社会工作对我国建设和谐社会的作用

社会工作

对我国建设和谐社会的作用

08思政 符晶晶 0840*******

摘要：社会工作是以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门工作。社会工作的基本使命是追求社会公平，保护弱势群体，追求人的全面发展，促进社会平衡发展。在中国社会现代化的进程中，需要社会工作来有效促进社会的全面发展，协调解决在发展过程中出现的一些社会问题。社会工作在我国建设和谐社会的进程中发挥着重要作用。

关键词：社会工作 和谐社会建设

1.社会工作与和谐社会的关系

社会工作是经济社会发展的必然产物，是伴随着工业化、城市化、现代化所引发的社会问题而产生和发展的，是现代社会解决社会问题、维护社会稳定的科学方法。当代社会工作是以一定的价值理念和科学精神为指导，以专业知识为基础，既具学科性，又具实务性的专业工作。同时当代社会工作既是一种科学的工作方法、一门体系完备的专业，也是一项受人尊敬的职业，更是组织开展社会管理和公共服务的有效制度安排和实现手段，对于调适人的社会适应性、促进人的全面发展、预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐发展等具有重要意义。具体来说，一切有利于增进社会福利、改善社会生活、预防和克服社会问题，促进社会安定团结，健全社会制度的活动和措施，都属于社会工作的内容。

构建社会主义和谐社会，设一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，是我国经济社会发展的必然要求和人民群众的迫切愿望。党的十六届六中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为增强党的执政能力的一个重要方面，并且明确指出形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础的重要条件。胡锦涛同志就指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”

社会工作内容丰富、涉及面相当广泛，它倡导服务的人性化、科学化，能够为社会发展提供强有力的保障。这正符合和谐社会的“以人为本”、坚持社会公平正义等指导思想。和谐社会坚持在科学发展观的指导下构建良性、合理、互动的社会阶层结构，把追求公平正义作为核心价值理念，注重社会利益协调机制。其中许多重要的任务和内容需要发展社会工作来完成，所以构建和谐社会与发展社会工作二者是紧密相联，不可分割的。

　　保持社会良性运行是创建社会主义和谐社会的基本条件，但事实上在社会运行过程中又不可避免地出现一定程度上的社会失衡。由社会失控和社会非常态运行等现象产生的一系列社会问题都是构建社会主义和谐社会过程中的不和谐因素。在推进社会公平、正义、文明、和谐的建设过程中，要想有效的克服这些问题，除了可以依靠政治、经济、法律等手段外，还可以通过发展社会工作的理念、价值观、管理手段等来促进人与社会的和谐发展。

　　在和谐社会的构建过程中，社会工作在保护和实现社会成员的各种权利和利益、协调社会群体之间的利益关系、推进社会合作与整合、提升社会发展的质量、保证社会的安全稳定等方面都发挥着重要的作用。促进社会工作的发展，以社会工作的专业视角应对社会发展过程中的问题与不和谐音符，对促进社会主义和谐社会而言，是一种有效且必然选择的手段。

因此借鉴发达国家经济社会发展的成熟经验，弘扬中华民族与人为善、助人为乐、扶困济贫、团结协作的优秀传统，建立社会工作制度，大力发展职业化、专业化社会工作，用于公共政策、职业化队伍、科学方法和专业技巧来解决社会问题，必将对构建和谐社会发挥特有的重大作用。

2．社会工作对于和谐社会建设的重要作用

社会工作对于和谐社会的建设起到的重要作用主要有如下几个方面：

　　1.促进形成诚信和谐的社会氛围，维持社会公平正义

在和谐社会建设过程中，社会公平正义是和谐社会的重要指标之一。因此在促进社会发展的同时，我们要把维护社会公平放到更加突出的位置。社会工作把实现社会公正作为核心价值理念，注重社会资源的合理分配与社会利益的协调，并通过专业服务实现社会公正。发展社会工作，弘扬社会工作平等、尊重、诚信、拓展潜能、善用资源、和谐互动的专业理念，发挥社会工作“助人、救难、解困和发展”的职业功能，有利于使困难群体摆脱困境，感受社会主义社会大家庭的温暖,有利于保障全体公民权益，增进人民群众的福祉，这也才能真正体现在社会主义制度下“人人平等”。从政策层面看，社会工作遵循一定程序，动员、利用、配置各种社会资源，保障社会各阶层的基本权益，维护社会公平。从实践层面看，社会工作已发展出一套专门的技术与方法，协调社会关系，解决社会问题。社会工作遵循平等、尊重、助人自助、和谐互动的专业理念，具有助人、救难、解困、发展的专业功能，对于保障社会成员权益、协调社会利益关系、维护社会公正具有重要作用。同时社会工作者和义务工作者的助人职业和爱心行动，也有利于全社会实现互帮互助、诚实守信，使全体人民平等友爱、融洽相处，形成诚信友爱的社会氛围，促进社会主义精神文明与和谐社会建设。

　　2.促进社会发展进步、提高人民生活水平

　　构建和实现和谐社会，创造全体人民更加美好、和谐的生活，需要我们不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求。随着社会工作的发展，其工作对象也相应的由社会弱势群体、边缘群体和问题群体拓展到所有需要社会支持和帮助的人群，工作内容由一般的物质需要转到对社会环境和基本权利等精神需要的层面。我国当代的社会工作通过预防、解决和发展三大功能,躬行助人自助，倡导社会互助，有利于促进全社会公民的全面发展和社会进步，进而提高人民群众的生活水平。

　　3.帮助解决社会问题、维护社会的稳定

伴随着我国经济社会的快速发展，经济转轨、社会转型、文化多元化的多方面影响，失业、贫困、贫富差距、人口老化、心理危机、青少年犯罪等社会问题不断出现，并且呈现日益复杂多样的特征。原有单一的行政管理方式和非专业化的工作方法已经远远不能适应改革发展的要求，因此迫切需要我们贯彻科学发展观，注重社会的全面、协调和可持续发展，有效解决社会问题、维护社会稳定，以促进社会安定有序。而社会工作的重要功能之一是化解社会矛盾、维护社会稳定。“社会工作以救援贫弱、服务需求为自己的工作职责。它既利于受助人，又利于社会，尽量帮助社会成员满足自己的正当需解决的问题，使社会的每一个成员都健康地成长。”社会工作制度和制度安排下的专业化队伍和专业方法有利于解决系统化、多样性、个性化的社会问题和个体问题，从而维护社会的稳定。 社会工作维护社会稳定的方式主要有以下几种：一是通过解决社会问题维护社会稳定。社会工作帮助个人和群体解决面临的问题，使他们重新回到正常的生活轨道，消除社会不安定因素。二是通过预防社会问题维护社会稳定。社会工作从预防的角度开展工作，不但使社会成员免遭痛苦，而且能避免社会问题对社会秩序和社会稳定的冲击。三是通过参与制定社会政策维护社会稳定。社会工作通过对社会政策的干预和调整，谋求社会公平，在客观上能够起到维护社会稳定的效果。

4.促进政府转变职能，社会管理制度的创新

　　社会管理与社会服务是社会治理的两大主要内容，也是现代政府的必要责任。但是，这并不意味着所有的管理和服务都应该由政府直接来提供，并不意味着政府是这些管理和服务的唯一主体，政府的职能和功能事实上是有限的。在这种情况下，社会管理与社会服务主体的多元化、政府和社会的分工合作与共同治理是社会发展的客观趋势。“政社分开”是前提，分工合作与共同治理是结果，其关键则在于政府社会职能的转变。没有政府职能的转变，就不可能建立起“政社分开”的体制。而政府社会职能转变的实质在于，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能和事务剥离和转移出去。那么，以往政府包揽的或不该直接从事的社会服务职能及部分社会管理事务，剥离出去以后就需要各类社会公共组织来承接，而这些组织的主体则是专业化、职业化的社会工作机构。

转变政府职能，将政府职能更多的放到社会管理和公共服务方面，构建“小政府、大社会”的发展格局，关键是加强社会力量培育，使政府转移出来的职能有社会专门机构承接、专业队伍实施。推进职业化、专业化社会工作，发挥社会工作“柔性化管理、人性化服务、社会化运作”优势，大力发展职业社会工作者队伍，积极培育社会工作专业化组织，有利于建设一支高素质的社会管理和公共服务队伍，创新社会管理和公共服务。

5.促进社会服务的职业化，协助执政建设

　　社会工作是解决社会问题、加强社会管理、提升民众福利、促进社会全面发展和进步的制度安排和实施手段，也是加强党的执政建设、改进党的领导方式的有力措施。社会工作是社会服务的开拓者和组织者。从服务的结构上看，社会工作的服务包括社会康复、社会辅导性的服务和社会支持性的服务等两个大类。从服务的内容上看，涉及面相当广泛，如社区维权和职工维权、失业人群的社会支持网络构建、受虐儿童和妇女的保护及辅导等等。而从服务的载体来看，既包括专业社会工作机构,也包括社会工作者介入的机构和场所。

广大社会工作者和义务工作者是团结在党的周围、密切联系群众、为群众服务的主力军，他们讲求爱心、旨在助人，从理解人、尊重人和平等待人出发，在基层一线倾听群众的呼声、了解群众愿望、关心群众疾苦，以人为本的为群众服务，扎扎实实地为群众解决实际困难。建立党和政府主导下的社会工作制度，探索建立一支“为党和政府分忧,为人民群众解愁”的社工和义工队伍，,有利于加强和改进党的领导，进一步增强党在群众中的亲和力和凝聚力，促进党的群众工作，夯实党的执政基础。

3.总结

　　从当今世界的情况来看,包括发达国家、新兴工业化国家在内的大多数国家和地区，都已将社会工作制度纳入整个社会管理、社会福利与社会服务的制度架构中。我国经过数十年的发展，社会工作的领域、对象日趋扩大，社会工作的制度功能也日趋完善。在领域上，从社区、慈善场所发展扩大到学校、医院、福利机构以及企业、监狱和法院等。而在工作对象上，从困难群体、边缘群体逐步扩大到所有需要社会支持和帮助的群体。通过社会工作发展可以有效地扶贫帮困，整合社会矛盾，预防社会犯罪，实现个人与社会的和谐关系，提升社会福利与社会保障的水平，维护社会的稳定与进步。因此社会工作在我国和谐社会的建设过程中有着重要作用，我们应该加大力度发展社会工作，以此帮助和谐社会更好更快的建设发展。

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