为方便劳动者和用人单位了解各项就业创业扶持政策的主要内容、适用条件、申请材料和申领流程，及时获得政策的援助和支持，我们编印了宣传册子，将我市现行就业创业扶持政策，按照“引导自主创业、鼓励企业吸纳、就业服务援助、强化职业培训等分类汇总，为大家逐一进行介绍，以便大家更好地了解政策、享受政策。
一、强化职业培训
1、技能培训补贴
适用对象：未就业的贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生、以及经国家学历认证的在国外、在台港澳地区接受高等教育的回国、回内地人员）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者。
补贴标准：按实际培训课时，每人每课时5-8元，每人补贴额最高不超过2200元。符合条件人员参加培训后，培训合格并通过职业技能鉴定取得初级及以上职业资格证书（未颁布国家职业技能标准的职业应取得专项职业能力证书），6个月内实现就业的，按职业培训补助标准的100%给予补贴。6个月内没有实现就业的，取得职业资格证书的，按职业培训补贴标准的80%给予补贴，其他按职业培训补贴标准的60%给予补贴。
补贴期限：每年只能享受一次免费职业培训。
申请主体：符合条件定点培训机构。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《就业创业证》复印件、《职业资格证书》复印件、《劳动合同》复印件、《职业培训补贴审核认定表》、培训监管机构出具的《职业培训监管情况表》、申请职业培训补贴人员名册、免费培训协议书及其定点培训机构在银行开立的基本账户等材料。申请材料经人社部门审核、公示无异议后，财政部门按规定支付到培训机构在银行开立的基本账户。
2、岗前培训补贴
适用对象：企业新录用未就业的贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者。
补贴标准：与企业签订6个月以上期限劳动合同，在劳动合同签订之日起6个月内，由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗前就业技能培训的，根据培训后继续履行劳动合同的，按实际培训课时，补贴额最高不超过职业培训补贴标准的50%。
补贴期限：每年只能享受一次免费职业培训。
申请主体：符合条件的企业。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：企业新录用五类人员劳动合同履行期满6个月后，可向人社部门申请职业培训补贴。申请职业培训补贴材料应附：《职业培训补贴审核认定表》、培训监管机构出具的《职业培训监管情况表》、申请职业培训补贴人员名册、《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、经本人签字的第6个月的工资单复印件、职业培训合格证书等凭证材料。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定支付到企业和培训机构在银行开立的基本账户。
3、创业培训补贴
适用对象：未就业的贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、创业3年内的小微企业主。
补贴标准：每人最高不超过1200元。
补贴期限：每年只能享受一次免费职业培训。
申请主体：符合条件定点培训机构。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《就业创业证》（或《就业失业登记证》，下同）复印件、《职业资格证书》复印件、《营业执照》复印件、《职业培训补贴审核认定表》、培训监管机构出具的《创业培训监管情况表》、申请职业培训补贴人员名册、免费培训协议书及其定点培训机构在银行开立的基本账户等材料。申请材料经人社部门审核、公示无异议后，财政部门按规定支付到培训机构在银行开立的基本账户。
4、家庭手工业培训补贴
适用对象：未就业的贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者。
补贴标准：结合各地家庭手工业发展状况，由当地人力资源社会保障、财政部门根据手工业培训难易程度、时间长短、培训成本等实际情况，在省规定的职业技能培训标准范围内，合理确定相应手工业项目培训课时及质量标准，加强培训监管与考核，按规定给予职业培训补贴。
补贴期限：每年只能享受一次免费职业培训
申请主体：符合条件定点培训机构。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《就业创业证》复印件、《职业资格证书》复印件、《劳动合同》复印件、《职业培训补贴审核认定表》、培训监管机构出具的《职业培训监管情况表》、申请职业培训补贴人员名册、免费培训协议书及其定点培训机构在银行开立的基本账户等材料。申请材料经人社部门审核、公示无异议后，财政部门按规定支付到培训机构在银行开立的基本账户。
各县区结合当地开展的具体培训项目，可自行制定需提交材料。申请程序同技能培训补贴相同。
5、职业技能鉴定补贴
适用对象：未就业的贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者通过初次技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书。
补贴标准：全额补贴。
补贴期限：一次性。
申请主体：符合条件定点培训机构。
提交材料及资金申请程序：《就业创业证》复印件、职业资格证书或专项能力证书复印件、职业技能鉴定机构开具的行政事业性收费票据（或税务发票）和培训机构银行账户等材料。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到申请者在银行开立的机构账户。
6、农村劳动力就近就地转移培训
适用对象：有劳动能力和就业愿望或当地企业新招聘半年以内，本自然年度未参加过政府补贴其他免费职业技能培训的农村劳动力。
培训内容： 依据当地产业发展趋势和农村劳动力转移就业岗位需求，确定具体培训内容。重点开展以下方面的培训。
（1）企业岗前培训。结合岗位技能要求，对企业新招录员工开展岗前技能培训。
（2）家庭手工业培训。结合当地资源状况和特色产业需求，组织开展刺绣、纬编、木雕、石雕等地方特色家庭手工业培训。
（3）家政服务培训。结合城乡家政市场需求，开展家政服务员、育婴员、养老护理员等方面培训。
（4）公共服务培训。根据当地产业发展需求和城市发展管理需要，开展物业、保安、保洁、绿化、交通协管等公共服务类培训。
（5）现代服务业培训。开展美容美发、西式面点、酒店管理、市场营销等现代服务业技能培训。服务当地旅游业发展，开展家庭宾馆、农家乐、一二三产融合业态等乡村旅游相关专业的培训。
（6）新业态培训。开展新一代信息技术、新能源、节能环保、数字创意等新兴产业培训。对有意愿从事电子商务、快递等行业的农民开展以“互联网+”为代表的新业态培训。
补贴标准：每期培训课时不低于130课时，其中理论课不低于80课时。2018年度我省农村劳动力就地就近转移培训采取政府购买服务方式，对承担培训任务的机构，依据绩效评估核准的培训合格人数，按每人1000元标准核拨培训补助资金。所需资金从省财政下达各市县的就业专项资金中支出。各市县财政部门要按规定将补助资金拨付培训机构。
申请主体：符合条件定点培训机构。
经办机构：当地人社部门。
7、家政服务业培训
适用对象：培训人员必须是法定退休年龄之前的，男性年龄16周岁以上、60周岁以下，女性年龄16周岁以上、50周岁以下，城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生可参加家政服务员培训。
培训课时:育婴员不少于264课时。
参加培训人员需提供材料：需提供身份证复印件和《就业创业登记证》电子打印件。
二、就业援助服务
1、公益性岗位补贴
适用对象条件： 1、家庭经济困难的高校毕业生；2、指毕业5年内的全日制高校毕业生， 2年择业期满后仍处于失业状态；3、本人家庭正在享受城乡低保；4、本人被认定为就业困难人员的。
补贴标准：最高不超过当地最低工资标准（没有生产经营收入的单位最高不超过当地最低工资标准；有生产经营收入的用人单位每人每月不超过300元）。
补贴期限：不超过3年。
申请主体：公益岗位管理单位。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《岗位补贴审核认定表》、申请岗位补贴人员名册、《就业创业证》复印件、单位发放工资明细账（单）等。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到公益性岗位安置人员个人或吸纳就业困难人员单位在银行开立的账户。
2、公益性岗位社会保险补贴
适用对象：通过公益性岗位安置高校毕业生就业困难人员并缴纳社会保险费的单位。
补贴标准：按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费不包括个人应缴纳的部分。
补贴期限：不超过3年。
申请主体：公益岗位管理单位。
提交材料及资金申请程序：《社会保险补贴审核认定表》、申请社会保险补贴人员名册、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、劳动合同复印件或就业援助协议、社会保险费征缴机构出具的上季度企业（单位）为这部分人员缴纳有关社会保险费的明细账（单）、企业（单位）在银行开立的账户等凭证。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。
3、高校毕业生求职补贴
适用对象：对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的，所在家庭正在享受城乡低保、本人正在享受国家助学贷款以及本人残疾、烈士家庭子女、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生。
补贴标准：每人2000元。
补贴期限：一次性。
申请主体：符合条件的高校毕业生。
经办机构：高校和市人社部门。
提交材料及资金申请程序：《求职补贴审核认定表》、申请求职补贴人员名册、低保证（或残疾证、父母烈士证、国家助学贷款合同）复印件、《贫困残疾人家庭》《建档立卡贫困家庭高校毕业生》和《特困人员中的高校毕业生》毕业证书（或学籍证明）复印件、个人银行账户等材料。申请材料经毕业生所在高校初审，报当地人社部门审核无误、公示无异议后；财政部门按规定将补贴资金支付到毕业生在银行开立的个人账户。
4、高校毕业生就业见习补贴
适用对象：离校2年内未就业高校毕业生参加就业见习，并按月足额发放其基本生活费的单位。
补贴标准：按当地最低工资标准给予见习补贴，所需资金由见习单位和当地政府共同分担。
补贴期限：最长不超过12个月。
申请主体：见习单位。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《就业见习补贴审核认定表》、申请就业见习补贴人员名册及就业见习协议书、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、有见习人员签字的企业（单位）按月发放基本生活补助明细账（单）复印件、见习单位在银行开立的基本账户等凭证材料。申请材料经人社部门审核、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。
三、引导自主创业
1、初次创业社会保险补贴
适用对象：毕业5年内高校毕业生，初次创业（包括从事个体经营或创办小微企业和在民政部门注册的社会组织，除国家限定行业外）并缴纳社会保险的。
补贴标准：按其实际缴纳的社会保险费给予补贴。
补贴期限：3年。
申请主体：符合条件的个人。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《初次创业社会保险补贴申请表》、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、营业执照复印件、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）、个人银行账户等材料。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。
2、高校毕业生社会保险补贴
适用对象：毕业2年内未就业的高校毕业生，申报灵活就业、办理就业登记并缴纳社会保险费的。
补贴标准：最高不超过其实际缴费额的2/3。
补贴期限：2年。
申请主体：符合条件的高校毕业生。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《个人灵活就业社会保险补贴申请表》、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、灵活就业证明材料、社会保险费征缴机构出具的社会保险缴费明细账（单）、个人银行账户等材料。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到申请者本人个人银行账户。
3、一次性创业补助
适用对象：毕业5年内高校毕业生初次创办小微企业或从事个体经营（除国家限制行业外），并正常经营6个月以上的。
补贴标准：每人5000元。
补贴期限：一次性。
申请主体：符合条件的个人。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《一次性创业补贴申请表》、《就业创业证》复印件、高校毕业证书复印件、营业执照复印件、个人银行账户等材料。申请材料经当地人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将资金支付给申请者在银行开立的个人账户。
4、小微型企业场地租金补贴
适用对象：毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者初次创办小微企业(不包括入驻创业园区和创业孵化基地的)，且租用经营场地和店铺的，自创办之日起3年内可申请租金补贴。
补贴标准： 50平方米以下每年补贴1500元，100平方米以下每年补贴3000元，150平方米以下每年补贴4000元，150平方米及以上每年补贴5000元。实际租金低于上述标准的，据实补贴。
补贴期限：3年。
申请主体：符合条件的个人。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《租金补贴审核认定表》、企业负责人身份证复印件、《就业创业证》复印件、营业执照复印件、场地或店铺租赁合同复印件、企业在银行开立的账户等凭证材料。申请材料经当地人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将资金支付给企业在银行开立的账户。
5、房租物业水电费补贴（创业孵化基地）
适用对象：毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者自主创业提供低成本、便利化、全要素创业服务的创业孵化基地（含创客空间、创新工场等新型孵化模式）和入驻高层次人才、高技能人才创业园中的科技型小微企业。
补贴标准：按市政府办《关于印发张家口市支持创办大学生创业园的办法的通知》（张政办〔2014〕5号）和《关于印发支持创业孵化基地（园区）的办法的通知》（政办字〔2015〕26号）文件执行。
补贴期限：3年。
申请主体：符合条件的创业项目。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：创业孵化基地每半年向当地人社部门申请一次，申请材料应附：《房租物业水电费补贴审核认定表》、创业项目名册及其负责人身份证复印件、《就业创业证》复印件、营业执照复印件、入驻创业孵化基地协议复印件、基地在银行开立的账户等凭证材料。申请资料经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付给创业孵化基地在银行开立的账户。
四、鼓励企业吸纳
1、一次性吸纳就业补贴
适用对象：中小微企业、社会组织新招用毕业2年内高校毕业生，且与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的。
补贴标准：每招用1人给予1000元。
补贴期限：一次性政策审批期限截止2020年底。
申请主体：符合条件的中小微企业。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《吸纳就业补贴审核认定表》、申请吸纳就业补贴人员名册、毕业证复印件《就业创业证》复印件、劳动合同复印件、社会保险征缴机构出具的企业为这部分人员缴费凭单、企业在银行开立的银行账户等凭证材料。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到企业在银行开立的账户。
2、高校毕业生社会保险补贴
适用对象：新招用毕业2年内的高校毕业生，与之签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小微企业，按其为高校毕业生实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费和工伤保险费，不包括个人应缴纳部分。
补贴标准：最高不超过其实际缴费额的2/3。
补贴期限：2年。
申请主体：符合条件的高校毕业生。
经办机构：当地人社部门。
提交材料及资金申请程序：《社会保险补贴审核认定表》、申请社会保险补贴人员名册、《就业创业证》复印件、毕业证书复印件、劳动合同复印件、社会保险费征缴机构出具的上季度企业（单位）为这部分人员缴纳有关社会保险费的明细账（单）、企业（单位）在银行开立的账户等凭证。经人社部门审核无误、公示无异议后，财政部门按规定将补贴资金支付到单位在银行开立的基本账户。
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