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农村基层干部选拔任用和管理制度几点建议
农村基层干部选拔任用和管理制度几点建议
发布时间:2023-03-24 06:10:53 来源:
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农村基层干部选拔任用和管理制度几点建议
农村基层干部是农村生产生活的重要组织者,
是党的路线、
方针、
政策在农村的宣传者、
推动者和具体执行者,
是党和政府同广大农民
群众联系的桥梁和纽带,
是带领农民发家致富的领头人。
选好、
用好、
监督好、管理好农村基层干部,关系到党在农村路线、方针、政策的
贯彻执行和十六大提出全面建设小康社会的战略目标的实现。选好、
用好农村基层干部,
选齐配强农村基层领导班子的关键在于建立、
完
善和规范农村基层干部选拔任用和管理制度。
结合我市的具体实际情
况,我们对农村基层干部的选拔任用和管理制度进行了研究和探索。
适应农村发展新形势的需要,建设高素质的农村干部队伍,进一
步加强和完善农村基层干部选拔任用和管理制度是解决问题的关键。
1
、着眼于拓宽选人用人渠道,建立和完善农村基层干部的选拔
任用制度。
要进一步完善“两推一选”选举支部书记和“海选”村委
会的办法,扩大村干部选任的民主,提高选任干部的质量。同时,要
通过创新制度来完善选人用人渠道,
解决人难选的问题。
对于那些确
实难以选出大家公认的村干部的村,
可以打破自然村的框框,
重新调
整村级组织的设置,
建立适合农村社会主义市场经济发展的组织设置
新格局。充实调整,优化农村基层干部设置。本着“减少职数、增加
报酬、减少负担、提高效率”的原则,合理调整农村基层干部设置。
对那些人口少,党员少,但党支部、村委会仍是设置齐全的村,要按
照地理位置的分布,
通过制度加以规范,
以一个各项工作开展比较好
的大村为中心,建立联合支部,发挥大村的龙头作用,带动贫困村脱
贫致富,共同发展,建成一个共同致富发展经济的新模式。要进一步
拓宽选人用人渠道,
积极稳妥地推进村干部的职业化。
以村支部书记
为对象,先行试点,再进一步推广。通过制度规定优惠政策,积极鼓
励县、乡
(
镇
干部到村任职。到村任职,可以回本村任职,可以异地
任职,可以直接到村,不再在原单位任职,也可以由机关干部兼职。
要重视对后备干部的培养储备和锻炼提高。
应把“五大生”、
回乡知
识青年、
复员退伍军人、
乡村企业管理骨干和在市场经济中涌现出来
的优秀分子,特别是生产能手、致富能手、科技能手、管理能手,以
及公推公选落选人员中素质较好的作为村级后备干部人选。
同时注重
三个培养,把农村中的现有能人培养成党员,把党员培养成能人,把
能人中的党员培养成村干部。
党组织织可以把这些人将来推荐出去参
加公推公选,
这样既可以得到广大群众的支持和拥护,
又能有效地实
现党管干部的原则。
通过这种形式把发展生产力与发展党员,
发展党
员与公选干部,
公选干部与实践党的先锋队性质和人民当家作主有机
地结合起来。
2
、着眼于强化对村干部的考核和监督,建立有效的管理机制。
应该建立相应的农村基层干部管理制度,
规范村党支部和村民自治委
员会的职权范围,以党支部为核心,充分发挥村民代表大会的作用,
对村中重大问题要严格地执行民主集中制,
从制度上强化落实。
同时,
建立和实行任期目标责任制度、评议考核机制、村务公开、民主管理
制度,
将农村基层干部的行为纳入制度规范中,
使农村基层干部的管
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/2eec0e28cfc789eb172dc8ea.html
《农村基层干部选拔任用和管理制度几点建议.doc》
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