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《形势与政策》课程期末论文
《形势与政策》课程期末论文
发布时间:2021-07-06 来源:
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《形势与政策》课程期末论文
D
2
3
4
和扶持低收入户发展特色优势产业,不断提高产业化经营水平,把一家一户的
小规模经营打造成规模化、集约化、标准化的大生产,不断提高精准扶贫工作
成效。
四、实施精准扶贫要精确管理
精准管理,就是要建立完善经济薄弱村、低收入户帮扶信息档案台账,强
化精准扶贫监测,及时跟踪经济薄弱村、低收入户帮扶情况,确保帮扶对象得
到有效扶持,在规定时间内实现稳定脱贫目标。同时,实施精准扶贫涉及面广、
政策性强、敏感度高,可谓牵一发而动全身。实践证明,无论是开展精准识别,
还是实施精准帮扶和精准管理,
都离不开一支精干高效的扶贫干部队伍。
县
(
区
、
镇
(
乡
两级作为实施精准扶贫的责任主体和具体工作的承担者,
要重视和加强扶
贫干部队伍建设,调齐配强扶贫部门领导班子,充实扶贫工作力量
;
进一步加大
扶贫政策培训力度,提高基层扶贫工作人员政策水平和业务能力,确保事有人
干、有人干事,为不断提高精准扶贫工作水平提供有力的保障。
五、实施精准扶贫要自我提高
实施精准扶贫的方式和途径是多种多样的。在日常扶贫工作中,直接给予
帮扶对象以资金
(
小额信贷扶持
、项目及组织党员干部结对帮扶等举措,确实可
以收到立竿见影的效果,但实践证明,以这种方式脱贫的农户,一旦帮扶资金
链断裂、后续帮扶措施跟不上,极易造成返贫。因此,在给予一定的资金、项
目、物资等扶持的同时,思想观念的扶贫很关键,要对帮扶对象根深蒂固的传
统思想观念进行正确引领,教育和引导他们树立积极向进、自力更生的人生观
和价值观,主要依靠自身的努力真正走上脱贫致富之路,这才是实施精准扶贫
的根本和最为重要的方式与途径。
六、实施精准扶贫要完善机制
在对农村低收入扶贫户进行分类和全面摸清主要致贫原因的基础上,必须
建立完善“四大机制”
,因户因人施策,强化责任落实和推进,确保脱贫奔小康
5
各项目标落到实处。
必须完善帮扶对象动态识别管理机制。在农村低收入户建档立卡二次确认
的基础上,坚持精准化识别、针对性扶持和实行动态化管理的原则,建立完善
农村低收入人口的适时退出及纳入机制,对农村低收入人口进行细致“盘点”
,
摸准搞实帮扶对象。通过上级农村低收入户管理系统纳入到建档立卡范畴给予
帮扶,为进一步提高精准扶贫工作水平奠定坚实基础。
必须完善党员干部“一对一”帮扶机制。为切实落实工作责任,提高帮扶
成效,按照上级“三落实”工作要求和“分类指导、重点帮扶”的工作思路,
对低收入户实行帮扶包保责任制,一户一策、分类帮扶,重点落实三级帮扶联
系人责任制,加大项目、资金等帮扶措施落实力度,做到“一对一”结对帮扶,
实现结对帮扶全覆盖。
必须完善项目带动和利益联接机制。加快实施推进脱贫奔小康财政奖补项
目,按照低收入户直接受益原则和不低于省补资金
10%
的分红标准,通过签订
协议书或合同,集中实施高效设施项目,针对部分低收入户缺少生产经营资金
的情况,印发《扶贫小额贷款考核奖励办法》
,调动基层信贷人员工作积极性,
进一步加大小额信贷扶持力度。突出发展壮大村级集体经济这个中心,充分利
用上级奖补资金,支持经济薄弱村大力发展高效设施农业、建设标准化厂房等,
通过发包或租赁等多种形式和途径,达到“镇得税金、村得租金、农民得薪金”
的目的。
必须完善扶贫资金投入与监管机制。实施精准扶贫,落实资金是关键。按
照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”的原则,制定出台
和完善扶贫资金使用管理办法,建立健全扶贫资金使用和监管机制,进一步明
确扶贫资金全部纳入财政扶贫资金专户管理,实行专户存储、封闭运行和专款
专用,从根源上杜绝挤占、挪用、套取扶贫资金的现象的存在和发生,确保有
限的扶贫资金全部用在与低收入人口增收密切相关的项目上,进一步提高扶贫
6
资金使用成效。
结论:
“
天下顺治在民富,天下和静在民乐
”
,消除贫困、改善民生、逐步实现
共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。消除贫困是全
社会共同的责任,国家以扶贫开发、财政平衡、生态补偿等方式协调区域之间
的平衡发展,实现共同繁荣的战略目标,省级地方通过制定符合现代法治理念、
社会发展趋势,具体、明确、可操作的综合性的
“
扶贫条例
”
,保证落实精准扶
贫,必将大大提升我国扶贫工作的实效性,实现本地区的和谐发展。
参考文献:
[1]
汪三贵
,
郭子豪
.
论中国的精准扶贫
[J].
贵州社会科学
, 2015(5:44-44.
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邓维杰
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精准扶贫的难点、对策与路径选择
[J].
农村经济
, 2014(6.
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论精准扶贫与国家扶贫治理体系建构
[J].
中国延安干
部学院学报
, 2015, 8(1:131-136.
[4]
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我国农村贫困治理体系演进与精准扶贫
[J].
开发研究
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2015(2:56-59.
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经济新常态中的精准扶贫理论与机制创新
[J].
湖南社会科学
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2015(4:156-159.
7
本文来源:
https://www.2haoxitong.net/k/doc/2e213faebc1e650e52ea551810a6f524cdbfcb40.html
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