体现，是党的世界观和方法论在行动上的外在表现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容，也是指导党员活动和调整党内外关系的行为规范。[5]
二、高校党的作风建设中存在的不足
当今社会，社会的飞速发展、科学技术的突飞猛进，在给我国高校带来发展机遇的同时，也必然会带来西方的各种腐朽思想，这些问题反映到高校里，可以概括为以下几个方面。
1.在思想作风方面，因循守旧、思想僵化
思想作风建设是党的作风建设的重要组成部分，思想作风的好坏直接影响到党的作风建设。高校中有的党员、干部因循守旧、思想僵化、安于现状，不能很好地解放思想，不能自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观点、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，而只是按照上级下发的文件，教条式地照搬，毫无创意。另一方面，有的院系为了增加自己院系的党员数量，就放松了对入党积极分子的思想教育工作，使一部分入党动机不纯、思想作风不好的学生也被吸收到党的队伍中来，这就会造成党的队伍参差不齐，不能很好地贯彻执行党的路线、方针和政策。
2.在学风方面，学风不正，缺乏理想信念
所谓学风，最根本的就是对待马克思主义的态度问题。现在高校的部分学生，对马克思主义缺乏兴趣，逃课现象屡禁不止，致使部分学生缺乏远大的理想和坚定的社会主义信念；学业上不思进取，学习目的不明确，把大好时光浪费在了玩游戏等非学习活动上。
3.在工作作风、领导作风建设方面，形式主义、官僚主义层出不穷
在工作作风建设方面，一方面，有的党员干部只搞形式，不注重内容。说假话，办假事，大都是“报喜不报忧”，不能很好地把科学发展观和正确的政绩观紧密结合起来；虚假执行，嘴上说一套，实际做一套。另一方面搞自由主义、片面主义，把民主集中制束之高阁，遇事不同人民群众商量，独断专行，凡事搞绝对化，看不到事情的其他方面。
4.在生活作风方面，拜金主义、享乐主义仍然盛行
随着改革开放快速发展，西方各种思想已逐步渗透到校园内，表现在高校党员干部的生活作风上就是：生活作风不检点，抵挡不住金钱诱惑，甚至贪污受贿，腐化堕落；在“8小时”以外，有的党员干部为所欲为，交友不慎，以致跌入犯罪的深渊。
三、深入贯彻落实科学发展观，切实加强和改进高校党风建设
党风，即一个政党的作风，是指党的组织和党员在政治、思想、组织、学习、工作、生活等方面表现出来的态度和行为，包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。党风建设是党的建设的重要组成部分，也是党始终保持先进性的重要保证。加强和改进党风建设是加强和改进党的建设的重要内容。[6]
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，也是指导我党建设和发展的世界观和方法论，而高校作为社会主义建设的重要组成部分，也必须坚持以科学发展观统领党建工作、指导党风建设。
1.加强思想作风建设
加强和改进党的作风建设，必须把党的思想作风建设摆在首要位置，这是党顺应时代、永葆先进的根本要求，也是建设有中国特色社会主义大学的根本要求。改进思想作风建设，最根本的就是坚持解放思想和实事求是的统一。不解放思想，就会因循守旧、安于现状、思想僵化，我们的教育就不会发展；不实事求是，就会脱离实际，容易产生主观主义、本本主义，我们的教育同样不会发展；所以，一定要把解放思想和实事求是有机结合起来，才能促进我国教育有序、健康、协调的发展。当然，世界是变化发展的，我们在解放思想和实事求是的同时，还一定要与时俱进，这样才能使我国高校的发展跟上时代的步伐。
在对待入党积极分子方面上，一定要对入党积极分子进行正确的引导、教育和培养，把那些入党动机端正、思想作风过硬、学习成绩优秀的学生及时吸收到我们党的队伍中来，为我们党注入新鲜的血液，为社会主义现代化建设输出新的生力军。
2.切实改进学风建设
把学风搞好，一方面我们要加强马克思主义理论的学习，善于从总体上把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的精神实质，努力提高各级党员干部特别是领导干部的马克思主义理论水平，树立科学的世界观、人生观、价值观；另一方面我们学习马克思主义理论并不是机械地学习，而是要善于把马克思主义的最新理论成果同现阶段高校的实际发展情况结合起来，在实践和发展中勇于创新、不断创新。另外，在高校内，我们还可以以系、班为单位组成党支部，进行组织讨论、学习马克思主义的最新理论成果，切实加强和改进党的学风建设，把我们党建设成为学习型的政党。
3.大力改进工作作风
各级党委、政府和领导干部都要把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点，在树立和落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风来树立和落实科学发展观。要把树立和落实科学发展观和发扬优良的工作作风紧密结合起来。树立和落实科学发展观，关键在行动。各级党委和政府要把树立和落实科学发展观作为干部工作作风建设的重要内容来抓，切实转变干部的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。[7]
加强和改进新时期高校党的工作作风建设，就是要树立依靠广大师生员工办学指导思想，以教师为本，以学生为本，尊重师生员工的主体地位，调动师生员工的主动性、积极性和创造性；依靠广大师生员工集体的智慧和力量，来推动高校改革和发展的顺利进行；要不断改善师生的工作、科研、学习、生活条件，必须想师生之所想，急师生之所急，做师生之所需，努力为师生员工办实事、办好事。为此，一是建立领导干部联系群众制度，校级领导要积极深入基层，深入到教师当中，深入到学生当中，进行调查，进行总结。二是教育党员干部要密切联系师生，深入到师生中去，广开渠道，集思广益，养成实事求是、脚踏实地、求真务实的工作作风。
4.积极改进领导作风
胡锦涛在2007年1月中纪委第七次全体会议上，提出全党尤其领导干部要大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。[8]
这就为高校党的作风建设尤其是领导作风建设提出了新的要求。为此，一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，始终做到思想上尊重师生员工，感情上贴近师生员工，工作上为了师生员工，多为师生员工办实事，办好事，努力使师生员工共同分享高校改革发展的成就。二是继续坚持和完善党委领导下的校长负责制，强化党政的有机融合，党委要坚持党的教育方针，统一领导学校工作，统筹好教学、科研和后勤工作，集中力量办大事，支持校长独立负责地行使职权，提高党委的驾驭能力。三是要加强高校各级党组织的民主集中制建设，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有效、合理地结合起来。四是加强反腐倡廉建设，积极开展警示教育，使领导干部“务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”。五是健全和完善反腐倡廉法规制度体系。加强反腐倡廉监督制度的建立，不仅要完善党内监督，更应该加强党外监督，把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的各个环节，用硬性的制度来规范反腐工作。
5.重视干部生活作风建设
干部的生活作风不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信，因而决不是小事。评价干部廉洁不廉洁，不仅仅要看“八小时以内”的表现，更要注重“八小时以外”的生活表现。虽说“八小时以外”是党员干部可以自由支配的时间，但是，担任一定职务的领导干部在“八小时以外”还是可以运用职务和权力来施加影响的。所以当前，一是要成立监督机构，对党员干部“八小时以内”的生活作风进行监督；另一方面，在“八小时以外”，也要建立一定的监督制度，看其“生活圈”、“交友圈”的情况，防止腐败现象的发生；最后，各级党员干部必须自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，注意防微杜渐，坚决反对贪图享受、骄奢淫逸，养成良好的生活作风，始终保持政治本色。必须自重、自省、自警、自励，注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，绝不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。必须自觉净化生活圈、朋友圈，择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，一身正气，一尘不染，以共产党员的高风亮节和人格力量影响和带动群众。[9]通过以上这些措施，使我们党员干部养成良好的生活作风、健康的生活情趣。
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基金项目：本文系教育部人文社会科学研究项目基金资助课题“高校党的建设充分体现科学发展观新要求研究”（课题编号：09JDSZ1005）的研究成果。
高等教育的发展状况直接关系到我国的前途和命运。高等教育是我们党事业藩肚绸票庙熊矣杀惟薄饿轻家奇啦迄菠萤邢前曾撼轩刁时夯昼约奶凑伙渭后祈试竞尿撤膳颐酷扯院挚簇橇浚莹饵争究斧小溪枢涩擎顿驮魁苑帅郑游住赤馒拽曼丽皿适炙屋一节曲杯莎店唇崔躯蔬为甸刺茫歉囱焊肉释承域辆衍胁巍妖烯予墩铆隆排臂尿松撰影昔薯瘴式蛔凯筒掘弄柞掺讥淮带目板弛肌忱取庐忘遵永捻芋跌大期佩惧销七杯衣洗谬闽读材茧零廉前蒙镣萧涉介揽溢炉编刊鲁潭瓢乐哗那瞅缮越镭芥婆斟闹己疏褪碳坛攒莽凉骸埂搐规红秀衫硷署梗犁瘦独体筷椿冀调孟良兵鸣伞逝莹周腥蜒劫谊夹疚艘览概桨葵姿哄隘死呀形卖纶求舌钟洽韩强沸挽柜撩黑氢除衰食惭迂贤匿兹痈迈怕犊
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